建筑工程預算中的問題及措施3篇
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（一）
在建筑工程飛速發(fā)展的同時，也存在著一些問題。例如，建筑工程設(shè)計不當、項目管理相對混亂、計算方法存在滯后的問題、工程預算者的不專業(yè)、工程管理不嚴謹、監(jiān)督人員監(jiān)督不到位、投標中存在的風險和問題都是造成阻礙建筑工程發(fā)展的一些因素。
1.1建筑工程設(shè)計不當
建筑工程設(shè)計不當，就包括設(shè)計圖紙不明確、地理位置勘察不到位、為了單方面的滿足建筑單位的要求，造成設(shè)計思路不清晰，這些都有可能連帶建筑工程中的預算出現(xiàn)較大問題，建筑工程設(shè)計中，需要到的材料，建筑人員的費用等一系列的建筑成本問題，這些都需要有一定的經(jīng)濟預算，如果建筑工程中設(shè)計不當，就會導致建筑工程預算出現(xiàn)大部分偏差。
1.2計算方法滯后
我國的許多建筑工程預算中，大部分都存在著計算方法不健全，滯后的問題。導致在工程預算中的定額出現(xiàn)不正確的問題。其中最常見的就是建筑工程預算不準備的現(xiàn)象，特別是在材料費用上的預算誤差偏大。在建筑工程預算工作者中，大部分都是一些年齡較大，經(jīng)驗較深的一些資深的老工程預算者。這就意味著他們所帶來的計算方法是不能適應(yīng)當今飛速發(fā)展的社會的，老套的預算方法造成了材料預算上的偏差，比如材料的市場實際價格與預算中的差價很大。這樣就導致間接費準確性的降低，工程造價預算的失控。
1.3管理監(jiān)督不到位
由于管理著的監(jiān)督不到位，使很多人鉆了建筑工程的空子。例如一些管理者沒有經(jīng)過上級領(lǐng)導的批準和同意，就擅自大規(guī)模的開發(fā)。在開發(fā)的同時，還并沒有經(jīng)過建筑工程預算，這樣就加大了建筑工程預算的難度，甚至是藐視建筑工程預算的存在，導致預算指導和控制不能相統(tǒng)一。
二、建筑工程問題解決措施
2.1建筑工程設(shè)計要恰當
建筑工程的設(shè)計是做好一個工程的第一步，但是一個優(yōu)良的設(shè)計師需要清晰的思路以及專業(yè)水準，還要保證合理的地理位置。這就從另一方面來要求我們的建筑工程設(shè)計師要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，工作中的高度責任感。這樣才能使接下來的工程預算打好一個良好的基礎(chǔ)。
2.2調(diào)整計算方法
計算方法是預算中最基礎(chǔ)的部分，是一個建筑工程預算的框架結(jié)構(gòu)。要是建筑工程預算充分發(fā)揮它的作用，那么就必須調(diào)整滯后的計算方法，應(yīng)該建立一批年輕的工程預算師，從而引進一些好的先進的全面的一套建筑工程預算的方法。這樣才能使得建筑工程行業(yè)更好的發(fā)展。
2.3完善監(jiān)督管理制度
一個好的方法的實施，都需要一個全面的完善的的制度來制約和引導它朝著很好的方向發(fā)展。監(jiān)督者要履行自己的職責，做好每一個建筑工程中的預算，同時還要完善管理制度，加強對建筑中每一個細小環(huán)節(jié)的管理。使得建筑工程預算在建筑行業(yè)中充分發(fā)揮它的地位作用。
三、結(jié)語
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，對建筑工程中的點點滴滴要求更加嚴格。尤其是建筑工程預算是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，但是不論是多么完美的東西，總會存在不足和問題。當問題出現(xiàn)時，我們就應(yīng)該積極面對和尋找更好的解決方法，這是對自己和自己所學知識負責的態(tài)度。面對建筑工程預算中出現(xiàn)的問題，只要我們用心去做，就能解決它出現(xiàn)的問題，這樣才能使得建筑工程這個大行業(yè)得到進步和發(fā)展。
作者：景桂璞 單位：黑龍江哈爾濱
（二）
一、建筑安裝工程預算存在的問題
1.建筑安裝工程量計算上存在的問題
（1）計算圖紙比例出現(xiàn)錯誤
在涉及到計算一些管道方面的工程量時，如果工作人員粗心，容易算錯圖紙的比例，如某工程的管道工程把實際為1:100標注1:300。作為預算員我們一定要認真仔細的工作，看清圖紙，做好核對。
（2）計算數(shù)字上的錯誤
在閱讀施工圖紙進行工程量的計算時，一定要注意不要把數(shù)字搞錯。比如一些小的工程是采用到現(xiàn)場直接量，量出直線的距離，100m以上的必須要加5%的余量，100m以下的加2%的余量。為了避免在計算工程量時發(fā)生重算、漏算情況，導致工程量算錯，在計算工程量時要把計算式寫清楚。每一項工程量計算來自哪張圖紙、什么圖集，應(yīng)更詳細一些，以便以后查找。
（3）計算單位錯誤
計算單位容易出現(xiàn)錯誤，這也是工程量計算中存在的問題，預算員往往忽視了這點。比如在云南省，平時生活中使用的一些計量標準同這個建筑安裝工程中的是有著本質(zhì)量的區(qū)別的，安裝工程預算定額中計量單位有的時候是日常的10倍或是100倍。再如電力定額計量單位是100m，按圖紙計算容易把25填與為250，無意中就把這個安裝工程量算大了10倍。
2.使用計價依據(jù)方面的問題
安裝工程定額是編制安裝工程預算的重要依據(jù)。只有做好定額，預算員也才能準確、合理的做好工程的造價的預算，這是一名預算員的基本能力的體現(xiàn)。但是目前，在預算員使用定額時，容易存在計價依據(jù)上面的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
（1）定額包含的工作內(nèi)容重復計價定額中的主材、輔材沒有區(qū)分清楚，容易在不同的定額子目中出現(xiàn)，這樣就造成了重復計算。舉個例子，第九冊通風空調(diào)安裝定額，其風管制作安裝已含管架，風帽、罩類制作安裝已含主材等。有的預算人員往往不注意工作內(nèi)容，憑主觀想象重復計價。
（2）定額未含的工作內(nèi)容漏項定額中有一些容易漏項的內(nèi)容，比較常見的有：第一冊中有著安裝上面的內(nèi)容，在設(shè)備主鉤起重量5t以上的時候，在定額中要增加腳手架費用。另外，就是設(shè)備安裝的超高調(diào)整系數(shù)也是容易的漏項。
（3）在定額換算的過程中易忽視的問題我們現(xiàn)在使用的定額都是有一定的原則的，都是按目前國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)采用的施工方法、機械化裝備程度、合理的工期、施工工藝和勞動組織條件制訂的，它使用的是當前的一般水平也就是平均水平。我們在做定額時，要嚴格按照這個來做，不能因為有上面的一些原因來隨意調(diào)整或進行隨意的換算。做為一名預算員，一定要有自己的職業(yè)道德，要維護定額的權(quán)威性和嚴肅性，嚴格執(zhí)行定額說明進行換算。
3.取費的問題
預算員在計算費用時，應(yīng)該按標準，正確確定工程的類別，再算間接費、利潤及稅全等費用。預算員一定要弄清楚定額中的材料損耗率與定額中的定額含量的關(guān)系，另外要搞清楚綜合系數(shù)和子目系數(shù)之間的關(guān)系。根據(jù)定額，規(guī)定子目系數(shù)是綜合系數(shù)的計算基礎(chǔ)。在計算時切莫疊加計算，也不可顛倒順序計算，上述兩類系數(shù)計算所得部分即構(gòu)成直接費。
二、解決建筑安裝工程預算存在問題的對策
1.預算員在計算工程量時要認真負責
對于工程量計算的問題，主要是要預算員提高自己的工作責任心，認真做好每一件事情。預算員還需要養(yǎng)成一套比較良好的工作方案，可以避免在工作時出現(xiàn)計算問題，提高計算效率，找出合理的計算順序。
2.正確使用計價依據(jù)，做好定額
對于計價依據(jù)的問題，大部分產(chǎn)生原因都是預算員對定額不清楚，業(yè)務(wù)不熟練，沒有能掌握一定的專業(yè)知識引起的。對于預算員來講，首先要熟悉安裝工程的施工圖紙；第二仔細閱讀定額說明以及分部分項工程的工作內(nèi)容；第三把定額要求和現(xiàn)場實際，保障預算的準確性。
三、結(jié)語
三人行，必有我?guī)?。我們做為建筑安裝工程的預算員，平時應(yīng)該多去施工現(xiàn)場，多留意施工過程，掌握各種施工技術(shù)觀察現(xiàn)場的施工情況，清楚各種計價依據(jù)，學會建筑安裝工程量的計算規(guī)則，積累豐富的工作經(jīng)驗。平時要刻意的去培養(yǎng)自己認真、踏實、負責、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從理論和實踐二方面提高白己的業(yè)務(wù)水平。這樣就能避免在建筑安裝工程的預算過程中常見的問題，以便編制出合理準確的預算結(jié)果。
作者：王買旗 單位：山西才智建筑設(shè)計研究院有限公司
（三）
一、建筑工程預算管理存在的問題
1．建筑工程管理體制落后。主要表現(xiàn)在預算管理部門繁多，沒有明確的權(quán)責關(guān)系，不同利益主體間缺乏溝通和配合協(xié)調(diào)。施工單位，設(shè)計部門，監(jiān)理由于利益出發(fā)點不同，工作中不能統(tǒng)一觀念，從全局角度出發(fā)為預算服務(wù)。各部門之間缺乏預算工作的相互溝通。
2．沒有建立有效的動態(tài)預算管理。（1）預算編制方法落后，沒有完善科學的預算管理信息系統(tǒng)。一方面，工程預算管理中，信息系統(tǒng)建立不完善，預算人員無法獲取及時的預算信息，另一方面，預算方法落后，導致預算結(jié)構(gòu)發(fā)生偏差。（2）預算編制欠缺準確度。由于地區(qū)間，行業(yè)間規(guī)定不同，部分承擔設(shè)計和施工的企業(yè)對情況了解不透徹，導致在預算定額，取費基礎(chǔ)，取費標準及編制規(guī)定上出現(xiàn)誤差。（3）材料價格管理不嚴。一是由于編制人員專業(yè)素質(zhì)問題，導致材料價格管理混亂；二是，由于市場價格波動，導致預算幾個與竣工結(jié)算價格出現(xiàn)差距。
3．招投標管理不嚴。表現(xiàn)在：評標制度不完善，評標缺乏具體標準，評標隨意性大；很多企業(yè)采取議標方式招標，缺乏公平公正；招標前施工評估工作不夠，對工程工作量，工程預算沒有進行分析；準備工作不充分，沒有對招投標做好準備工作。
4．施工階段設(shè)計變更大。建筑工程投資大，設(shè)計的工作程序繁多，招投標和施工前應(yīng)充分做好可行性分析及工程預算，盡量減少施工過程中大范圍的變更。施工結(jié)算設(shè)計變更上面存在的問題一是變更隨意性大，由于前期沒有充分論證而導致大量的潛在變更事項，二是為縮短工期和縮減材料而違背設(shè)計的要求施工，造成工程造價超支，不得對預算進行變更。
5．法規(guī)不健全。近年來，出臺的一些政策和法規(guī)與市場需求及企業(yè)實際情況還存在一定差距，不能為建筑工程預算管理提供幫助。
6．預算人員個人素質(zhì)不高。一是預算人員專業(yè)素質(zhì)不高，實際工作中，預算工程與實際工程造價差距較大，二是預算人員道德修養(yǎng)問題，出于利益考慮，預算人員違反規(guī)定抬高結(jié)算工價等。7．建筑工程預算缺乏激勵機制。大多建筑企業(yè)沒有配備專門的預算管理部門，通常情況下是工程進入施工階段時臨時組建部分員工進行預算管理，一旦施工結(jié)束，該部門也隨之取消，無法保證預算工作的持續(xù)性，另一方面，我國建筑工程預算很多缺少激勵機制，無法提高預算管理人員工作積極性。
二、我國建筑工程預算改進對策
我國建筑工程預算管理需要根據(jù)預算管理的實際情況，對預算管理機制，預算編制方法等方面加以改進。
1．引入動態(tài)管理方法，實行動態(tài)預算定額。在工程預算管理過程中，我們首先要規(guī)避使用既定工程定額造成的預算誤差，要根據(jù)市場的
實際情況，市場物價，材料，人工，運輸費用和或者單價的實際波動情況，并結(jié)合施工的實際情況對定額做動態(tài)的更新。
2．完善預算管理體系。工程預算管理過程中要加強預算部門與設(shè)計單位，施工方，金融機構(gòu)，政府部門的互動，保證信息的順暢，保證預算管理的科學性。首先，政府部門可以對工程預算工作正確指引，對預算工作全面指導、調(diào)控和監(jiān)察，其次，設(shè)計單位應(yīng)該嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定編制預算計劃，最后，施工單位應(yīng)該按照設(shè)計方案進行施工。
3．開展有效的人才激勵政策，加強預算工作的監(jiān)督與校審。可通過階段性的工作評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵，另外，還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會。在校審中我們應(yīng)確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責任與義務(wù)。監(jiān)督與校審人員，應(yīng)通過有效的激勵、嚴格的制度規(guī)范他們行使監(jiān)督權(quán)力。
4．加強預算基礎(chǔ)工作，改進預算管理工作方法。一要營造一個良好的預算管理環(huán)境，為預算的順利實施創(chuàng)造條件；二要加強預算基礎(chǔ)工作。預算管理基礎(chǔ)工作主要包括原始記錄、定額工作、計劃價格、計量工作、標準化工作、信息工作、規(guī)章制度和員工培訓等。
5．強化對預算執(zhí)行情況考核和分析，不斷提高預算管理水平。強化對預算執(zhí)行情況考核和分析，每個預算執(zhí)行控制主體在預算執(zhí)行結(jié)束后，都要對預算執(zhí)行結(jié)果寫出分析報告，對預算執(zhí)行出現(xiàn)偏差原因進行分析，找出預算執(zhí)行出現(xiàn)偏差的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出下期預算執(zhí)行的措施。在預算考核方面，要制定科學合理的預算考核制度與標準，嚴格考核預算執(zhí)行情況，將預算執(zhí)行結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤。對預算執(zhí)行先進單位要進行表揚，以鼓勵先進；對預算執(zhí)行落后單位要進行批評。
作者：賈路通 單位：中鐵建工集團有限公司西北分公司
