長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理

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由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度過于迅猛，對能源需求的提高速度激增，因此在我國出現(xiàn)的大大小小的長輸油氣管道工程建設(shè)也如同雨后春筍一般迅捷冒出來。但當(dāng)前可以發(fā)現(xiàn)，我國的長輸油氣管道建設(shè)工程由于起步時間較晚，尚未形成一個完整的運行系統(tǒng)。長輸油氣管道的建設(shè)工程和其他種類的建設(shè)工作有著一定程度的差別，在長輸油氣管道的運行過程當(dāng)中存在著一些安全問題。為了保證長輸油氣管道能夠順利運行，保證油氣能源能夠迅速運輸?shù)街付ǖ攸c。就必須要對長輸油管道工程建設(shè)進(jìn)行安全管理工作，減少在長輸油氣管道建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題，保證長輸油氣管道工程的工程質(zhì)量，并最終更好的完成油氣運輸?shù)娜宋铩?/p>

1長輸油氣管道工程建設(shè)中存在的安全問題

1.1盜采天然氣對長輸油氣管道工程建設(shè)的影響

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，經(jīng)常會發(fā)生盜采天然氣的現(xiàn)象。而盜采天然氣特別是開孔盜采會對長輸油氣管道的正常運行造成極其不利的影響。給長輸油氣管道的安全管理工作造成了極大的問題。

1.2施工的第三方造成的工程建設(shè)的安全問題

由于長輸油氣管道工程建設(shè)的施工方基本由第三方擔(dān)任。所以在施工中會出現(xiàn)諸如管線損傷、安全距離不足、違章建筑、挖沙取土等工程建設(shè)的問題，都會對長輸油氣管道的工程建設(shè)造成影響。

1.3人為和自然災(zāi)害對長輸油氣管道工程的安全問題

在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中也會出現(xiàn)人為因素的破壞和自然地質(zhì)因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

1.4施工、設(shè)計中存在的安全問題

在對長輸油氣管道工程建設(shè)的設(shè)計中，經(jīng)常由于缺乏對建設(shè)實際地點的考察，出現(xiàn)了在長輸油氣管道設(shè)計中的問題，加上在施工的過程中也會出現(xiàn)諸如材料質(zhì)量不合格、建設(shè)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)葐栴}也會對長輸油氣管道工程建設(shè)造成安全管理方面的問題。

2對長輸油氣管道工程建設(shè)進(jìn)行安全管理的措施

2.1加強(qiáng)相關(guān)法制法規(guī)的建設(shè)

當(dāng)前我國頒布了《石油天然氣管道保護(hù)條例》對長輸油氣管道工程建設(shè)的安全管理工作進(jìn)行了保證，但是具體的執(zhí)行過程中還需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充一些的司法解釋，促使條例更加能夠發(fā)揮作用。地方政府要針對自己的地方特色，頒布保護(hù)油氣管道工程建設(shè)的地方性法規(guī)，有助于營造安全的油氣管道氛圍。

2.2加強(qiáng)宣傳長輸油氣管道工程建設(shè)的安全知識

對于長輸油氣管道工程建設(shè)的施工人員來說，必須要充分認(rèn)識到關(guān)于長輸油氣管道工程建設(shè)的相關(guān)知識，并且在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中積極配合當(dāng)?shù)卣_展宣傳活動，讓當(dāng)?shù)鼐用駥﹂L輸油氣管道設(shè)施的安全法制意識得到全面的提高。例如編制合理的長輸油氣管道安全教育讀本，將讀本下發(fā)到當(dāng)?shù)厝罕娛种?，配合?dāng)?shù)卣瓿杀Ｗo(hù)長輸油氣管道的安全管理工作。

2.3制定針對性的安全保衛(wèi)工作

長輸油氣管道建設(shè)管理部門要定期開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊關(guān)于油氣違法犯罪等活動，保證長輸油氣管道的安全治安環(huán)境。對于長輸油氣管道的建設(shè)企業(yè)來說，要圍繞著組織保障、資金保障等制度來不斷完善崗位責(zé)任制；另外還要加大對重大危險源的監(jiān)控工作，避免在長輸油氣管道工程建設(shè)中發(fā)生突發(fā)事件；設(shè)置警示標(biāo)識，完善長輸油氣管道的安全管理體系。

2.4加強(qiáng)對長輸油氣管道的設(shè)計和施工全過程的安全管理工作

在長輸油氣管道工程建設(shè)的前期工作中，要充分考慮到長輸油氣管道建設(shè)的沿線地質(zhì)情況、社會環(huán)境等因素對長輸油氣管道安全的影響。需要施工方通過加強(qiáng)對長輸油氣管道項目的安全評鑒工作，來確保整個長輸油氣管道項目能夠順利得到運行。在長輸油氣管道項目中要確保安全設(shè)施能夠在長輸油氣管道的設(shè)計和施工當(dāng)中同時使用。在長輸油氣管道施工建設(shè)過程中，要推行QHSE管理體系，以便更好的進(jìn)行長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理管理工作。并且在長輸油氣管道工程建設(shè)的過程中要建立有效的工程監(jiān)理制度。對于那些重要設(shè)備如：鋼管，就要對其的材質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在長輸油氣管道整個運行過程中，要按照上方制定好的安全管理規(guī)章制度、和施工方已經(jīng)存在的技術(shù)操作章程來開展長輸油氣管道工程建設(shè)的生產(chǎn)活動。同時施工方還要在長輸油氣管道的工程建設(shè)中建立科學(xué)的油氣管道應(yīng)急預(yù)案，將長輸油氣管道建設(shè)中出現(xiàn)的緊急情況發(fā)生的災(zāi)害受到的損失降到最低，并且盡可能的縮短長輸油氣管道建設(shè)工程的搶修時間。

3結(jié)語

可以看出，在目前我國的長輸油氣管道建設(shè)中，大部分的管道尚未完成，要想加快城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，就必須要加快長輸油氣管道工程建設(shè)的進(jìn)展。對其進(jìn)行安全管理主要是從制定相關(guān)的法律法規(guī)入手，以求保證長輸油氣管道工程建設(shè)的安全管理維護(hù)工作能夠得以順利開展，在具體進(jìn)行長輸油氣管道的建設(shè)工程當(dāng)中時，不要要注意在長輸油氣管道建設(shè)工程開始之前出現(xiàn)的一系列工作和問題，還要時刻關(guān)注在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中的內(nèi)涵和工程內(nèi)容，為我國長輸油氣管道的工程建設(shè)安全管理工作創(chuàng)造良好的工作和執(zhí)行環(huán)境。

作者：朱寧 羅曼 單位：中國石油西部管道酒泉輸油氣分公司