市政道路橋梁工程施工管理問題探討

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摘要：隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，對于施工管理的要求也日益提高。與之相對的是現(xiàn)有的管理體系很難滿足工程管理需求，從而在施工過程中產(chǎn)生了各類問題與事故。文章采用經(jīng)典事故樹分析的方式對現(xiàn)階段管理制度中存在的問題進(jìn)行匯總，并在分析原因的基礎(chǔ)上給出管理策略，希望為后續(xù)的管理體系升級提供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；路橋；施工管理；事故樹

引言

我國市政施工技術(shù)已經(jīng)處于世界前列，有必要建立與之配套的高水平管理體系來進(jìn)一步提升總體水平?，F(xiàn)階段，針對市政路橋工程管理的研究相對較多，但是也存在流于形式、分析不深、針對性不強等客觀問題。基于上述背景，本文擬采用事故樹的方式對舊有管理制度存在的問題加以分析與歸納，并深入分析問題產(chǎn)生的根本原因，希望能夠為后續(xù)的相關(guān)管理體系升級提供必要基礎(chǔ)。

1市政路橋工程管理特征

市政道路橋梁建設(shè)對地區(qū)交通運行起到了決定性作用，由于道路橋梁施工的位點敏感性等因素在具體施工過程中表現(xiàn)出明顯的對于環(huán)境友好要求較高等特點、對于施工影響范圍要求較高、對于施工工期壓縮要求較高等特征。上述工程特征決定了路橋工程在管理過程中相較于其他工程而言具有更高的要求。從這一角度來看，市政路橋工程管理主要表現(xiàn)出如下3方面特征（見表1）。由表1中不難發(fā)現(xiàn)，由于工程周期較短，工程過程中存在大量的夜間施工等現(xiàn)象，這一方面造成了施工現(xiàn)場管理的困難；另一方面也造成了包括擾民等環(huán)境問題。與此同時，市政路橋施工對于多工種的協(xié)調(diào)配合要求較高，常常出現(xiàn)機械、人工、原料等方面的偏差，也進(jìn)一步為現(xiàn)場管理帶來了較高的風(fēng)險和挑戰(zhàn)；除此之外，路橋施工多在城市或垮水域區(qū)域開展，對于環(huán)境的影響具有一定的擴散性，這也決定了其管理范圍需要進(jìn)一步擴大，對周邊的環(huán)境及擾動負(fù)責(zé)。上述3個方面決定了現(xiàn)有的工程管理體系很難滿足當(dāng)下的管理需求，需要在問題分析的基礎(chǔ)上給出有效的解決策略，保障施工工程的有效性及高水平。

2基于事故樹評價的管理問題分析

為進(jìn)一步分析管理體系中所存在的問題，本文采取事故樹分析方式對舊有的工程案例進(jìn)行分析，從而找到管理中的問題指標(biāo)，并就問題風(fēng)險及其產(chǎn)生的原因以及造成的損失和后果進(jìn)行研判，為后續(xù)根據(jù)風(fēng)險大小與產(chǎn)生原因制定具有針對性的管理策略提供堅實依據(jù)。

2.1案例選擇范圍及規(guī)范

案例的選擇科學(xué)性決定了問題分析的合理與全面性，只有在選擇案例中形成具有代表性和普遍性的基本特征才能夠為后續(xù)事故樹分析提供必要支撐，使得分析結(jié)果與實際的工程管理更為貼近，對后續(xù)的路橋施工管理水平提升提供切實保障。針對上述原則，在案例范圍確定中應(yīng)該遵照如下標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行：①施工現(xiàn)場在建成區(qū)；②施工內(nèi)容為道路施工（含改造與維修）及橋梁施工（跨河橋梁）；③施工區(qū)域為甘肅?。ūＵ暇哂蓄愃频氖┕さ刭|(zhì)條件）；④施工時間為2015年以后（具有類似的施工技術(shù)）。通過上述原則選擇了近年來甘肅省12個案例作為事故樹分析材料。

2.2事故樹問題提取及分析

事故樹分析分為了3個環(huán)節(jié)；①對已經(jīng)發(fā)生或者提供提前預(yù)判避免發(fā)生的事故進(jìn)行編碼；②對已編碼案例進(jìn)行匯總分析，重點分析發(fā)生的頻次以及問題產(chǎn)生的可能原因；③基于原因形成有效的指標(biāo)評價體系。按照上述3個具體環(huán)節(jié)，對選取的12個案例進(jìn)行事故樹分析，具體結(jié)果如表2所示。由表2可以看出，按照管理中出現(xiàn)問題所產(chǎn)生的具體危害可以將其存在的問題分為經(jīng)濟、安全、環(huán)境等3類，其中經(jīng)濟問題主要包括了材料損失、機械損壞、質(zhì)量問題、設(shè)施破壞以及工期拖延，產(chǎn)生此類問題的原因主要是對于施工現(xiàn)場管理手段單一，管理較為松散，并未將管理責(zé)任落實到員工個人等。安全問題層面主要表現(xiàn)在人員受傷、人員死亡等兩方面事故上，雖然經(jīng)過積極的應(yīng)對避免了人員的死亡，但是其中所存在的管理風(fēng)險隱患依舊不容忽視，產(chǎn)生此類問題的根本原因在于施工現(xiàn)場機械與人員混行嚴(yán)重，沒有形成有效的現(xiàn)場治理策略，同時施工人員的安全意識較為渙散。環(huán)境問題層面上主要由于環(huán)境管理較弱，加之夜間施工的需要容易對周邊居民產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在具體的影響類型上則主要為噪聲污染，19次環(huán)境投訴中有14次為噪聲投訴，占總投訴比例的73.7%，2次群體信訪也均為夜間噪聲，后經(jīng)過妥善處置予以避免。另外，夜間的光污染也相對嚴(yán)重，累計出現(xiàn)4次，占比為21.1%。剩余一次為橋梁施工對河道及下游水體造成的環(huán)境污染。

3施工管理策略建議

3.1提高管理人員專業(yè)素質(zhì)

施工單位應(yīng)該按照要求選擇現(xiàn)場施工管理人員，從技術(shù)水平、管理經(jīng)驗、創(chuàng)新意識等多方面入手，保證管理人員能夠具備現(xiàn)代化管理能力。同時，充分發(fā)揮管理人員的作用，優(yōu)化現(xiàn)場資源配置，保證道路橋梁施工管理能夠按照預(yù)先設(shè)計好的計劃方案逐步落實。

3.2加強材料設(shè)備管理

要加強材料質(zhì)量管理，從材料采購入手，保證采購的材料質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。材料采購進(jìn)場后需要對關(guān)鍵材料進(jìn)行抽檢、定期檢查以保證施工中使用的材料都是合格產(chǎn)品，避免材料在運輸、存儲過程中發(fā)生質(zhì)量問題。同時，做好現(xiàn)場材料與設(shè)備的管理工作，了解各種設(shè)備的性能和現(xiàn)狀，避免帶病進(jìn)場，帶病施工。

3.3提高施工安全管理意識

施工管理人員應(yīng)該做好現(xiàn)場的巡查與安全管理，并根據(jù)工作人員的實際情況，調(diào)整施工方案，提高道路橋梁施工質(zhì)量和實施效率。對有特殊要求的專業(yè)工作明確持證上崗制度，保證施工人員能夠處于一個安全的施工環(huán)境。與此同時，將安全施工要求以及現(xiàn)場管理要求與具體崗位人員的績效掛鉤，營造良好的安全管理氛圍，形成人人對自我負(fù)責(zé)的良好管理意識，從根本上杜絕由于麻痹大意帶來的風(fēng)險隱患。

4結(jié)語

綜上，本文采用事故樹及模糊評價方式對市政道路橋梁工程中的管理問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析以及風(fēng)險排序，并根據(jù)問題及其產(chǎn)生的原因提出了提高管理人員專業(yè)素質(zhì)、加強材料設(shè)備管理、提高施工安全管理意識等方面的管理策略，希望能夠為后續(xù)市政工程施工管理水平的提升貢獻(xiàn)力量。

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作者：王江寧 單位：甘肅省靜寧縣城關(guān)建筑工程公司