建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新

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1強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，化解行業(yè)準(zhǔn)入難題

1．1配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，適應(yīng)市場(chǎng)化需求

總行要督促在沒(méi)有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的一級(jí)分行成立工程造價(jià)咨詢中心，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化所轄區(qū)域造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和管理。同時(shí)，要對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)得住監(jiān)管部門（建行監(jiān)管部門分：內(nèi)部監(jiān)管部門，指建行審計(jì)部；外部監(jiān)管部門，指建設(shè)部、國(guó)家工商行政總局、銀監(jiān)會(huì)等）的檢查。

1．2堅(jiān)持以人為本的用人導(dǎo)向，廣開(kāi)招賢納才渠道

一是出臺(tái)行之有效的激勵(lì)措施，滿足造價(jià)咨詢專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定要求，通過(guò)政策的吸引力穩(wěn)定和留住現(xiàn)有專業(yè)人員；二是通過(guò)招收相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生培訓(xùn)后上崗；三是把在全行范圍內(nèi)熟悉、了解、具有資質(zhì)但已轉(zhuǎn)崗的人員調(diào)回造價(jià)咨詢崗位；四是通過(guò)社會(huì)化招聘，以高薪聘用有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)人才；五是實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，各一級(jí)分行要采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的跟崗培訓(xùn)形式，將各二級(jí)分支行造價(jià)咨詢專業(yè)人員選調(diào)到一級(jí)分行造價(jià)咨詢中心進(jìn)行跟崗培訓(xùn)和交流，并選派相關(guān)專業(yè)人員到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)深造，加快形成專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

2完善資源配置，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力

2．1設(shè)立專業(yè)小組和課題研究組

各一級(jí)分行要因地制宜做到：一是設(shè)立市政、安裝專業(yè)小組。每個(gè)一級(jí)分行的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理中心要選派資深專家?guī)ьI(lǐng)具備相關(guān)專業(yè)的研究生及本科生進(jìn)行專業(yè)研究，大力拓展機(jī)場(chǎng)建設(shè)、礦山、石油石化、水利水電、軌道交通、水利水電、園林、橋梁、碼頭港口等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)；在傳統(tǒng)產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，借助實(shí)體公司資質(zhì)做好項(xiàng)目前期的可行性研究、投資估算及后期的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等產(chǎn)品的咨詢服務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍。二要設(shè)立酒店業(yè)、銀行業(yè)課題研究組。每個(gè)一級(jí)分行要借鑒廣東分行長(zhǎng)期經(jīng)辦眾多銀行業(yè)和酒店業(yè)項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)，制定一套適宜本地經(jīng)辦銀行業(yè)和酒店業(yè)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷和技術(shù)服務(wù)方案，擴(kuò)大對(duì)這兩大行業(yè)造價(jià)咨詢服務(wù)的廣度，形成造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的特色優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造經(jīng)辦銀行業(yè)和酒店業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

2．2推進(jìn)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷

目前，涉及房地產(chǎn)、水利、電力、化工、科技等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)一級(jí)分行都要提供全方位、全過(guò)程、全周期的咨詢服務(wù)及資金支持。每個(gè)一級(jí)分行對(duì)內(nèi)共同進(jìn)行業(yè)務(wù)營(yíng)銷，要充分依托建設(shè)銀行38家一級(jí)分行具有的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)甲級(jí)資質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，并利用實(shí)體公司等從業(yè)資質(zhì)，主動(dòng)與相關(guān)政府部門等建立信息聯(lián)系通道。

3加強(qiáng)組織管理，增添發(fā)展動(dòng)力

3．1強(qiáng)化合規(guī)教育，發(fā)揮治本功能

總行要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理，進(jìn)一步延伸產(chǎn)品鏈，豐富業(yè)務(wù)類別。要強(qiáng)化合規(guī)教育，本著對(duì)建設(shè)銀行負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持抓早抓小的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題要早提醒、早糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。并加強(qiáng)典型案件剖析，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)復(fù)核力度，提高全行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行成果文件、三級(jí)復(fù)核制度等全過(guò)程管理，防止業(yè)務(wù)人員與客戶的暗箱操作，舉一反三，發(fā)揮治本功能。3．2堅(jiān)持宣傳教育常態(tài)化，筑牢思想道德防線建議總行要堅(jiān)持宣傳教育常態(tài)化，以情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、典型經(jīng)驗(yàn)分享、刊發(fā)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、搭建微信群等多種方式，分層次開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)一級(jí)分行進(jìn)一步加強(qiáng)行際間的交流與學(xué)習(xí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，縮小差距，少走彎路，有效推進(jìn)全行業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。

3．3以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)增加收入來(lái)源

總行要充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。各一級(jí)分行要在工程資金監(jiān)管業(yè)務(wù)推出后，推出工程造價(jià)信息服務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等創(chuàng)新產(chǎn)品，由單一造價(jià)咨詢服務(wù)向基建財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資控制、建設(shè)項(xiàng)目投資顧問(wèn)等綜合性投資管理專業(yè)服務(wù)推進(jìn)，在建設(shè)銀行服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中，為展示中國(guó)形象發(fā)揮更大作用，以滿足客戶新的需求，不斷提高業(yè)務(wù)收入來(lái)源。

4規(guī)范業(yè)務(wù)管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

4．1細(xì)化防范操作風(fēng)險(xiǎn)積分管理考核制度

每個(gè)一級(jí)分行要細(xì)化防范操作風(fēng)險(xiǎn)積分管理考核制度，與員工簽訂廉政責(zé)任承諾書，明確監(jiān)督條例，公布廉政監(jiān)督電話，完善客戶評(píng)價(jià)反饋制度；審計(jì)工作部門要根據(jù)主管行業(yè)規(guī)定及總行規(guī)章制度，定期對(duì)各分行的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，提出整改意見(jiàn)，并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的依據(jù)，塑造建設(shè)銀行“優(yōu)質(zhì)、高效、公正”社會(huì)形象，贏得客戶的信任和支持。

4．2重視信息技術(shù)支撐

建議總行牽頭開(kāi)展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)從合同簽訂到成果歸檔的全程電子化操作與管理，達(dá)到全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平、降低管理成本，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提供高質(zhì)量、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

5抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

5．1抓住國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇

建議總行加快制定相關(guān)政策，支持各一級(jí)分行與地方發(fā)改委對(duì)接，跟蹤服務(wù)總投資額超10萬(wàn)億元人民幣重大項(xiàng)目建設(shè)，包括信息電網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、健康養(yǎng)老服務(wù)、糧食水利、油氣及礦產(chǎn)資源保障等領(lǐng)域涉及的400個(gè)項(xiàng)目。

5．2抓住政府和社會(huì)資本合作融資模式建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇

建議總行要認(rèn)真研究十八大以來(lái)，國(guó)家先后下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》等多個(gè)文件，在國(guó)務(wù)院制定的地方債管理新規(guī)中，特別關(guān)注推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作，又稱為PPP模式。建議每個(gè)一級(jí)分行要重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家及地方政府推出的PPP模式的基本建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目，要與主管部門和項(xiàng)目單位保持聯(lián)系，發(fā)揮建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)，提前為相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目量身定制造價(jià)咨詢服務(wù)方案，發(fā)揮全行聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷策略，共同滿足政府主管部門和社會(huì)投資方的需求。

5．3抓住全面小康與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇建議

總行重點(diǎn)關(guān)注提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)的進(jìn)展，營(yíng)銷好城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)多元化住宅體系、公共服務(wù)保障體系等領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)這一城鎮(zhèn)化過(guò)程中重要的組成部分。以全過(guò)程造價(jià)管理或投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等造價(jià)咨詢產(chǎn)品提前介入項(xiàng)目決策階段，以此帶動(dòng)后續(xù)咨詢產(chǎn)品及金融產(chǎn)品的營(yíng)銷。

5．4抓住交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇

建議每個(gè)一級(jí)分行要根據(jù)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸骨干網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家及地方交通運(yùn)輸主管部門的溝通與合作，積極探討雙方在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域的合作模式。關(guān)注各省級(jí)負(fù)責(zé)全省鐵路、高速公路網(wǎng)、城市軌道建設(shè)、民用航空、集裝箱碼頭等建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度。通過(guò)建設(shè)銀行的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)方做好國(guó)家項(xiàng)目審計(jì)的準(zhǔn)備工作。

5．5抓住“一帶一路”和“亞投行”的機(jī)遇，參與國(guó)際合作

提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和“亞投行”的設(shè)立，引起了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛共鳴。建議各相關(guān)分行要充分發(fā)揮建設(shè)銀行國(guó)有股份制銀行的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃涉及的城市群及城市基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、油氣管網(wǎng)及基地、重點(diǎn)水利工程、泛亞鐵路、跨亞歐鐵路、公路運(yùn)輸、航空網(wǎng)絡(luò)、港口合作網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)項(xiàng)目。多措并舉，匯聚全行聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極參與重大工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大項(xiàng)目的投資審計(jì)。同時(shí)，要抓住“亞投行”設(shè)立的機(jī)遇，廣泛參與國(guó)際合作，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)銀行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。

作者：陳彥俊 單位：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司南京審計(jì)分部四處