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摘要:隨著工業(yè)經濟的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題當前已經成為了全球性問題,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都面臨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞的客觀威脅。當前,環(huán)境問題已經在世界范圍內引起了高度的關注和重視。為了科學的應對環(huán)境污染帶來的威脅,世界上所有的國家都在做出積極的應對行動,其中環(huán)境工程管理體系的建立是在科學研究范圍內最為有效的管理手段。本文將對我國環(huán)境工程管理體系存在的問題及實施現(xiàn)狀進行探究,旨在尋求積極有效的解決對策。
關鍵詞:環(huán)境工程;管理體系;現(xiàn)狀;對策
自英國工業(yè)革命以來,環(huán)境問題作為一種客觀事實就開始存在。近年來,隨著經濟發(fā)展速度的不斷提高,環(huán)境問題日益復雜與嚴重,大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染、光污染、海洋污染等各種類型的環(huán)境污染問題層出不窮。環(huán)境工程管理體系屬于環(huán)境科學研究的一部分,它本身就是為了應對環(huán)境污染問題而建立的,是人類與環(huán)境污染作斗爭、捍衛(wèi)我們的生存家園的重要體現(xiàn)。但是不可否認的是,我國的環(huán)境工程管理體系建設還處于初級發(fā)展階段,還存在著許多問題亟需解決。
一、環(huán)境工程的概述
環(huán)境工程就是指從事研究相關的環(huán)境污染問題和提高環(huán)境質量的一系列科學技術。因為環(huán)境工程在目前來說還是一門新興學科,加之我國的環(huán)境工程研究起步較晚,所以我國的環(huán)境工程管理體系相對還很不完善,學科的研究領域還正在不斷地開拓當中,關于學科的性質還存在著很多不同的聲音,但是我們比較明確的是環(huán)境工程管理體系的核心就是環(huán)境污染問題的治理,研究的重點就是相關的防治技術。
二、環(huán)境工程管理體系的實施現(xiàn)狀及存在的問題
(一)重大環(huán)境因素評估不充分
建立重大環(huán)境因素的評估體系是一個環(huán)境工程項目進行實施的前提工作,但是由于各種因素的干擾,我國在建立環(huán)境因素的評價體系時還沒有達成統(tǒng)一的評估標準,具體的評估指標不夠全面,也缺乏一定的科學性與系統(tǒng)性,為接下來項目實施中的資金、方法、監(jiān)控手段等埋下一定的不穩(wěn)定因素,影響項目的順利實施。
(二)缺乏優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才
優(yōu)秀的環(huán)境工程專業(yè)人才才是推動研究管理工作實現(xiàn)質的發(fā)展的真正動力,就當前我國的實際情況而言,我國國民的環(huán)保意識還比較薄弱,對于環(huán)境問題的認識還停留在很初級的階段,環(huán)境工程這個專業(yè)對于大部分的人來說還是一個十分陌生的領域,許多人并不會選擇這種比較冷門的專業(yè),各大高校在關于環(huán)境工程的院系設置上還比較少,所以我國十分缺乏優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才。
(三)環(huán)境工程管理體系不完善
環(huán)境工程管理體系是一個獨立科學的運行系統(tǒng),從目標的設立、指標的確定評估、防治技術的研究、監(jiān)測技術以及環(huán)境影響的評價都需要十分嚴謹?shù)捏w系管理。而與之相對的是我國的環(huán)境工程管理體系還很不完善,在項目實施的過程中容易出現(xiàn)資金、方法、職責以及監(jiān)測手段之間的不配合。
(四)缺乏相應的市場管理
環(huán)境工程作為一個新興專業(yè),相關的市場管理還很不完善,環(huán)境工程市場的準入規(guī)則還相對較低,政府、企業(yè)以及客戶作為市場中的三大主體,并沒有發(fā)揮應有的作用。政府及相關的職能部門沒有發(fā)揮宏觀管理的作用,對于規(guī)范市場秩序、加強對環(huán)境工程市場的監(jiān)督沒有發(fā)揮積極的作用。對于有些企業(yè)或生產商來說,普遍存在著環(huán)保產品質量欠佳的問題。
(五)缺乏高效的監(jiān)督機制
環(huán)境工程管理工作是一項十分復雜龐大的運行系統(tǒng),要想獲得良性運行與平穩(wěn)發(fā)展必須建立相關的監(jiān)督管理機制。環(huán)境工程管理的有序性、高效性與科學性都依賴于合理的監(jiān)督機制,只有這樣才能保障項目運行的高效運行。目前關于環(huán)境工程的監(jiān)理制度、招投標制度以及驗收制度等都沒有完備的監(jiān)督制度。
三、加強環(huán)境工程管理的對策
(一)重視環(huán)境因素的識別與評估工作
環(huán)境因素是活動進行生產、產品的生產與服務過程中作用在環(huán)境中的因素,它是環(huán)境工程管理體系的核心,也是我們對于重要環(huán)境因素進行識別的基礎和前提。當前,對于環(huán)境因素進行識別的主要方式主要包括對環(huán)境因素來源進行識別以及對于環(huán)境因素性質進行識別等兩種途徑。
(二)完善環(huán)境工程管理體系建設
完善環(huán)境工程管理體系需要社會各方的積極參與,首先環(huán)保部門必須給予環(huán)境管理工作足夠的政策支持,其次在進行與環(huán)境相關的任何重要的決策之前必須進行環(huán)境影響評價的試點工作。在資金方面,建立多方支持的多投資渠道,為環(huán)境工程項目提供充足的資金支持。
(三)重視環(huán)境工程研究人才的培養(yǎng)
環(huán)境工程是一門新興學科,隨著我國環(huán)境問題的日益嚴重,我們必須盡快加強對于環(huán)境工程的研究工作。對于各大高校來說,應該發(fā)揮積極的正功能,為環(huán)境工程研究輸送大量的優(yōu)秀的專業(yè)型人才,鼓勵越來越多的人才走向我國環(huán)境工程建設的第一線。
(四)提高環(huán)境行業(yè)的市場準入門檻
我國的環(huán)境工程行業(yè)的市場管理一直以來都比較混亂,為了整頓環(huán)境市場,我們應當首先提高市場準入門檻,整合全部的環(huán)境工程資源,為環(huán)境工程市場制定更加規(guī)范合理的市場秩序。同時,我們還要建立環(huán)境工程管理體系的監(jiān)督機制,加強監(jiān)理、驗收、影響評價等多種監(jiān)督方式,實現(xiàn)環(huán)境工程管理的有效性
四、小結
環(huán)境問題已經上升為十分嚴峻的全球性問題,我們中國作為大國,更有責任與義務去積極進行環(huán)境污染防治工作。當前我們還處于環(huán)境工程管理研究的初始階段,還存在著很多問題,本文通過相關研究與論述,提出可從環(huán)境因素識別、完善環(huán)境工程管理體系、人才培養(yǎng)、規(guī)范市場等幾個方面進行完善。
參考文獻:
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[2]楊小浩.環(huán)境工程項目精細化管理體系研究.冶金叢刊,2017(1).
作者:隋斌 單位:青島李滄環(huán)境衛(wèi)生有限公司