在線繳費(fèi)下開(kāi)放教育管理論文
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（一）總體框架
學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)生和學(xué)校財(cái)務(wù)部門之間的一個(gè)虛擬通道，負(fù)責(zé)將學(xué)生需要繳納的費(fèi)用直接從學(xué)生的銀行賬戶劃入學(xué)校的銀行賬戶。由于國(guó)內(nèi)不同的銀行都有各自的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，這些網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的對(duì)外接口并不兼容，如果學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)分別與各個(gè)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)單獨(dú)對(duì)接，開(kāi)發(fā)成本和管理成本會(huì)成倍增長(zhǎng)，因此，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)選擇了一家具有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的支付業(yè)務(wù)許可證的支付平臺(tái)作為中介平臺(tái)，以降低開(kāi)發(fā)和管理成本。，學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)并不直接和銀行的網(wǎng)上銀行進(jìn)行對(duì)接，而是通過(guò)第三方支付公司間接和銀行交互。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)所選擇的第三方支付公司和包括工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的兩百多家銀行有合作關(guān)系，學(xué)生只要開(kāi)通上述任意一家銀行的網(wǎng)上銀行服務(wù)即可完成在線繳費(fèi)操作。
（二）拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)有在籍學(xué)生300多萬(wàn)，要支持如此大數(shù)量的學(xué)生流暢地訪問(wèn)在線繳費(fèi)系統(tǒng)，必須為它設(shè)計(jì)合理的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。而且國(guó)家開(kāi)放大學(xué)每年都會(huì)有超過(guò)100萬(wàn)的新生注冊(cè)，這就要求系統(tǒng)在不進(jìn)行修改的前提下，僅憑借硬件的升級(jí)就能夠支持?jǐn)?shù)量不斷增長(zhǎng)的用戶。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)采用了的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。從圖2可以看出，為了提供良好的用戶體驗(yàn)，保證學(xué)生能夠順暢的完成在線繳費(fèi)，學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)采用了負(fù)載均衡設(shè)備以應(yīng)對(duì)繳費(fèi)高峰時(shí)的大量并發(fā)訪問(wèn)。同時(shí)，為了加強(qiáng)交易過(guò)程的安全，應(yīng)用系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)之間以及應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部都架設(shè)了防火墻。后臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器只配置內(nèi)網(wǎng)IP地址，不配置從互聯(lián)網(wǎng)可以訪問(wèn)的公網(wǎng)IP地址，以減少來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊。
（三）系統(tǒng)主要功能
學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)由三部分組成，即支付繳費(fèi)管理系統(tǒng)、分賬結(jié)算系統(tǒng)和支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)。支付繳費(fèi)管理系統(tǒng)和分賬結(jié)算系統(tǒng)是該平臺(tái)的管理模塊，是學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)和用戶之間的操作接口，實(shí)現(xiàn)支付繳費(fèi)方面的管理功能；支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)是一個(gè)可復(fù)用的通用型服務(wù)平臺(tái)，其對(duì)外提供一套統(tǒng)一的接口，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)記錄生成、繳費(fèi)記錄狀態(tài)查詢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接收等功能。該網(wǎng)關(guān)具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性，現(xiàn)有的教務(wù)管理系統(tǒng)、招生系統(tǒng)等各個(gè)信息管理系統(tǒng)都是通過(guò)它與繳費(fèi)平臺(tái)交互，以后其他系統(tǒng)也可以接入該網(wǎng)關(guān)。支付繳費(fèi)管理系統(tǒng)主要包括四部分的功能：
（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)展示功能。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的機(jī)構(gòu)信息、專業(yè)信息、專業(yè)層次、學(xué)生數(shù)據(jù)、課程數(shù)據(jù)、專業(yè)規(guī)則的課程關(guān)系用于系統(tǒng)的初始化；學(xué)生選課信息用于計(jì)算學(xué)生課程學(xué)分費(fèi)、教材費(fèi)和材料費(fèi)；學(xué)生繳費(fèi)記錄用于生成學(xué)生繳費(fèi)訂單；教學(xué)點(diǎn)專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系、專業(yè)班級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系、班級(jí)信息用于進(jìn)行數(shù)據(jù)展現(xiàn)和查詢。其中機(jī)構(gòu)信息、專業(yè)信息、專業(yè)層次、課程信息直接由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，系統(tǒng)使用之前初始化到數(shù)據(jù)庫(kù)中。學(xué)生信息、專業(yè)規(guī)則的課程關(guān)系、學(xué)生選課信息、學(xué)生繳費(fèi)記錄由教務(wù)管理系統(tǒng)通過(guò)接口上送到支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)。教學(xué)點(diǎn)專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系、專業(yè)班級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系、班級(jí)信息由支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)自動(dòng)抽取生成。
（2）用戶角色權(quán)限管理功能。用于維護(hù)用戶、角色以及他們之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。系統(tǒng)管理員可以添加用戶和角色，用戶隸屬于機(jī)構(gòu)，不同用戶可以分屬于不同的角色，不同的角色對(duì)菜單的操作權(quán)限不同。
（3）收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理功能。由于不同的收費(fèi)項(xiàng)目可能結(jié)算到不同賬戶，總部財(cái)務(wù)部門在使用系統(tǒng)之前需要先維護(hù)收費(fèi)賬戶信息。收費(fèi)賬戶設(shè)置完成之后，需要添加相應(yīng)的收費(fèi)類別和收費(fèi)項(xiàng)目，以供其他用戶設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)收費(fèi)類別可以下設(shè)多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目可以按照一定的計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行收取。平臺(tái)支持的計(jì)費(fèi)方式有三種：按照課程學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、按照課程標(biāo)準(zhǔn)、按照教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照課程學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置計(jì)費(fèi)，需要根據(jù)繳費(fèi)年度，設(shè)置教學(xué)點(diǎn)每個(gè)專業(yè)每學(xué)分的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；按照課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置計(jì)費(fèi)，需要根據(jù)繳費(fèi)年度，設(shè)置每門課程的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；按照教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，需要根據(jù)繳費(fèi)年度，設(shè)置教學(xué)點(diǎn)每種收費(fèi)類型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）繳費(fèi)信息查詢功能。各種角色用戶可以通過(guò)該功能實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)記錄明細(xì)查詢和繳費(fèi)記錄狀態(tài)查詢。分賬結(jié)算系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)的功能是每天根據(jù)當(dāng)天產(chǎn)生支付交易的費(fèi)用類別，分別發(fā)送指令到第三方支付平臺(tái)，由第三方支付平臺(tái)將資金結(jié)算到不同的收款賬戶。同時(shí)該系統(tǒng)也可以進(jìn)行交易對(duì)賬。支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)具備的功能主要包括：
（1）數(shù)據(jù)同步功能。主要接收來(lái)自教務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和來(lái)自其他各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的繳費(fèi)關(guān)系數(shù)據(jù)。
（2）繳費(fèi)記錄生成功能。根據(jù)來(lái)自其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的繳費(fèi)關(guān)系數(shù)據(jù)自動(dòng)生成繳費(fèi)記錄。
（3）支付狀態(tài)下載功能。該功能為各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供支付狀態(tài)下載接口。
（4）輔助繳費(fèi)功能。該功能主要用于向?qū)W生展示繳費(fèi)數(shù)據(jù)并引導(dǎo)學(xué)生完成在線支付。
（四）安全機(jī)制
在線支付的安全性是網(wǎng)上交易的核心和關(guān)鍵之一。為了保證繳費(fèi)過(guò)程中信息的安全，學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)從通道安全和數(shù)據(jù)安全兩個(gè)方面著手實(shí)施安全保護(hù)措施。在通道安全方面，該平臺(tái)采用國(guó)際流行的SSL加密方式對(duì)全部數(shù)據(jù)傳輸通道進(jìn)行加密。通道安全示意圖。在數(shù)據(jù)安全方面，采用PKI（PublicKeyInfrastructure）數(shù)字簽名技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和解密，保證數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和不可否認(rèn)性。SSL加密技術(shù)和PKI數(shù)字簽名技術(shù)是當(dāng)前網(wǎng)上銀行和電子商務(wù)平臺(tái)普遍采用的安全技術(shù)，具有較高的安全性，基本能夠滿足系統(tǒng)對(duì)安全性的要求。
二、學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)的應(yīng)用
（一）與其他信息系統(tǒng)的關(guān)系
目前，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)運(yùn)行著多套信息管理系統(tǒng)，包括教務(wù)管理系統(tǒng)、招生系統(tǒng)、學(xué)生空間、學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)等，它們共同為學(xué)校的教學(xué)和教務(wù)管理工作服務(wù)。學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)作為學(xué)生和各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的繳費(fèi)通道，其本身并不自主產(chǎn)生繳費(fèi)數(shù)據(jù)，只提供生成繳費(fèi)數(shù)據(jù)的程序接口，所有的繳費(fèi)數(shù)據(jù)都由上述業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用程序接口自動(dòng)生成。繳費(fèi)數(shù)據(jù)生成后，學(xué)生通過(guò)登錄學(xué)生空間點(diǎn)擊支付鏈接既可以跳轉(zhuǎn)到支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)的支付頁(yè)面，完成繳費(fèi)。學(xué)生完成交費(fèi)后，繳費(fèi)平臺(tái)會(huì)將繳費(fèi)結(jié)果自動(dòng)回傳給生成繳費(fèi)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)也可以通過(guò)程序接口自己下載繳費(fèi)結(jié)果。學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)與學(xué)生、以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系：
（二）對(duì)教務(wù)管理系統(tǒng)的升級(jí)
1.需要添加和修改的功能國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)行的教務(wù)管理系統(tǒng)于2009年開(kāi)始推廣使用，其開(kāi)發(fā)時(shí)間較早，沒(méi)有考慮到與在線支付平臺(tái)的對(duì)接，也無(wú)法將學(xué)生信息、課程信息、專業(yè)信息、選課信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推送到支付平臺(tái)，因此需要對(duì)現(xiàn)有的教務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，以滿足新的需求。對(duì)教務(wù)管理系統(tǒng)的升級(jí)改造主要涉及四個(gè)方面：
（1）增加推送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能。教務(wù)管理系統(tǒng)是教學(xué)教務(wù)管理的核心系統(tǒng)，保存著關(guān)鍵的教學(xué)教務(wù)數(shù)據(jù)，因此學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)的大部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來(lái)源于教務(wù)管理系統(tǒng)。
（2）增加推送課程學(xué)分費(fèi)繳費(fèi)關(guān)系數(shù)據(jù)功能。當(dāng)前國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生選課大部分是由教學(xué)點(diǎn)管理人員代替學(xué)生在教務(wù)管理系統(tǒng)的教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)上完成，選課數(shù)據(jù)保存在省校的數(shù)據(jù)庫(kù)中。因此，需要教務(wù)管理系統(tǒng)推送課程學(xué)分費(fèi)繳費(fèi)關(guān)系數(shù)據(jù)。
（3）增加下載支付狀態(tài)功能。為了保證教務(wù)管理系統(tǒng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的獲取支付狀態(tài)，需要提供從學(xué)生自助繳費(fèi)平臺(tái)下載支付狀態(tài)的功能。
（4）修改原來(lái)的選課確認(rèn)流程。為了更好的發(fā)揮學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)所提供的功能，提高工作效率，教務(wù)管理系統(tǒng)需要對(duì)原來(lái)的選課確認(rèn)流程進(jìn)行修改，除了保留以前的功能外，還要添加自動(dòng)確認(rèn)選課的功能。學(xué)生在自助繳費(fèi)平臺(tái)完成繳費(fèi)后，繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)會(huì)回傳一個(gè)繳費(fèi)成功的狀態(tài)到教務(wù)管理系統(tǒng)，教務(wù)管理系統(tǒng)接收到該狀態(tài)后將自動(dòng)確認(rèn)該記錄所涉及的選課。該功能可以大幅度提高教學(xué)點(diǎn)管理人員的工作效率，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)。
2.具體實(shí)現(xiàn)方法國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)在的開(kāi)放教育教務(wù)管理系統(tǒng)在物理結(jié)構(gòu)上分為總部和省級(jí)兩級(jí)；在邏輯結(jié)構(gòu)上分為總部、省級(jí)、分校和教學(xué)點(diǎn)四級(jí)。選課操作主要由教學(xué)點(diǎn)的管理人員在教務(wù)管理系統(tǒng)教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)上完成，選課操作完成后，需要教學(xué)點(diǎn)的管理人員上傳選課結(jié)果到學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)，因此要在教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)上添加和修改相應(yīng)功能。當(dāng)前教務(wù)管理系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)時(shí)選用的是MVC（模型、視圖、控制器）框架模式，它強(qiáng)制性的使應(yīng)用程序的輸入、處理和輸出分開(kāi)，采用界面顯示、業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)分離的方法組織代碼。要實(shí)現(xiàn)上述功能需要從界面顯示、業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)三個(gè)方面對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行修改。
（三）對(duì)微信公眾號(hào)教務(wù)查詢功能的升級(jí)
國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)除了為廣大師生提供基于Web的在線服務(wù)，還為基于微信平臺(tái)的學(xué)習(xí)者移動(dòng)管理與支持服務(wù)提供各種數(shù)據(jù)，學(xué)生和管理人員可以通過(guò)關(guān)注國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)各種教務(wù)信息的查詢。為了讓管理人員能夠通過(guò)移動(dòng)設(shè)備查詢學(xué)生繳費(fèi)結(jié)果，及時(shí)了解學(xué)生的繳費(fèi)狀態(tài)，還對(duì)微信公眾號(hào)教務(wù)查詢功能進(jìn)行了升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了用戶通過(guò)微信公眾平臺(tái)查詢繳費(fèi)狀態(tài)的功能。
（四）繳費(fèi)流程
國(guó)家開(kāi)發(fā)大學(xué)現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目主要包括課程學(xué)分費(fèi)、考試費(fèi)、教材費(fèi)等等。以課程學(xué)分費(fèi)為例，每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前，相關(guān)人員首先需要登錄學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)維護(hù)每個(gè)專業(yè)每學(xué)分的價(jià)格數(shù)據(jù)。其中收費(fèi)項(xiàng)目由總部財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行維護(hù)；收費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由教學(xué)點(diǎn)的相關(guān)人員進(jìn)行維護(hù)，但是需要學(xué)習(xí)中心或省校管理人員進(jìn)行審核之后才能生效。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)也要將學(xué)生的基礎(chǔ)信息同步到繳費(fèi)平臺(tái)。在學(xué)生的選課信息生成之后，教務(wù)管理系統(tǒng)再將學(xué)生選課信息上傳到學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)，并根據(jù)學(xué)生的選課信息自動(dòng)生成每個(gè)學(xué)生的課程學(xué)分費(fèi)繳費(fèi)記錄。課程學(xué)分費(fèi)繳費(fèi)記錄生成之后，學(xué)生登錄學(xué)生空間，點(diǎn)擊支付鏈接，進(jìn)入支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)，支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)將展示該學(xué)生所有的待繳費(fèi)記錄。學(xué)生可以查看繳費(fèi)記錄明細(xì)，并自主選擇需要繳納的記錄。學(xué)生選擇繳費(fèi)記錄之后會(huì)生成銀行支付訂單，支付繳費(fèi)網(wǎng)關(guān)跳轉(zhuǎn)到銀行支付界面，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行支付。若銀行付款失敗，學(xué)生可以對(duì)該訂單繼續(xù)支付，或者取消該訂單。訂單取消之后，學(xué)生可以重新生成銀行支付訂單，并對(duì)訂單進(jìn)行支付。學(xué)生支付完畢之后，分賬結(jié)算系統(tǒng)根據(jù)學(xué)生繳費(fèi)費(fèi)用類別的不同結(jié)算到不同的結(jié)算賬戶。總部財(cái)務(wù)、省校、分校、教學(xué)點(diǎn)的相關(guān)用戶可以查詢相應(yīng)的繳費(fèi)記錄?？偛控?cái)務(wù)用戶可以對(duì)已結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢，供對(duì)賬使用。
三、結(jié)束語(yǔ)
學(xué)生在線自助繳費(fèi)平臺(tái)讓學(xué)生在任何能夠上網(wǎng)的地方都可以完成各種費(fèi)用的繳納，同時(shí)相關(guān)管理人員可以隨時(shí)隨地通過(guò)微信公眾平臺(tái)查詢學(xué)生的繳費(fèi)狀態(tài)，為廣大學(xué)生和相關(guān)管理人員提供了便利。而且，學(xué)生繳納的費(fèi)用直接劃入國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部賬戶，不再由各教學(xué)點(diǎn)代收，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，提高了相關(guān)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，收費(fèi)內(nèi)控更加規(guī)范，運(yùn)行成本更加節(jié)約。同時(shí)，通過(guò)升級(jí)改造開(kāi)放教育教務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化教務(wù)管理流程，極大的減輕了教務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)，大大提高了工作效率。
作者：郭志軍 單位：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)
