事業(yè)單位人力資源工作中績效管理淺析

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摘要：新時期，事業(yè)單位在社會經濟發(fā)展中的作用越來越顯著，也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。人力資源工作在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，占據至關重要的位置，能夠促進事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展，推動各項工作落實。隨著社會經濟發(fā)展，事業(yè)單位積極借鑒企業(yè)人力資源管理模式，并且逐步建立了績效管理體系。本文針對事業(yè)單位績效管理存在的主要問題進行了深入分析，并提出了具有可行性的優(yōu)化措施。

關鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；績效管理

一、引言

人力資源工作中的績效管理，一般是指企事業(yè)單位針對工作人員的實際工作情況，在人力資源管理系統(tǒng)中專門設置的管理體系。事業(yè)單位相對企業(yè)來說，具有一定的特殊性，主要是由政府相關部門利用國有資產舉辦的組織機構，從事科技、教育、文化、體育和衛(wèi)生等業(yè)務工作。所以，事業(yè)單位的績效管理主要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標，采用合理的管理手段，對工作人員的業(yè)績進行評估，在實現(xiàn)公共服務預期目標的基礎上，提升工作人員的效率。合理有效的績效管理體系，不僅能夠明確事業(yè)單位各部門和各崗位的工作職責，還能夠有效地提升事業(yè)單位的社會效益和經濟效益。

二、事業(yè)單位人力資源工作中的績效管理問題

1.未將發(fā)展理念融入績效管理

人力資源屬于事業(yè)單位的基礎管理工作，是事業(yè)單位生存和發(fā)展的重要基礎。但是，事業(yè)單位在人力資源工作中引入績效管理，時間并不久，而且由于受到各種因素的影響，仍然處于探索階段。部分事業(yè)單位在嘗試推行績效管理；還有一部分事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的人事管理制度。事業(yè)單位在績效管理的實踐過程中，還存在很多問題。例如，一些事業(yè)單位將績效管理片面地理解為業(yè)績考核，并且對全體員工的薪酬進行不合理削減；在對全體員工的績效考核過程中，只注重業(yè)績情況，忽視了居民滿意度等指標。績效管理的重點在于管理，主要包含目標與計劃、跟蹤與考核、考核結果與獎懲等內容。其中，最基礎的要求就是在完成既定目標的同時，將工作做到最好，將發(fā)展理念融入績效管理，實現(xiàn)事業(yè)單位與全體員工的共同進步。

2.績效管理思維存在偏差

事業(yè)單位的人力資源管理手段，雖然隨著科技發(fā)展有了長足進步，引進了一些績效管理工具，但是績效管理思維還存在一定偏差。事業(yè)單位的相關人員對績效管理的認識存在嚴重不足，僅僅著眼于業(yè)績，注重執(zhí)行效果和財務數(shù)據，將績效管理簡單地看作業(yè)績考核，并沒有注重實際效果，考核標準不合理。這不僅降低了事業(yè)單位工作人員的工作效率，讓員工疲憊不堪，也影響了事業(yè)單位員工的工作積極性。事業(yè)單位的管理層比較關注上級主管部門分派的工作任務，績效考核圍繞上級指令和會議文件，打亂了事業(yè)單位員工的工作節(jié)奏，工作的連貫性和實效性大打折扣，違背了績效考核的最初目標。有的單位甚至出現(xiàn)了越考核績效，越沒有效率的現(xiàn)象，導致績效管理流于形式，相關制度形同虛設。

3.績效管理目標不明確

大部分事業(yè)單位會在年初發(fā)布全年的工作計劃及發(fā)展目標，并將這些工作任務和發(fā)展目標，分解落實到各個部門。接到工作任務的各部門，也會制訂相關的工作計劃。但是,各部門在制訂工作計劃之后，沒有將部門工作目標進一步細化，然后分配給各崗位，導致工作人員的職責范圍不清晰。所以，事業(yè)單位在對各部門和各崗位進行績效考核的過程中，不容易把握考核方向，甚至出現(xiàn)考核內容與部門工作目標不一致的現(xiàn)象?？冃Э己说姆较虿幻鞔_，事業(yè)單位的工作人員也很難有效配合，造成績效考核工作流于形式，并不能反映事業(yè)單位工作人員的實際工作內容和工作成效，也無法對工作人員進行有效指導。長此以往，績效管理的約束和激勵作用無法有效發(fā)揮出來，造成人才流失，也影響了事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

4.績效考核機制和指標不規(guī)范

事業(yè)單位積極運用績效管理模式，并建立了績效管理制度。但是，績效管理制度很容易受到傳統(tǒng)管理模式的影響，很難深入日常工作及管理的各個環(huán)節(jié)，不僅無法規(guī)范各項業(yè)務工作，還容易造成人力資源管理工作僵化。同時，績效考核指標不合理，也是當前事業(yè)單位績效管理工作中需要解決的問題。事業(yè)單位一般設置了多個部門，各個部門的工作職能并不相同。但是，部分事業(yè)單位針對工作人員的考核指標，基本上是一致的，無法反映各部門和各崗位的工作特點，造成各崗位的績效考核報告如出一轍。另外，由于事業(yè)單位的人力資源管理機制不合理，績效考核工作難以有效開展，工作人員的績效考核結果差不多，差異性較小，導致績效考核工作流于形式，無法發(fā)揮激勵作用，進而影響事業(yè)單位的工作目標順利完成。

5.溝通不順暢

科學合理的績效管理體系，能夠實現(xiàn)有效的溝通交流。管理人員和工作人員都屬于績效管理工作的參與者，只有全面深入地了解績效管理理念，才能讓績效管理工作落到實處。事業(yè)單位在績效管理過程中，管理人員和工作人員之間缺乏有效的協(xié)調溝通，導致工作人員的積極性不高。大部分事業(yè)單位由管理層來制定績效管理制度，沒有全面收集各部門的建議，而且工作人員的意見很難直接反饋給管理層。由于溝通不暢和信息失真，導致工作人員對績效管理的認識和理解存在一定偏差，影響了績效管理效果。

三、績效管理的優(yōu)化措施

1.樹立績效管理理念

事業(yè)單位要想加強績效管理，并且取得理想的工作成效，需要樹立正確的績效管理理念。具體而言，事業(yè)單位在績效管理工作中，要建設良好的工作環(huán)境，增強工作人員的績效管理意識，讓全體員工積極參與績效管理。首先，事業(yè)單位要加強對績效管理的宣傳，可以通過召開工作會議、印發(fā)資料、張貼公告等方式，讓全體員工認識到績效管理的積極作用，樹立績效管理理念，掌握績效管理方法，并且鼓勵全體員工主動參與績效管理。其次，績效管理應該以人為本，關注員工成長和發(fā)展，并將個人發(fā)展和單位發(fā)展有機結合，充分發(fā)揮人力資源在事業(yè)單位發(fā)展中的重要作用。人力資源屬于事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎，能夠為各項工作開展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。事業(yè)單位加強績效管理，能夠對工作人員進行有效鞭策和引導，讓所有的工作人員發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造更大的價值。最后，事業(yè)單位在績效管理過程中，需要堅持公平公正的原則，真實地反映每個員工的工作業(yè)績，全面評估工作進度、工作質量、工作效率、風險因素、技術難度等內容，實現(xiàn)多勞多得，增強員工對事業(yè)單位的歸屬感。

2.轉變績效管理思維

事業(yè)單位要想做好績效管理工作，需要正確認識事業(yè)單位的人力資源管理和績效管理的積極作用，轉變傳統(tǒng)的思維觀念。傳統(tǒng)的績效管理思維，重點在于考核，比較關注業(yè)績指標，無法全面考核各部門和各崗位的工作情況，也不利于提升事業(yè)單位的社會效益?？冃Ч芾淼哪繕耸翘岣吖ぷ餍省⒐ぷ髻|量，實現(xiàn)員工和單位共同成長，提供優(yōu)質的公共服務。因此，單純的唯結果論和唯效率論，不利于發(fā)揮績效管理的多種作用，阻礙了事業(yè)單位發(fā)展?？冃Ч芾砣藛T必須清楚地認識到，事業(yè)單位的工作目標是為居民提供公共服務，績效管理工作必須圍繞這一工作目標，體現(xiàn)事業(yè)單位的公益性質。事業(yè)單位績效管理體系應該關注事業(yè)單位全體員工的長期發(fā)展。在人力資源管理工作過程中，管理人員必須換位思考，充分考慮實際情況，將單位發(fā)展目標、部門工作目標、員工職業(yè)規(guī)劃相結合，做好績效管理工作，提升事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性，激發(fā)組織活力，促進事業(yè)單位更好地發(fā)展。

3.明確績效管理目標

事業(yè)單位在績效管理過程中，需要明確績效管理目標，并且根據績效考核的各項指標，收集相關數(shù)據，然后進行總結分析，得出績效考核結果。在整個績效管理過程中，工作人員的專業(yè)技能和工作業(yè)績等，成為評判員工績效水平的重要依據。事業(yè)單位要想獲得準確的績效考核結果，需要不斷完善績效管理目標，并且將績效管理目標分解到各部門和各崗位，各部門根據績效管理目標來制訂工作計劃，各崗位的員工根據績效管理目標來明確工作范圍。績效管理目標要清晰準確，具有可操作性，避免脫離實際情況，從而有效地指導績效管理工作。在工作過程中，事業(yè)單位的管理人員需要將績效管理目標和工作計劃，分解落實到各部門和各崗位，準確地傳達給每一位工作人員，讓全體員工明確自己的績效管理職責和工作任務。事業(yè)單位還應該對績效管理目標進行不斷調整和完善，完善績效管理模式，形成動態(tài)管理流程和反饋機制，及時根據實際情況進行適當調整，同時要考慮到工作人員的不同工作狀況，對全體員工進行全方位的績效考核。在落實績效管理目標的過程中，事業(yè)單位要綜合考慮工作人員的技術技能、責任心、職業(yè)道德、發(fā)展?jié)摿Φ葍热?，從而綜合評價工作人員的業(yè)績情況。工作人員也要圍繞績效管理目標，不斷調整工作方向，提升綜合素質，掌握更為全面的業(yè)務技能，從而滿足工作需求，推動事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。

4.完善績效考核體系

事業(yè)單位應該從全局出發(fā)，結合發(fā)展戰(zhàn)略和工作規(guī)劃，不斷完善績效考核體系，規(guī)范績效管理流程，優(yōu)化績效考核標準，加強組織管理，提升事業(yè)單位的整體績效水平。首先，事業(yè)單位需要結合整體規(guī)劃和實際情況，完善績效考核指標；根據內外部環(huán)境的不斷變化，及時調整績效考核方案，從而有效落實績效管理工作。其次，嚴格遵守績效管理原則。具體而言，事業(yè)單位在績效考核的過程中，要秉持公平公正、嚴肅權威、科學準確的原則，確保績效考核結果的客觀性。只有這樣，才能充分發(fā)揮工作人員的優(yōu)勢和特長，讓績效考核成為事業(yè)單位鼓勵先進、選拔人才、管理決策的重要依據。最后，完善績效管理制度。事業(yè)單位在制定績效管理制度的時候，要充分聽取各部門和各崗位的合理建議，召開工作會議，集思廣益，從而確定績效管理流程、績效指標、績效考核標準等內容?？冃Ч芾砩婕笆聵I(yè)單位的所有部門、所有崗位、所有業(yè)務、所有人員，因而需要全體員工積極參與，這樣才能充分發(fā)揮績效管理的積極作用，促進事業(yè)單位全面發(fā)展。5.建立績效管理互動平臺事業(yè)單位的管理人員和普通員工之間，需要加強交流溝通。一方面，有助于事業(yè)單位形成積極進取、包容開放的工作氛圍，增強事業(yè)單位的凝聚力。另一方面，有助于形成管理合力，從而實現(xiàn)績效管理目標，促進事業(yè)單位健康發(fā)展。因此，事業(yè)單位需要建立績效管理互動平臺，加強內部溝通，及時傳遞和反饋各類信息，避免信息不對稱的情況出現(xiàn)，提升事業(yè)單位績效管理水平。事業(yè)單位建立績效管理互動平臺，有助于工作人員及時反饋工作情況和問題，有利于管理人員充分聽取一線員工的意見，從而改進工作方法和工作流程，不斷調整工作方案。通過績效管理互動平臺，事業(yè)單位可以將管理人員和工作人員都納入績效管理體系，明確各自的職責，推進各項工作順利落實。事業(yè)單位在績效管理過程中，需要圍繞績效管理目標、績效指標、績效考核標準、績效考核方法、獎懲制度等，進行全面交流。工作人員也可以全面掌握績效管理工作的相關內容，明確自身的工作職責，不斷提升工作效率。另外，通過績效管理互動平臺，還可以加強績效管理信息公開公示，及時收集社會各界的意見和建議，不斷改善工作方案和工作流程，不斷提升績效管理水平。

四、結語

綜上所述，事業(yè)單位積極開展績效管理工作，不僅能夠有效提升事業(yè)單位的人力資源管理水平，還可以提升事業(yè)單位的社會效益和經濟效益，保障事業(yè)單位的公益性質。然而，部分事業(yè)單位在績效管理過程中，還存在著很多問題。因此，事業(yè)單位需要樹立績效管理理念，轉變思維觀念，明確績效管理目標，完善績效指標和績效考核標準，建立績效管理互動平臺，從而有效提升績效管理工作質量，促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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作者:張琳琳 單位:石家莊市長安少年業(yè)余體育學校