中外合作辦學(xué)教學(xué)管理問題分析

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摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，我國教育事業(yè)為進一步深化改革，以促進人才的培養(yǎng)，探索出新的教學(xué)模式———中外合作辦學(xué)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與完善，中外合作辦學(xué)取得了良好的成果，但是仍存在辦學(xué)結(jié)構(gòu)不均衡、教學(xué)團隊水平欠缺、有效性不足、評估體系不完善等方面的問題，需要政府與中外合作辦學(xué)相關(guān)機構(gòu)繼續(xù)深入研究，統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展，科學(xué)建設(shè)師資隊伍，加強教學(xué)管理，完善評估體系，以促進中外合作辦學(xué)實現(xiàn)質(zhì)的突破。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；教學(xué)資源；人才培養(yǎng)；師資隊伍建設(shè)

中外合作辦學(xué)是指在我國的教育領(lǐng)域內(nèi)，中國與國外的教育機構(gòu)在遵循中國相關(guān)法律的前提下進行的一項教育活動，招生來源主要為中國公民。上世紀九十年代中外合作辦學(xué)模式在我國開始興起，在不斷的發(fā)展中取得了良好的效果，是我國教育事業(yè)深化改革的重要體現(xiàn)，為我國高素質(zhì)人才的培養(yǎng)提供了新的渠道。當前我國中外合作辦學(xué)在幾十年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷前進，相關(guān)機構(gòu)在不斷的實踐中積極引進先進的教學(xué)資源，在人才培養(yǎng)上逐漸形成一定的心得，為我國新時代中國特色社會主義的人才需求提供了重要保障。

一、中外合作辦學(xué)的重要意義

1、促進優(yōu)秀教學(xué)資源的引入

隨著全球化進程的加深，世界各國的聯(lián)系日益密切，我國自改革開放以來不斷與國外發(fā)展接軌，積極引入國外先進技術(shù)與經(jīng)驗，對我國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻，但是在借助全球化的機遇為我國帶來發(fā)展的同時，也難以避免的帶來一系列挑戰(zhàn)，競爭愈發(fā)激烈。我國的教育事業(yè)要為國家發(fā)展提供推動力，必須不斷深化改革。中外合作辦學(xué)使我國獲取國外優(yōu)質(zhì)資源的可能性得以實現(xiàn)，對國外先進的教學(xué)體系，教學(xué)理念，考評制度等可以實現(xiàn)充分的借鑒，我國的教育事業(yè)在借鑒優(yōu)秀資源的基礎(chǔ)上將實現(xiàn)更快的發(fā)展。

2、促進教育體系的改進

中外合作辦學(xué)與一般的辦學(xué)模式不同，在其中滲透了營銷的理念，將知識看作為產(chǎn)品的形式，學(xué)校若要獲得長遠的發(fā)展，就必須樹立一定的服務(wù)意識，尊重學(xué)生的主體地位，盡量滿足學(xué)生的各項需求?；谶@一理念，眾多學(xué)校的中外合作辦學(xué)在教材內(nèi)容、教學(xué)方式、人才培養(yǎng)策略等方面不斷改進，大力創(chuàng)新，對以往教師為主的教學(xué)理念做了巨大的突破與改善，培養(yǎng)的人才更加貼近國家和社會發(fā)展的需求，在整個教育體系的改革中起到了先驅(qū)的作用，促進了教育體系的創(chuàng)新。

3、促進高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

當前世界各國為在日益嚴峻的國際形勢下，取得一定的競爭優(yōu)勢，在人才的培養(yǎng)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展上投入了大量的精力，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和發(fā)展高新技術(shù)。當前我國對外開放的步伐不斷前進，在獲得極佳發(fā)展機遇的同時面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)也在不斷加大，需要一批高素質(zhì)的人才，能夠在不同國家和地區(qū)，不同政治文化背景下參與國際的交流與合作。單純依靠國內(nèi)的教學(xué)資源與教學(xué)模式進行培養(yǎng)，難以滿足當前國家和社會對人才的需求。中外合作辦學(xué)在與國外優(yōu)秀院校的合作與交流中形成了較為先進的人才培養(yǎng)模式，能夠為我國培養(yǎng)大量符合時代需求的人才。

二、高校中外合作辦學(xué)教學(xué)管理的問題

1、辦學(xué)結(jié)構(gòu)與區(qū)域分布不均衡

首先，中外合作辦學(xué)的相關(guān)項目與機構(gòu)不均衡，在數(shù)量上辦學(xué)機構(gòu)遠不及辦學(xué)項目的數(shù)量，中外合作辦學(xué)機構(gòu)在規(guī)模、設(shè)備建設(shè)以及教學(xué)水平上的要求較嚴格，機構(gòu)數(shù)量少于項目數(shù)量在情理之中，但是二者的比例欠佳，需要進一步的規(guī)劃。其次，中外合作辦學(xué)于東部沿海地區(qū)較多，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)合作辦學(xué)的開展極少，在地域上呈現(xiàn)出極大的不均衡性，這不利于我國教育教育事業(yè)的均衡發(fā)展，長此以往，東部教學(xué)資源將愈加豐富，而西部地區(qū)的教學(xué)則仍難以有較大起色，因此需要對這一不均衡現(xiàn)象進行徹底改變。

2、中外合作辦學(xué)教師隊伍尚待改進

首先，在教師規(guī)劃層面仍需進一步改進，中外合作教學(xué)的教師隊伍必然會有外教，然而在外教的聘用上缺乏合理性，對外交的教學(xué)能力考察不足，導(dǎo)致出現(xiàn)是外國人就可以進行教學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量始終難以獲得質(zhì)的突破，合作辦學(xué)機構(gòu)的整體水平難以提高。其次，對教師的培訓(xùn)工作不到位，頻率較低。對教師進行定期的培訓(xùn)是對提升教師教學(xué)能力以及自身知識的重要途徑，是進一步提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障。在一項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有三分之二的教師參與培訓(xùn)的頻率不足，這從另一個層面現(xiàn)實我國教師的培訓(xùn)工作亟待加強。

3、中外合作辦學(xué)的有效性尚需提升

由于中外合作辦學(xué)具有一定的特殊性，其面臨的學(xué)生群體與普通的高等教育有所差別。由于相關(guān)管理部門對中外合作辦學(xué)在新時代背景下未形成正確的認知，在實際的辦學(xué)中方向出現(xiàn)偏差，在教育的投入上力度不足，反而避重就輕，對利益的追逐較高，導(dǎo)致中外合作辦學(xué)的有效性不足，從合作辦學(xué)的專業(yè)來看，在有關(guān)商業(yè)管理和計算機方面的專業(yè)建設(shè)重復(fù)現(xiàn)象較為嚴重，而其他專業(yè)的創(chuàng)辦比例不足，究其原因還是由這兩個專業(yè)的熱度較高，并且辦學(xué)成本不高，這對我國教育事業(yè)的全面發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。

4、中外合作辦學(xué)評估體系存在不足

首先，當前多數(shù)合作辦學(xué)機構(gòu)在評估方式上存在著一定的不足，由于在教學(xué)質(zhì)量的評估中，選取的主體較為單一，對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題以及管理層面的現(xiàn)狀認知不全面，無法為教學(xué)提供充分的參考，因此需要推動評估多樣化的發(fā)展。其次，在教學(xué)反饋上較為遲緩，反饋信息到管理人員所需時間較長，無法對教學(xué)問題進行及時的改進，制定教學(xué)規(guī)劃時無法充分利用到最新的信息，缺乏最新教學(xué)信息的支撐，教學(xué)規(guī)劃難以充分針對最新的教學(xué)現(xiàn)狀，導(dǎo)致教學(xué)管理的效果難以有效提升，進而無法充分發(fā)揮合作辦學(xué)的優(yōu)勢。

三、高校中外合作辦學(xué)教學(xué)管理的對策

1、兼顧各項因素以促進均衡發(fā)展

要切實促進我國中外合作辦學(xué)的均衡發(fā)展，首先要從政策層面入手，對制定政策時綜合各項因素，不斷對其進行完善，對各部門間的職責(zé)進行明確的劃分，促進中外合作辦學(xué)的落實，從宏觀上為其營造一個良好的大環(huán)境。其次合作辦學(xué)在以教育為主的前提下，對辦學(xué)機構(gòu)進行適當?shù)姆龀?，?yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，在辦學(xué)機構(gòu)與項目上進行適當?shù)恼{(diào)整，促進其引進優(yōu)質(zhì)教育資源的能力。最后在布局上要對進行統(tǒng)籌兼顧，對西部地區(qū)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)進行重點支持，鼓勵其開展相關(guān)辦學(xué)活動，同時可以加強東西部辦學(xué)機構(gòu)聯(lián)系，東西部形成互幫互助的體系，以先帶后，促進西部地區(qū)教學(xué)改革。

2、建設(shè)科學(xué)的教師團隊以提升教學(xué)質(zhì)量

無論是中外合作辦學(xué)還是普通高等教育，開展相關(guān)教學(xué)活動均離不開教師的推動，教師在教學(xué)中發(fā)揮著重要的指引作用。首先從教師的聘用上需要提高要求，規(guī)范聘用程序，制定合理的標準，堅決杜絕只要是外國人就可以任教的現(xiàn)象，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)需求規(guī)劃教師的招聘人數(shù)，經(jīng)過嚴格的考評與選拔后方可從業(yè)。其次，對教師要有規(guī)律的開展培訓(xùn)工作，針對多數(shù)教師參與培訓(xùn)較少的現(xiàn)狀，要定期進行有關(guān)中外合作辦學(xué)方面的培訓(xùn)，提升教師自身水平，幫助教師創(chuàng)新教學(xué)方式，使教師的教學(xué)水平得到質(zhì)的提升，推動合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。

3、加強教學(xué)管理以有效提升教學(xué)質(zhì)量

首先，中外合作辦學(xué)對自身教學(xué)目的要有明確的定位，在人才的培養(yǎng)上制定完整的方案，深入了解當前國家發(fā)展與國際形勢下人才的需求特點，對優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源進行充分的整合，使學(xué)生較強的實踐與創(chuàng)新能力。其次，中外合作辦學(xué)要培養(yǎng)具有跨語言的具有專業(yè)能力的優(yōu)秀人才，可以對專業(yè)課程進行雙語式教學(xué)，引入國外本專業(yè)的優(yōu)秀教材，加強對學(xué)生的指導(dǎo)，使學(xué)生能夠扎實的掌握本專業(yè)知識。最后，辦學(xué)機構(gòu)需要設(shè)置全面的專業(yè)課程，避免單純的追逐效益而忽視一些教學(xué)成本較高的專業(yè)建設(shè)進度，為我國培育出類型多樣的高素質(zhì)人才，進而推動我國的社會發(fā)展。

4、整合評估體系以促進體系創(chuàng)新

為切實創(chuàng)新中外合作辦學(xué)中的管理體制，完善的評估體系必不可少。首先，改變原本單一的評估主體，促進其向多元化方向發(fā)展，使評估信息能夠全面的反映教學(xué)現(xiàn)狀，中外合作辦學(xué)之所以能夠得到良好的發(fā)展，在于當前大環(huán)境的需要、國家教育部門和社會的支持、家長的信任，因此其需要受到這些方面主體的監(jiān)督，通過對多個評估主體的信息進行合理的整合，深刻反映合作辦學(xué)機構(gòu)的辦學(xué)現(xiàn)狀。其次，針對中外合作辦學(xué)中評估反饋遲緩的問題，可以適當?shù)脑黾右欢ǖ脑u估頻率，建立完善的實時評估體系，比如對每一節(jié)課堂，教材每一章節(jié)、每周、每月、每學(xué)期進行動態(tài)的評估，建立一個具有活力的評估體系，促進整個中外合作辦學(xué)過程的優(yōu)化。

參考文獻：

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作者：桑萍 單位：河南工業(yè)大學(xué)國際教育學(xué)院