事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理分析

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[摘要]新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，為在當(dāng)前多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下提高事業(yè)單位核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)采取管理內(nèi)控實(shí)行精細(xì)化管理是極為必要的。鑒于此，本文主要基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理意義，并對(duì)單位內(nèi)部成本管理、預(yù)算管理等要素進(jìn)行了深入探析，以此在推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，以降低事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；財(cái)務(wù)內(nèi)控；精細(xì)化管理；管理意義；要素分析

與傳統(tǒng)內(nèi)控管理相比，“內(nèi)控精細(xì)化管理“其實(shí)從某方面而言是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)，更加具體化、詳盡化的管理手段，將其應(yīng)用于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，從某方面而言不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理的有效調(diào)控，與此同時(shí)通過(guò)要求管理部門(mén)對(duì)涉及的財(cái)務(wù)收入和支出進(jìn)行嚴(yán)格的審視，還有助于降低事業(yè)單位在后期發(fā)展過(guò)程中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，最終在優(yōu)化資源配置、降低投入成本的基礎(chǔ)上，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件。

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和管理不足

事業(yè)單位財(cái)務(wù)目標(biāo)由基礎(chǔ)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)以及終極目標(biāo)組成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)逐漸向績(jī)效最大化方向邁進(jìn)，并徹底改變了以往的資金預(yù)算收入管理模式，積極轉(zhuǎn)向績(jī)效導(dǎo)向的良性發(fā)展模式。但縱觀在當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)控管理中仍存在如下問(wèn)題亟待解決：

1.1行政事業(yè)單位內(nèi)控管理意識(shí)薄弱

在當(dāng)前行政事業(yè)單位不斷發(fā)展的新時(shí)代背景下，內(nèi)控意識(shí)有效落實(shí)是確保內(nèi)控制度落實(shí)到位的重要保障。但就目前來(lái)看，行政事業(yè)單位內(nèi)控管理人員受傳統(tǒng)管理理念根深蒂固的影響，片面地將財(cái)務(wù)管理等同于內(nèi)部控制，內(nèi)控意識(shí)的缺失在阻礙內(nèi)控制度順利實(shí)施的同時(shí)，也對(duì)事業(yè)單位的整體發(fā)展造成了極為不利的影響。

1.2成本管理和預(yù)算管理問(wèn)題分析

在行政事業(yè)單位內(nèi)控財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，預(yù)算管理和成本管理作為重要管理內(nèi)容，管理效益在很大程度上與之息息相關(guān)，但在進(jìn)行預(yù)算編制過(guò)程中，由于預(yù)算內(nèi)容無(wú)法做到精細(xì)化處理，管理制度和責(zé)任制度的缺失導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難以落實(shí)到位，最終無(wú)法合理控制相關(guān)數(shù)據(jù)信息，給事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展造成了極為不利的影響。除此之外，成本管理過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化相應(yīng)財(cái)務(wù)核算工作現(xiàn)象較為普遍，因此管理人員無(wú)法貫徹落實(shí)內(nèi)部審核，稽查和監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)發(fā)展勢(shì)必將受到影響。

2事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控成本精細(xì)化管理優(yōu)化策略

2.1成本內(nèi)控管理優(yōu)化

“財(cái)務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理”已不再是單純的職能化管理，在將其應(yīng)用到內(nèi)控成本管理中，為確保應(yīng)用效益的最大化發(fā)揮，事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理工作人員需做好如下工作：其一，成本核算中推行內(nèi)控精細(xì)化管理。在當(dāng)前新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，正確計(jì)算經(jīng)營(yíng)成本是事業(yè)單位成本管理的首要任務(wù)，而在進(jìn)行成本核算過(guò)程中，采取精細(xì)化管理手段不僅能確保核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和科學(xué)性，與此同時(shí)也能從根本上有效地提高成本會(huì)計(jì)核算管理水平，最終為后期各項(xiàng)作業(yè)的順利開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)；其二，目標(biāo)成本確定中實(shí)施內(nèi)控精細(xì)化管理。在當(dāng)前多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位目標(biāo)成本確定的科學(xué)性、合理性和有效性與否，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展而言具有重要影響，而在以往目標(biāo)成本確定過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間往往存在較大差距，對(duì)單位發(fā)展造成了極為不利的影響，而若在目標(biāo)成本確定時(shí)實(shí)施內(nèi)控精細(xì)化管理，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算和科學(xué)預(yù)算，最終保障了目標(biāo)成本數(shù)據(jù)的合理性。

2.2預(yù)算內(nèi)控管理優(yōu)化

堅(jiān)持以組織整體作為關(guān)注焦點(diǎn)、以數(shù)據(jù)分析作為管理控制的實(shí)現(xiàn)手段是財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施精細(xì)化管理的明顯特征，而作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，事業(yè)單位預(yù)算管理機(jī)制的科學(xué)化建立是當(dāng)前提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)和根本前提。從某方面而言，預(yù)算內(nèi)控精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)整個(gè)組織各環(huán)節(jié)、各部門(mén)進(jìn)行分工和協(xié)作，在將其應(yīng)用到內(nèi)控預(yù)算管理中，為確保應(yīng)用效益的最大化發(fā)揮，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員需做好如下工作：其一，做好日常宣傳，強(qiáng)化愚公精細(xì)化預(yù)算意識(shí)。在進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中，事業(yè)單位預(yù)算管理工作人員自身精細(xì)化預(yù)算意識(shí)的高低，對(duì)預(yù)算管理工作的落實(shí)具有重要影響，故此為從根本上改善當(dāng)前預(yù)算管理工作現(xiàn)狀，事業(yè)單位需在日常生活中做好宣傳作業(yè)，確保組織內(nèi)部從上到下樹(shù)立起精細(xì)化預(yù)算意識(shí)；其二，打造一支專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部預(yù)算管理隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)內(nèi)部管理預(yù)算隊(duì)伍的缺失，也是現(xiàn)階段影響預(yù)算管理工作質(zhì)量和工作效率的重要因素，為此事業(yè)單位需構(gòu)建科學(xué)完善的教育培訓(xùn)體系，加快打造一支專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部預(yù)算管理隊(duì)伍，并在建立健全完善內(nèi)部預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范預(yù)算團(tuán)隊(duì)管理操作行為，以確保項(xiàng)目進(jìn)行前和進(jìn)行過(guò)程中對(duì)投入成本的嚴(yán)格控制。

3結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，成本管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心，提高成本管理質(zhì)量是現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，精細(xì)化管理模式的提出與實(shí)施，在一定程度上不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)控財(cái)務(wù)成本的有效控制和監(jiān)管，與此同時(shí)也為預(yù)期單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

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作者：謝少謀 單位：福建省漳州市龍文區(qū)行政事務(wù)中心