黨內(nèi)學(xué)習(xí)的教育思想淺探

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加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的鮮明特色，也是完成執(zhí)政使命的重要優(yōu)勢(shì)。十八大以來，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐中，以巨大的理論勇氣、一往無前的領(lǐng)袖氣魄、大無畏的擔(dān)當(dāng)精神，圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想，堅(jiān)持以思想建黨為根本，高度重視黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，形成了內(nèi)容豐富的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育思想，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

一、現(xiàn)實(shí)維度：學(xué)黨內(nèi)法規(guī)

黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門以及省、自治區(qū)、直轄市黨委等制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。十八大以來，針對(duì)黨內(nèi)存在的種種問題，提出黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

（一）強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章

黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨的十八大通過新修訂的黨章之后，在中共十八屆中央政治局召開的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)?！苯又?012年11月20日，專門在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》，表明以習(xí)為核心的黨中央堅(jiān)決執(zhí)行黨章的鮮明態(tài)度，向全黨發(fā)出了認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章的號(hào)召。

（二）明確指出黨內(nèi)規(guī)矩的范圍

針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的不守規(guī)矩、不講原則現(xiàn)象，2015年1月13日，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上就黨的規(guī)矩范圍作了總體、全面的論述。他指出，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：一是黨章，是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；二是黨的紀(jì)律，是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；三是國家法律，是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；四是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。他特別強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循?！标P(guān)于學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的重要論述，為黨內(nèi)開展學(xué)習(xí)教育提供了理論指導(dǎo)。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》中，就學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作了專門要求，在全黨掀起了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的熱潮，廣大黨員干部的黨章意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、歷史維度：學(xué)黨史國史

“黨史研究是一門研究中國共產(chǎn)黨的歷史、從中國共產(chǎn)黨的活動(dòng)揭示當(dāng)代中國社會(huì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)?！眹肥茄芯奎h的路線方針政策如何貫徹，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、外交、國防等各項(xiàng)事業(yè)如何發(fā)展的歷史。站在推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，對(duì)學(xué)習(xí)黨史國史問題作了深刻論述。

（一）學(xué)習(xí)黨史、國史是必修課

在中央黨校建校八十周年大會(huì)暨2013年春季開學(xué)典禮上，強(qiáng)調(diào)，在學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的同時(shí)，還“要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國史，知史愛黨，知史愛國”。在這次會(huì)議上，第一次提出了學(xué)習(xí)黨史、國史的要求，而且把學(xué)習(xí)黨史、國史提到愛黨、愛國的高度加以倡導(dǎo)。2013年6月25日，在中央政治局就中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐進(jìn)行第七次集體學(xué)習(xí)上，指出：“歷史是最好的教科書。學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)亊業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨史、國史的學(xué)習(xí)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來，不斷交出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的合格答卷。”深刻闡述了學(xué)習(xí)黨史、國史的重大意義。

（二）提出學(xué)習(xí)黨史、國史的原則和方法

要堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則學(xué)習(xí)黨史。2010年7月21日，在全國黨史工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)黨史工作者要“堅(jiān)持實(shí)事求是研究和宣傳黨的歷史”，強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。要堅(jiān)持以歷史的眼光學(xué)黨史、國史，反對(duì)。他指出：“中華民族5000多年文明史，中國人民近代以來170多年斗爭(zhēng)史，中國共產(chǎn)黨90多年奮斗史，中華人民共和國60多年發(fā)展史，改革開放30多年來探索史，這些歷史一脈相承，不可割裂?！彼€指出，“改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索”。不同層次不同崗位的人特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須努力學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)休戚相關(guān)的黨史、國史，總結(jié)和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，正確了解黨情、國情，懂得黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的新中國是從哪里來又向哪里去，深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決抵制與克服，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

三、正面維度：學(xué)先進(jìn)典型

一貫重視抓先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)。早在2006年7月26日，就撰寫了《要善于學(xué)典型》文章，載于《之江新語》。文章指出：“‘學(xué)所以益才也。礪所以致刃也?！覀兙褪且朴谙蛳冗M(jìn)典型學(xué)習(xí)，在一點(diǎn)一滴中完善自己，從小事小節(jié)上修煉自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、保持先進(jìn)、趕超先進(jìn)?！?/p>

（一）向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)

十八大以來，先后對(duì)航空?qǐng)?bào)國英模羅陽、新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模蘭輝、勇闖深海的海軍某潛艇基地官兵、“法治燃燈者”鄒碧華、太行山上的新愚公李保國、心系群眾的優(yōu)秀縣委書記廖俊波、科技報(bào)國的榜樣黃大年作出批示。在批示中，高度肯定了這些先進(jìn)典型的感人事跡，號(hào)召全黨要學(xué)習(xí)這些同志的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持對(duì)黨忠誠，服務(wù)人民，樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，做合格的共產(chǎn)黨員。

（二）向焦裕祿等老先進(jìn)典型學(xué)習(xí)

在視察河南省蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)，“敢教日月?lián)Q新天”“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。指出：“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神，同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)?！彼蛉w黨員發(fā)出倡導(dǎo)，要努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，全黨深入持久地開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確政治方向，堅(jiān)定信念、主動(dòng)“補(bǔ)鈣”，自覺將學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為積極投身本職工作的生動(dòng)實(shí)踐。

四、反面維度：以反面典型為鏡

直面黨內(nèi)存在的種種不良風(fēng)氣和腐敗問題，高度重視抓反面典型，對(duì)反面典型作了深刻描畫，主張以反面典型教育廣大黨員干部，收到了非常顯著的效果。

（一）痛批破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩現(xiàn)象

2015年1月13日，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，集中對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩反面典型的一些現(xiàn)象作了深刻描畫。例如，“有些干部聚在一起，搞個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，一段時(shí)間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲”。又如：“在一些干部中，亂評(píng)亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出”；“有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞的政治勾當(dāng)”；“有的人發(fā)展到目空一切的地步，對(duì)中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開”。

（二）痛批破壞黨的組織紀(jì)律現(xiàn)象

痛批“買官賣官”現(xiàn)象，他指出：一些地方“從政環(huán)境不好，特別是官場(chǎng)風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個(gè)別人，卻常常成為殺出來的‘黑馬’。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易啊！一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。還痛批“獨(dú)立王國”現(xiàn)象，他指出：“有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的‘獨(dú)立王國’，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報(bào)告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個(gè)人營造聲勢(shì)，政治野心很大。”

（三）痛批發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’上?！彼槍?duì)“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”等現(xiàn)象作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“奢靡之始、危亡之漸”，對(duì)群眾深惡痛絕的突出問題，必須嚴(yán)厲懲處、堅(jiān)決剎住。十八大以來，以習(xí)為核心的黨中央緊緊扭住反腐倡廉這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)腐敗愈演愈烈之勢(shì)，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治氛圍?？傊?，從四個(gè)維度深刻論述了黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要意義和主要內(nèi)容，具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、歷史啟發(fā)性、先進(jìn)標(biāo)桿性、反面警戒性，是開展新時(shí)代黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的行動(dòng)指南和重要遵循。我們必須深入研究黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育思想，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建黨研究，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)增強(qiáng)黨組織和黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

作者:張海明 李艷明 單位:廣東石油化工學(xué)院