建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制策略

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摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中生活下去，建筑工程設(shè)計(jì)實(shí)施單位就應(yīng)該采取合理的措施有效地控制建筑工程造價(jià)，以達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在本文中，筆者就如何有效控制建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行了陳述

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；有效控制

0引言

工程造價(jià)的主要內(nèi)容包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程估算、竣工決算等方面，也就是要求相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)所設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙進(jìn)行相關(guān)方面的預(yù)算，包括一些人工費(fèi)、材料費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、稅金等。在保證安全和使用的基礎(chǔ)上，如何有效地控制建筑工程造價(jià)預(yù)算，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益成了各個(gè)設(shè)計(jì)實(shí)施單位要思考的主要問(wèn)題。我們應(yīng)該從這幾個(gè)方面入手，進(jìn)行分析。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算成本控制存在著以下問(wèn)題

一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致工程造價(jià)超標(biāo)的原因包括可控因素和不可控因素。而一般人認(rèn)為不可控因素是導(dǎo)致超標(biāo)的主要原因。但是在筆者看來(lái)，在建筑施工期間出現(xiàn)的不可控因素不是建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的主要原因。因?yàn)檫@些因素本身就不可避免，但是如果采取合理的措施，一般不會(huì)出現(xiàn)：概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算這“三超”情況。但是一個(gè)奇怪的情況是，這“三超”情況在我國(guó)卻十分常見。筆者認(rèn)為可能是如下原因?qū)е铝诉@種情況的發(fā)生。①對(duì)情況了解不足導(dǎo)致預(yù)算編制不合理。這是導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)的最根本的原因。在工程預(yù)算的時(shí)候，預(yù)算編制人員也許是因?yàn)榉奖闶∈?，沒(méi)有去實(shí)地調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)建筑的實(shí)際情況了解的比較少。也許是由于專業(yè)水平不足，導(dǎo)致在預(yù)算的時(shí)候出現(xiàn)了很多失誤。在此之后的預(yù)算審核更多的關(guān)注建筑的外部情況，而無(wú)法全面真實(shí)關(guān)注和預(yù)測(cè)工程的實(shí)際支出情況。②企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)。在十三五期間，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下推行“去庫(kù)存”方針，建筑行業(yè)變成了泡沫行業(yè)。換一種說(shuō)法就是，及安裝行業(yè)的參與者越來(lái)越多，所以他們之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。有一些企業(yè)單位為了在工程招標(biāo)的時(shí)候獲得機(jī)會(huì)，他們選擇用一些低劣的手段來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)。但是，他們?cè)谥袠?biāo)以后就改變了原始策略，根據(jù)自己的意愿隨意增加盈利。因?yàn)殡S意變更的計(jì)劃，導(dǎo)致建筑與部分業(yè)主的期待不符合，形成變更，這樣必然會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、建筑成本增加。③對(duì)市場(chǎng)預(yù)判不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在十八大以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形式，需要解決新的問(wèn)題。而且，市場(chǎng)有著自己的特性，市場(chǎng)情況也是隨時(shí)變化的。但是由于建筑工程信息量大、建筑周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以決定了它的設(shè)計(jì)時(shí)間及修改時(shí)間長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了在實(shí)際預(yù)算中建筑工程的設(shè)計(jì)很難和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策方向相吻合。如果政策一旦發(fā)生變化，或者是市場(chǎng)需求一旦改變，就會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)不可估量的損失，這樣的話就會(huì)出現(xiàn)了超預(yù)算。當(dāng)然，就算是政策和市場(chǎng)屬于不可控因素，我們依然可以采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ?guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。④在施工階段造價(jià)控制比較獨(dú)立，對(duì)它的控制力度不足。眾所周知，建筑工程中項(xiàng)目的工序比較多。在施工的過(guò)程中，如果管理監(jiān)控不善，那么就不能按照預(yù)想的情況繼續(xù)實(shí)施，管理人員就很難根據(jù)工程情況的及時(shí)反饋對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。工程造價(jià)控制對(duì)工程的深度、廣度均有很高要求，但在現(xiàn)實(shí)生活中很多建設(shè)施工單位對(duì)工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不深入，更多關(guān)注招投標(biāo)階段和竣工決算階段的造價(jià)控制，施工階段卻缺乏動(dòng)態(tài)控制。⑤機(jī)器設(shè)備的費(fèi)用過(guò)高，而利用率過(guò)低。眾所周知的是，科技是第一生產(chǎn)力。在這句話的指引下，很多企業(yè)花大價(jià)錢引進(jìn)各種機(jī)器設(shè)備。但是在引進(jìn)之后，由于設(shè)備的專業(yè)性太強(qiáng)、工作人員的專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致機(jī)器的使用不合理，維護(hù)和保養(yǎng)的方法不恰當(dāng)。這樣就造成了經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

2建筑工程施工預(yù)算成本控制的有效措施

建筑工程設(shè)計(jì)的第一環(huán)節(jié)就是工程造價(jià)預(yù)算的編制工作，而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理有效的控制是編制科學(xué)的基礎(chǔ)。所以，超預(yù)算控制在建筑工程中是很重要的。如果我們要做好這項(xiàng)工作，我們就要把握好以下幾個(gè)方面：第一，作為預(yù)算編制人員要掌握相關(guān)方面的第一手資料，也就是需要他對(duì)于變化著的市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)國(guó)家政策等相關(guān)的東西有著全面而且準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，并且他能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的預(yù)編工作。做好充分的準(zhǔn)備工作是準(zhǔn)確、科學(xué)完成編制預(yù)算工作的前提。第二，認(rèn)真的態(tài)度是每個(gè)預(yù)算編制人員在進(jìn)行編制預(yù)算的時(shí)候應(yīng)該有的態(tài)度。編制人員要對(duì)施工圖紙，工程量以及定額單價(jià)了如指掌。在了解完這些之后，他需要按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行實(shí)地勘察，在這個(gè)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深度剖析和理智觀察，將兩者有機(jī)的糅合起來(lái)。第三，在文章的前面提到了市場(chǎng)有自己的運(yùn)作和發(fā)展規(guī)律，它是不斷變化和發(fā)展著的。雖然項(xiàng)目工程中需要的各種各樣的、規(guī)格不一的材料會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，。但是，只要是預(yù)算編制人員對(duì)這些設(shè)備的品種、規(guī)格和性能價(jià)格做到了然于胸，并且對(duì)世界持有一種冷靜分析的態(tài)度，這樣的話，我們就可以根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況和市場(chǎng)的變化情況，制定相應(yīng)的規(guī)劃。

3提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和自身的素質(zhì)

工程造價(jià)是一種專業(yè)性比較高的工作，同時(shí)也是造價(jià)管理行業(yè)關(guān)鍵的執(zhí)行者，因此作為工程造價(jià)的從業(yè)人員一定要不斷的去充實(shí)自己，不斷地去加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理相方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，充分的去了解工程造價(jià)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)方案等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷的去吸收新的行業(yè)知識(shí)，只有這樣才能適應(yīng)工程建設(shè)不斷推出新的科學(xué)技術(shù)以及新的制造工藝和建筑材料。在另外的一方面上，一些相關(guān)的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)努力去建立長(zhǎng)效合理的培訓(xùn)體制，努力去培養(yǎng)造價(jià)師和建筑工程師，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，從業(yè)人員一定要具備國(guó)家認(rèn)證的相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書?，F(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵最終還應(yīng)該是人才。

4施工方一定要根據(jù)施工圖制定相對(duì)應(yīng)的成本控制計(jì)劃

①嚴(yán)格的控制人工費(fèi)，人作為生產(chǎn)當(dāng)中占據(jù)非常非常重要的，沒(méi)有哪一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程能夠離開人，不論工程質(zhì)量、完成工程最終所需要的時(shí)間多少，還是建筑施工的成本等最終都是由勞動(dòng)力去控制的，由人的勞動(dòng)力去完成，所以在施工過(guò)程中，勞動(dòng)力分配應(yīng)該很合理才可以，我們可以從下面的幾點(diǎn)進(jìn)行研究。1）盡可能的去調(diào)動(dòng)工作人員的勞動(dòng)熱情和積極性，只有這樣才能提高工作效率。2）不間斷的對(duì)工作人員進(jìn)行先關(guān)的技能培訓(xùn)，努力提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，不斷的去提高他們的工作意識(shí)，只有這樣才能更好的提高產(chǎn)品的合格率，盡可能的去避免返工造成浪費(fèi)。②嚴(yán)格的控制建筑材料費(fèi)。施工過(guò)程中的建筑成本是最多的，因此，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本控制，這一點(diǎn)非常的重要，在建筑工程造價(jià)的全部費(fèi)用當(dāng)中中，建筑的材料費(fèi)就占了其中非常大的一部分，通常情況下采用以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行有效的控制：1）嚴(yán)格的控制材料的用量。建筑施工項(xiàng)目應(yīng)該把施工預(yù)算當(dāng)成一項(xiàng)非常重要的依據(jù)，消耗總量要進(jìn)行比較精確的計(jì)算，與此同時(shí)要對(duì)剩余的一些材料進(jìn)行有效的回收，盡可能的減少浪費(fèi)，同時(shí)要大力宣傳各類新材料新的技術(shù)，盡量減少材料的一些消耗。2）嚴(yán)格的控制的建筑材料價(jià)格，在建材市場(chǎng)上，建筑材料種類非常多，質(zhì)量也是良莠不齊，為了更好的提高建筑材料的性價(jià)比，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)地去獲取市場(chǎng)方面的信息，避免上當(dāng)。③嚴(yán)格控制建筑中的機(jī)械費(fèi)，建筑工程機(jī)械費(fèi)一方面指的是工程設(shè)備的數(shù)量，另一方面指的是工程設(shè)備單價(jià)。在施工的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)合理地去分配工程設(shè)備，把工程設(shè)備有效的利用起來(lái)，盡量減少工程設(shè)備的閑置，努力提高工程設(shè)備的利用率，盡可能的降低工程設(shè)備的浪費(fèi)，除了以上的方法之外，我們還可以定期對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，通過(guò)延長(zhǎng)工程設(shè)備的使用壽命，來(lái)有效的節(jié)省機(jī)械費(fèi)的成本。④建筑人員要認(rèn)真的研究圖紙，提出切實(shí)可行的建議。圖紙一般都是由專業(yè)設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格的按照業(yè)主的要求和周圍的地理環(huán)境進(jìn)行繪制的，所以一般情況下很少?gòu)氖┕そ嵌热ピO(shè)計(jì)圖紙，因此，專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)不斷地對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行分析，在滿足了業(yè)主的情況下，盡可能的提出減少成本的一些可行性的建議和意見，完成以上的工作以后再對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行相關(guān)的修改。⑤建筑施工過(guò)程中要不斷地強(qiáng)化建筑質(zhì)量的管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量成本。一般情況下質(zhì)量成本分為兩個(gè)部分，其一是控制成本，其二是故障成本，在建筑工程施工的過(guò)程中，我們一定不能盲目地去增加建筑的成本，更不不能因?yàn)橐?jié)省建筑成本而去采用一些低質(zhì)量比較低劣的產(chǎn)品而最終造成工程的返工，這就要求我們要保證工程的質(zhì)量和工程的價(jià)格比例恰當(dāng)。

5有效的控制建筑工程中的預(yù)算

建筑工程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，而對(duì)但是于施工方而來(lái)說(shuō)，在建筑工程實(shí)施的階段實(shí)行建筑工程造價(jià)方面的一些控制手段，其目的是顯而易見的那就是盡可能的去降低建筑工程的成本：也就是說(shuō)注重建筑施工的管理，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織方的設(shè)計(jì)方案，從而獲得良更高的經(jīng)濟(jì)利益。建筑施工設(shè)計(jì)圖紙方面的文件和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有效的結(jié)合這些是施工組織進(jìn)行設(shè)計(jì)的，它同時(shí)也是一個(gè)建筑工程順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。合理優(yōu)化工程中的預(yù)算能夠有效的減少支出成本，近而影響到整個(gè)工程效益。所以，在對(duì)施工組織進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定要采用比較科學(xué)的合理的方法分析，在滿足了工程施工的同時(shí)，達(dá)到綜合效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。這就要求建筑工程技術(shù)人員一定要有比較堅(jiān)實(shí)的造價(jià)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)又要有非常強(qiáng)的建筑工程方面的知識(shí)，同時(shí)工作的時(shí)候一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把建筑材料和價(jià)格有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

6嚴(yán)格控制工程造價(jià)的調(diào)整和審批

在建筑工程的每一個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況予以及時(shí)做出調(diào)整。在嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批的時(shí)候，加強(qiáng)事前批準(zhǔn)機(jī)制、事中監(jiān)督機(jī)制和事后審查機(jī)制，對(duì)建筑工程超量和超價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格控制。努力減少建筑項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響。

7結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)是建筑工程建設(shè)領(lǐng)域之中非常重要的一部分。我國(guó)在建筑工程造價(jià)中的三超現(xiàn)象是十分普遍，這里面的原因有很多種。建筑預(yù)算超支會(huì)給建設(shè)單位和建筑投資方等工程的各參與方造成非常大經(jīng)濟(jì)損失。因此我們一定采取非常有效措施去有效的控制超預(yù)算，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)一定要從預(yù)算編制的合理化、人員高素質(zhì)話、監(jiān)督管理系統(tǒng)化、市場(chǎng)調(diào)研等多方面展開工作，切實(shí)落實(shí)工程造價(jià)的管理，有效的控制工程建設(shè)的成本。

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作者:張穎 單位:武漢建工富強(qiáng)置業(yè)有限公司