建筑防水工程的質(zhì)量問題研討

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在建筑工程預(yù)算定額中，人工費(fèi)從來沒有跟上實(shí)際的支出，甚至相差甚遠(yuǎn)，這種差距產(chǎn)生的直接后果是，無法招用高水平的操作工人，不利于技術(shù)工人隊(duì)伍的發(fā)展。工人的工資補(bǔ)差，必然采用影響防水工程質(zhì)量的不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行補(bǔ)平。在國家的每五年發(fā)展綱要中，根據(jù)材料的環(huán)保性、防水性能的可靠性等方面，對(duì)防水卷材、防水涂料、密封材料都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見。在發(fā)展綱要的基礎(chǔ)上，建設(shè)部及部分省市還分批了建設(shè)工程產(chǎn)品與技術(shù)的推廣、限制、淘汰目錄，對(duì)防水材料與防水技術(shù)做出更為詳細(xì)的要求。作為主要防水材料之一的防水卷材，國家對(duì)其實(shí)施了“生產(chǎn)許可證”制度。在《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》中，除了重申了國家對(duì)環(huán)保要求和限制、淘汰產(chǎn)品的規(guī)定外，最重要的條例是，淘汰落后低速的生產(chǎn)線，以提高產(chǎn)品質(zhì)量及能耗效率。防水卷材“生產(chǎn)許可證”制度的實(shí)施，對(duì)規(guī)范防水卷材的生產(chǎn)及管理起到了一定的作用，但同時(shí)也產(chǎn)生了一些不利因素?！吧a(chǎn)許可證”制度的實(shí)施，對(duì)防水卷材質(zhì)量的提高沒有起到預(yù)期的作用，反而在某種程度上，為劣質(zhì)防水卷材更“合理”地進(jìn)入市場提供了有利條件。由于“生產(chǎn)許可證”的“門檻”提高，只有生產(chǎn)能力達(dá)到要求的企業(yè)才有可能取得，而取得許可證后，并未要求其只生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，也就是說一些企業(yè)取得“生產(chǎn)許可證”后，只要不違法，在“生產(chǎn)許可證”允許范圍內(nèi)什么質(zhì)量的產(chǎn)品都可以生產(chǎn)，而且是在國家頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”的合法保護(hù)之下生產(chǎn)。在筆者所了解的改性瀝青生產(chǎn)廠家中，某些廠生產(chǎn)的產(chǎn)品中，只有不到10%屬于達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的材料，生產(chǎn)的絕大部分產(chǎn)品屬于低檔產(chǎn)品或不是建設(shè)部推廣要求的產(chǎn)品。而流入市場的大量低劣產(chǎn)品，大部分正是從獲得“生產(chǎn)許可證”的企業(yè)中生產(chǎn)出來的。有“生產(chǎn)許可證”的廠家生產(chǎn)的低劣產(chǎn)品，比無“生產(chǎn)許可證”生產(chǎn)低劣產(chǎn)品的危害更大，無“生產(chǎn)許可證”的企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就可取締，而擁有“生產(chǎn)許可證”的企業(yè)被認(rèn)為是“合法”的。因此加強(qiáng)市場監(jiān)管至關(guān)重要，應(yīng)對(duì)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行制度化過程監(jiān)控，這比兩年一度的年審更重要。

企業(yè)的目標(biāo)是獲得最大利益，當(dāng)然前提是合法經(jīng)營，但有時(shí)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)不是太大時(shí)，也有“打擦邊球”的行為。企業(yè)生產(chǎn)的劣質(zhì)材料不是強(qiáng)壓給買主的，市場需求很大程度上決定著企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因此，規(guī)范工程施工，使劣質(zhì)材料無市場需求，這才是控制劣質(zhì)材料生產(chǎn)的有效方法。由于低價(jià)承攬工程，企業(yè)在趨利動(dòng)力下，會(huì)不自覺地以損害質(zhì)量來彌補(bǔ)預(yù)計(jì)虧損。在這種普遍存在而又無法利用自覺的質(zhì)量意識(shí)保證材料質(zhì)量的情況下，常態(tài)而又嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制是唯一有效的控制手段。監(jiān)督管理不嚴(yán)是劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場的主要原因，所有有害質(zhì)量的不自覺行為，需要嚴(yán)格的管理機(jī)制與方法加以控制。進(jìn)入施工現(xiàn)場的防水材料，按規(guī)范進(jìn)行見證抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)該是一套正確合理的進(jìn)場材料質(zhì)量控制方法，為什么還會(huì)有大量的劣質(zhì)材料使用呢？大概有以下幾個(gè)原因：①監(jiān)理人員對(duì)抽樣檢驗(yàn)的方法掌握不正確，沒有按規(guī)范要求進(jìn)行批量見證抽樣，只是讓施工單位自己取樣送檢，有一個(gè)合格的報(bào)告就行，完全是為了做資料而做的形式；②監(jiān)理人員與施工單位“溝通”配合得過于密切，默認(rèn)材料由送檢代替抽檢；③過程控制監(jiān)督不嚴(yán)，采用先進(jìn)場合格材料，后進(jìn)場劣質(zhì)材料。針對(duì)這些行為，一方面需要提高監(jiān)理人員的工作水平和能力，另一方面，對(duì)監(jiān)理工程師個(gè)人違法失職行為，實(shí)行信用檔案記錄，免去監(jiān)理資格等處罰，以杜絕現(xiàn)場管理漏洞。還有一個(gè)不可想象的實(shí)際情況，嚴(yán)重?cái)噥y了正常的市場公正體系，這就是部分檢測公司為賺錢，為客戶提供假合格檢驗(yàn)報(bào)告。自從檢測機(jī)構(gòu)市場化后，原本認(rèn)為是公正的檢測機(jī)構(gòu)同樣地進(jìn)入了競爭激烈的營利市場，為了獲得客戶的長期惠顧，不得不為不合格材料出具合格報(bào)告。這種雙方受益的“好”事很難被發(fā)現(xiàn)，一旦被發(fā)現(xiàn)，以“只對(duì)來樣負(fù)責(zé)”為理由，一口咬定檢測的樣品是合格的，工程上使用的并不一定與送樣一致，或用其他理由維護(hù)其合法與正確性。部分監(jiān)督人員寬松的管理和少數(shù)檢驗(yàn)單位的唯利是圖，完全喪失了職業(yè)道德和公證性，為劣質(zhì)產(chǎn)品廣泛地用于工程建設(shè)，起到了縱容和協(xié)助的作用。

從防水工程技術(shù)層面分析，設(shè)計(jì)對(duì)防水工程的影響最為重要。譬如一個(gè)優(yōu)秀的屋面工程防水設(shè)計(jì)方案，根據(jù)其使用功能，應(yīng)做到以下六個(gè)方面：合理的屋面形式、合理的排水設(shè)計(jì)、合理的防水保溫構(gòu)造、合理的防水材料選用、合理的造價(jià)控制、重要節(jié)點(diǎn)的詳圖說明。

1）設(shè)計(jì)不合理

屋面構(gòu)造層設(shè)計(jì)與防水材料選用不合理是一個(gè)普遍現(xiàn)象。選材與構(gòu)造層設(shè)計(jì)是相互關(guān)聯(lián)的，由于材料對(duì)相關(guān)層的要求不同，以及材料的施工工藝不同，確定了屋面各種材料間的相互排序，也就是屋面構(gòu)造層設(shè)計(jì)。合理的構(gòu)造層設(shè)計(jì)，是建立在對(duì)防水材料及其他材料的性能和施工工藝十分了解的基礎(chǔ)之上，絕非是簡單的疊加。選材不合理也是設(shè)計(jì)中的常見現(xiàn)象，比如，在屋面形式比較復(fù)雜的住宅屋面上，使用全空鋪法施工的PVC防水卷材，頻繁的裁剪焊接和要求嚴(yán)格的翻邊收頭密封處理，施工難度大、要求高，從工藝難度上造成了質(zhì)量保證率下降。這種小面積的復(fù)雜屋面，如果選用聚氨酯防水涂料施工，質(zhì)量保證率要比使用PVC卷材高得多。

2）標(biāo)準(zhǔn)圖集問題

為了對(duì)一些常用的工程做法歸納成標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一形式，將某一系列的內(nèi)容編成圖集，以供設(shè)計(jì)師選用，以減少制圖工作量，同時(shí)起到了統(tǒng)一規(guī)范的作用。因此，圖集自身是一本設(shè)計(jì)參考用書，如果設(shè)計(jì)中需要用到時(shí)，可以從中選用某一做法。大多數(shù)的設(shè)計(jì)師對(duì)標(biāo)準(zhǔn)圖集的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)圖集的內(nèi)容應(yīng)該是全部正確的，并且具有與規(guī)范一樣的法律地位，如果因?yàn)檫x用了標(biāo)準(zhǔn)圖集上的做法，工程上出現(xiàn)問題就不算是設(shè)計(jì)師的問題。由于圖集編制人員技術(shù)的局限性，以及圖集編制速度，滯后于新規(guī)范實(shí)施和新工藝發(fā)展的速度，圖集中的部分做法存在不正確或技術(shù)不先進(jìn)的問題。比如，以前地下室混凝土外墻板支模采用小木模，混凝土表面很不平整，防水施工前，必須先進(jìn)行找平。而現(xiàn)在都采用大模板施工，并不需要找平處理，圖集上在地下室混凝土外墻面先進(jìn)行水泥砂漿找平的做法是不正確的。防水層直接施工在現(xiàn)澆混凝土表面的效果比做在找平層上更好，更不容易造成串水現(xiàn)象。圖集中同一種屋面形式的防水做法往往可以有多種選擇，并不是一一對(duì)應(yīng)的，具體選擇圖集中的哪一做法更加合適，需要根據(jù)地區(qū)環(huán)境和施工環(huán)境的不同而定。比如，設(shè)計(jì)師從圖集中選擇了“JS”防水涂料的防水方案，而防水工程施工期間正好處于深秋初冬，由于這種水性涂料在低溫度下固化很慢或不固化，根本無法施工，此時(shí)，需要調(diào)整防水材料或從圖集中另選做法了。

防水規(guī)范、規(guī)程、材料標(biāo)準(zhǔn)方面問題：1）“規(guī)范”是具有法律地位一種規(guī)范性文件，是建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)、驗(yàn)收的依據(jù)，如果同一分項(xiàng)工程有多本規(guī)范可適用，就有可能產(chǎn)生矛盾。目前，我國防水工程的規(guī)范或規(guī)程已基本齊全，而且同一主題存在多個(gè)規(guī)范或規(guī)程的現(xiàn)象。如屋面防水工程的規(guī)范有六個(gè)之多，《屋面工程技術(shù)規(guī)范》、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《種植屋面工程技術(shù)規(guī)范》、《倒置式屋面工程技術(shù)規(guī)程》、《坡屋面工程技術(shù)規(guī)范》、《房屋滲漏修繕技術(shù)規(guī)程》等。這些規(guī)范中有相互矛盾的內(nèi)容，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都可能造成理解和執(zhí)行的矛盾。如果將種植屋面等規(guī)范統(tǒng)一在《屋面工程技術(shù)規(guī)范》中，或作為《屋面工程技術(shù)規(guī)范》的分冊(cè)，系統(tǒng)及技術(shù)將更具有統(tǒng)一性和完整性。防水規(guī)范的某些內(nèi)容與實(shí)際工程運(yùn)用存在矛盾，或者說規(guī)范的表述不完整，造成設(shè)計(jì)師執(zhí)行時(shí)錯(cuò)誤選用。比如倒置式屋面，由于保溫層上面沒有防水層，雨水必然會(huì)進(jìn)入保溫層，在冬季結(jié)冰地區(qū)，很容易因結(jié)冰凍脹而破壞整個(gè)屋面。還有，在保溫層的下面和上面都有防水層時(shí)，算不算倒置屋面？《倒置式屋面工程技術(shù)規(guī)程》中并沒有正確定義和說明倒置式屋面的適用范圍。再比如種植屋面，規(guī)范要求必須采用耐根穿刺防水卷材。如果屋面采取了其他有效的阻根措施，防水層是否還必須選用耐根穿刺卷材？種植小草小花屋面是否也要這樣要求？耐根穿刺的防水卷材在可施工性方面往往比較差，防水施工質(zhì)量不易保證。抵抗植物根莖穿刺的功能，只能讓防水卷材來承擔(dān)是不合理的。種植屋面的防水與阻根應(yīng)該是二個(gè)問題，在不得已的情況下，讓防水卷材去承擔(dān)耐根穿刺的任務(wù)，規(guī)范應(yīng)該提供更全面的技術(shù)，而不是規(guī)定種植屋面必須采用耐根穿刺的防水卷材。2）近年來，我國出臺(tái)和修訂了很多防水材料標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國防水材料的發(fā)展和運(yùn)用起到了推動(dòng)作用，但也存在一些問題。比如PVC防水卷材可以按《高分子防水材料第一部分片材》檢測，也可以按《聚氯乙烯（PVC）防水卷材》檢測。再如，材料標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以某一類有相同化學(xué)、物理特性的材料編制一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而《濕鋪預(yù)鋪防水卷材》是以施工工藝分類的標(biāo)準(zhǔn)，濕鋪預(yù)鋪防水卷材中可能就有涉及《自粘聚合物改性瀝青防水卷材》和《帶自粘層的防水卷材》中的材料，很不容易確切地進(jìn)行分辨。

防水工程施工：1）專業(yè)防水施工企業(yè)國家發(fā)展以工程總承包與專業(yè)分包相結(jié)合的工程承包結(jié)構(gòu)體系，由于專業(yè)承包具有更強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對(duì)提高專業(yè)技術(shù)水平及工程質(zhì)量起到了積極作用?？v看目前我國的專業(yè)防水施工企業(yè)，不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小，技術(shù)水平一般，這種狀況的形成與我國建筑市場的低價(jià)競爭有很大關(guān)系?？偝邪蛢r(jià)承攬的工程，給分包的價(jià)格必定更低，專業(yè)公司使用正規(guī)材料、精心施工、不偷工減料、還要進(jìn)行后期服務(wù)，成本遠(yuǎn)高于個(gè)體施工隊(duì)，企業(yè)只能在盈虧間徘徊，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的人才培養(yǎng)、技術(shù)革新和整體發(fā)展。因此，目前全國完全按現(xiàn)代企業(yè)制度管理和經(jīng)營的專業(yè)防水施工企業(yè)十分少。在這種現(xiàn)狀下，作為制造企業(yè)的防水材料生產(chǎn)廠，其生存環(huán)境要好得多，從而派生出了防水材料生產(chǎn)廠附屬的防水專業(yè)施工企業(yè)，這些企業(yè)與純粹的防水專業(yè)施工企業(yè)的區(qū)別是，廠家附屬防水施工企業(yè)是以推銷自己生產(chǎn)的產(chǎn)品為主，而非以全面防水工程技術(shù)為主，他們很難做到根據(jù)工程的特點(diǎn)與要求，提供合理全面的防水技術(shù)方案，即使提供了方案，也是以他們生產(chǎn)的材料為中心進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。2）防水工技能與資格工人操作技能水平的下降，是一個(gè)社會(huì)普遍問題，勞動(dòng)力市場過大造成勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格較低，高水平技術(shù)工人雖然有社會(huì)需求潛力，但由于多方面因素，我國至今沒有培養(yǎng)高級(jí)防水操作技術(shù)工人的機(jī)構(gòu)。德國國家法律規(guī)定，所有專業(yè)從業(yè)者，必須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能從事相應(yīng)的工作，無相應(yīng)證書者，只能做工資低廉的輔助工。如果專業(yè)操作人員沒有相應(yīng)的證書就上崗，一旦被業(yè)主起訴，雇用企業(yè)會(huì)受到罰款和停止經(jīng)營等嚴(yán)厲的處罰，這將給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，無證操作工人一旦發(fā)生安全事故，也將使雇用企業(yè)陷入極大不利。所以，企業(yè)都嚴(yán)格按國家法律規(guī)定實(shí)行工人培訓(xùn)和持證上崗的制度。取得專業(yè)防水工資格需要經(jīng)過三年的專業(yè)學(xué)習(xí)，其中第三年是實(shí)際施工操作。我國也要求防水操作工持證上崗，防水工的取證培訓(xùn)大概為3～5天，施工現(xiàn)場對(duì)操作工是否有上崗證很少管理，只要提供上崗證做資料用就可以了。如果我們也像德國一樣，監(jiān)理工程師嚴(yán)格檢查操作人員證件，防水工程質(zhì)量肯定會(huì)有所提高。3）施工質(zhì)量控制工期：施工過程質(zhì)量控制不僅要求班組自我檢查，還包括相關(guān)層施工質(zhì)量及成品保護(hù)等要求。我們國家的建筑施工速度大概在全世界排在第一了，這其中有開發(fā)商投資回報(bào)的要求，還有政府業(yè)績的需要。在防水基層還沒達(dá)到施工要求時(shí)，為了趕工，必須進(jìn)行防水層施工，如果違抗，可能會(huì)遭到退場或賠償工期損失等處罰。同時(shí)，防水層施工完畢后，甚至一面進(jìn)行防水施工，一面后續(xù)工作就在防水層上操作了。這種趕出來的工程，肯定存在質(zhì)量隱患。質(zhì)量監(jiān)督：建筑市場不能保證人人都具備良好的質(zhì)量意識(shí)，偷工減料的現(xiàn)象也不僅僅是偶然現(xiàn)象，因此，質(zhì)量監(jiān)督變得尤為重要，這就要求現(xiàn)場監(jiān)理不但具有相應(yīng)工作能力，而且要有責(zé)任心。由于我國工程建設(shè)的管理制度與國際不一致，監(jiān)理的工作力度顯得比較弱。某些項(xiàng)目的監(jiān)理工作只是整理一些技術(shù)資料，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督浮于形式，他們的這種放松行為，對(duì)偷工減料的企業(yè)是一種福音，有時(shí)監(jiān)理人員還會(huì)因此獲得額外的收益，防水工程的質(zhì)量問題變得很容易“溝通”和“解決”。

通過對(duì)歐洲、日本防水市場考察后，筆者認(rèn)為，市場環(huán)境和制度對(duì)工程質(zhì)量的提高比技術(shù)更重要。在日本，筆者曾詢問某防水企業(yè)負(fù)責(zé)人，如果你們做的工程出現(xiàn)了滲漏水怎么辦？他覺得很奇怪，回答說，如果做的防水工程滲漏了，說明我們的質(zhì)量有問題，日本是對(duì)質(zhì)量要求特別嚴(yán)格的國家，發(fā)生這樣的問題一定會(huì)傳到其他總承包公司，大家就不會(huì)信任我們的技術(shù)和質(zhì)量了，企業(yè)找不到合作的單位，也將無法生存。在德國，防水施工企業(yè)雖然都不是很大，但對(duì)防水企業(yè)的管理者和操作工人都有嚴(yán)格的技術(shù)等級(jí)要求，而且是以法律的形式確定的，質(zhì)量是企業(yè)生存的唯一出路。從先進(jìn)國家的防水行業(yè)可以看到，首先要有一個(gè)對(duì)工程高質(zhì)量要求的市場，這樣，高質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)會(huì)將不斷地開發(fā)，質(zhì)量是企業(yè)的生命被每一個(gè)人充分認(rèn)識(shí)。同時(shí)要有一個(gè)規(guī)范市場的嚴(yán)格制度，有了這兩個(gè)條件，企業(yè)才能健康持續(xù)地發(fā)展。沒有嚴(yán)格的市場管理制度，優(yōu)秀的企業(yè)沒有生存的空間，也就不可能形成良好的市場氛圍。對(duì)于某些檢驗(yàn)單位違法經(jīng)營，更要以最為嚴(yán)格的手段取締營業(yè)資格。

在我國，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的工程圖是建筑工程施工的最主要的依據(jù)，設(shè)計(jì)方案的合理性完全取決于設(shè)計(jì)師的防水專業(yè)水平，在這點(diǎn)上，要求設(shè)計(jì)師有如此精通的專業(yè)知識(shí)是不盡合理的。日本的施工圖由工程總承包公司設(shè)計(jì)，總承包公司對(duì)門窗、電梯、幕墻、防水等專業(yè)進(jìn)行二次招標(biāo)，確定分包企業(yè)后，由專業(yè)分包繪制相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖，最后由總承包方進(jìn)行匯總協(xié)調(diào)。因此，在日本，防水設(shè)計(jì)與防水施工均由專業(yè)防水分包企業(yè)完成，不存在設(shè)計(jì)不合理或與其他工種不協(xié)調(diào)的問題，也不存在出現(xiàn)滲漏水后，產(chǎn)生因設(shè)計(jì)原因還是施工原因引發(fā)的爭執(zhí)。顯然，目前在我國還不能這樣做，那么，要保證防水設(shè)計(jì)的合理性只能靠設(shè)計(jì)師來完成，設(shè)計(jì)師對(duì)防水專業(yè)技術(shù)的了解，與他掌握的其他設(shè)計(jì)能力一樣，要達(dá)到精通的地步。由于一般的設(shè)計(jì)師不是很自覺地去精通防水專業(yè)技術(shù)，防水界一直有一種提法，稱為“二次防水設(shè)計(jì)”，主要意思是，由設(shè)計(jì)師提出屋面功能要求和防水等級(jí)，由專業(yè)防水企業(yè)或?qū)＜疫M(jìn)行深化設(shè)計(jì)，將深化設(shè)計(jì)的構(gòu)造圖及節(jié)點(diǎn)詳圖，合并在設(shè)計(jì)總施工圖中出圖。筆者已經(jīng)進(jìn)行了多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐，效果很好。但這種參與是由業(yè)主提出的，通過業(yè)主與設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)而取得合作。另一種“二次防水設(shè)計(jì)”的方法是，在施工圖完成后，通過圖紙會(huì)審進(jìn)行方案調(diào)整，這步工作主要是在施工方的提議下完成?？偝邪街袠?biāo)后，認(rèn)為防水設(shè)計(jì)不合理，通過圖紙會(huì)審或請(qǐng)防水專家召開認(rèn)證會(huì)的形式，對(duì)原防水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)。成立專業(yè)防水設(shè)計(jì)事務(wù)所，也許是解決我國目前體制下的防水設(shè)計(jì)技術(shù)落后問題的方法。設(shè)計(jì)事務(wù)所有三項(xiàng)功能：1）以企業(yè)化形式，承接專業(yè)防水工程設(shè)計(jì)與咨詢；2）可以為設(shè)計(jì)院提供整體建筑全面的防水深化設(shè)計(jì)，相當(dāng)于專項(xiàng)審圖；3）可獨(dú)立為新建工程提供防水設(shè)計(jì)和工程滲漏水技術(shù)咨詢。

近年來，各種防水標(biāo)準(zhǔn)圖集越來越多，其原因是很多廠家為了推銷產(chǎn)品，通過國家或地方圖集編制管理部門，編制產(chǎn)品系列圖集。這本身不是一件壞事，但這個(gè)過程中存在二個(gè)問題，使得大家覺得圖集很亂，不知如何選用。一個(gè)問題是圖集沒有像以前的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)圖集”那么表述明確，圖集的圖式與編號(hào)除專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)人員外，連設(shè)計(jì)師也弄不清哪個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)圖集哪個(gè)是產(chǎn)品圖集。第二個(gè)問題是，產(chǎn)品圖集往往是單一產(chǎn)品或某廠家?guī)讉€(gè)產(chǎn)品，特別是單一防水材料圖集，很難做到全面地適用于各種防水工程。為了使用產(chǎn)品有更多的使用場合，同時(shí)又要達(dá)到規(guī)范要求的各防水等級(jí)的適用性，圖集的內(nèi)容就不得不牽強(qiáng)附會(huì)地湊合，其結(jié)果是損失了標(biāo)準(zhǔn)圖集的方案優(yōu)選性。目前，我國各種防水規(guī)范、規(guī)程已有近二十個(gè)。從整體來說，屋面防水、地下防水、室內(nèi)廚衛(wèi)防水等，防水原理基本類似，質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也差不多。本人認(rèn)為，可以將所有防水規(guī)范合成一個(gè)大規(guī)范，然后再進(jìn)行屋面、地下、室內(nèi)、外墻分冊(cè)，這樣會(huì)減少規(guī)范的重復(fù)性和相互矛盾的問題。在工程規(guī)范的前提下，編制另一類的材料運(yùn)用技術(shù)規(guī)程，以供施工參考。從統(tǒng)一的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收層面規(guī)范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。材料標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)逐漸完善的過程，材料的品種與性能都在變化發(fā)展，某些材料標(biāo)準(zhǔn)需要及時(shí)更新，而且可以動(dòng)態(tài)更新，不一定要等上幾年，才對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的不合適內(nèi)容進(jìn)行修改。在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，應(yīng)該有一個(gè)機(jī)制，可以不斷地修正，將修正的內(nèi)容以合法的形式，這樣才可以避免明知有問題，還得錯(cuò)誤執(zhí)行的尷尬局面。

防水材料生產(chǎn)企業(yè)的材料質(zhì)量控制，應(yīng)該是一種自覺行為，因?yàn)楫a(chǎn)品品質(zhì)直接影響到銷售，即使生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，也要有用戶接受，如果質(zhì)量差到無法接受的地步，再低的價(jià)格也不會(huì)有人要。市場對(duì)產(chǎn)品品牌質(zhì)量有一個(gè)長期認(rèn)識(shí)過程，想做“百年老店”的企業(yè)經(jīng)理，以求企業(yè)長期發(fā)展的目標(biāo)，怕負(fù)面影響對(duì)企業(yè)造成名聲上損害。而以低質(zhì)量、低價(jià)格經(jīng)營的企業(yè)，不是不想長期發(fā)展，只是因?yàn)槠髽I(yè)生存并不是那么容易，高端競爭完全依靠企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和能力，這是很難做到的。當(dāng)市場有低檔材料的需求時(shí)，他們勢必會(huì)毫不猶豫地走“近利”的路線。所以，防水材料生產(chǎn)企業(yè)的材料質(zhì)量控制，一方面是企業(yè)的自覺行為，另一方面是強(qiáng)大的市場需求，如果市場對(duì)質(zhì)量的要求升高，企業(yè)也不會(huì)非要生產(chǎn)低檔產(chǎn)品和造假。進(jìn)入市場的材料，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制是十分重要的，企業(yè)的“趨利性”是無可厚非的，如果提供不合格產(chǎn)品或造假，會(huì)使企業(yè)付出高昂的代價(jià)，那誰也不會(huì)去因小失大。嚴(yán)格的市場監(jiān)督與管理，至少對(duì)那些企業(yè)有強(qiáng)大的威懾，而目前找不到這么個(gè)機(jī)制做到這一點(diǎn)。在魚目混珠的市場上，連最為嚴(yán)格的食品都有假冒和不合格，要防水材料達(dá)到全社會(huì)高品質(zhì)的地步，估計(jì)還需要很長的調(diào)整期。

從了解到的各國防水工程專業(yè)施工企業(yè)中，規(guī)模似乎都不那么大，由幾人或幾十人組成，在德國大約有11900家大小屋面工程承包商，但不管哪一家，都必須持有國家頒發(fā)的、符合防水施工承包技術(shù)要求的許可證。在這些屋面工程承包商中，經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)工人是必不可少的，而對(duì)防水施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人技術(shù)要求更是嚴(yán)格，除了必須學(xué)習(xí)三年防水課程外，還要取得master一級(jí)的證書才能做老板。我國防水界一直想效仿類似的做法，將專業(yè)防水企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平提高，以提高防水工程施工質(zhì)量，但我們的市場沒有這方面的迫切需要。具有良好管理與技術(shù)的施工企業(yè)，正常施工價(jià)格肯定高于個(gè)體經(jīng)營者，一般的專業(yè)防水施工企業(yè)往往競爭不過個(gè)體隊(duì)伍。因此，發(fā)展專業(yè)防水企業(yè)需要市場的需求，一個(gè)規(guī)范健康的市場不僅需要低成本，更需要高質(zhì)量。在目前建筑市場“低”水平競爭的現(xiàn)狀中，讓專業(yè)防水企業(yè)潔身自好是很困難的。

專業(yè)防水企業(yè)無法承接到更多工程還有另外一個(gè)重要的原因。規(guī)模較大的房地產(chǎn)開發(fā)商，他們有較高的質(zhì)量品質(zhì)要求，而滲漏水是房地產(chǎn)開公司最大的質(zhì)量通病，滲漏水投訴率超過總投訴率的50%，他們雖然想到了要切實(shí)重視滲漏水問題，而采取的方法是，指定某廠家防水材料。這是一種不正確的方法，尤如生了病不去醫(yī)院而是去藥廠，結(jié)果還無法治好滲漏的通病。指定防水材料可能比市場隨意采購更有質(zhì)量保證，但防水工程的質(zhì)量保證，是防水設(shè)計(jì)、防水施工、防水材料的綜合效果，是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，材料質(zhì)量只是其中的一個(gè)因素。如果房地產(chǎn)開發(fā)公司以指定防水專業(yè)分包的形式替代指定防水材料的做法，會(huì)使防水工程質(zhì)量得到更有效的控制和保障，同時(shí)后期維修也得到了很好的落實(shí)。綠城房地產(chǎn)集團(tuán)以前采用過防水專業(yè)分包的方式，與幕墻、門窗指定分包一樣，防水工程質(zhì)量得到了很好的保證，滲漏情況明顯低于其他房地產(chǎn)公司開發(fā)的工程。但后來隨著開發(fā)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，防水專業(yè)分包改成了指定防水材料品牌，防水施工由總包自行完成，從根本上放松了防水質(zhì)量要求，當(dāng)然問題也隨之增加了許多。不管目前市場規(guī)范與否，不可能等到市場完全規(guī)范后再經(jīng)營，施工企業(yè)還是要找到相應(yīng)的出路，與品質(zhì)要求高的開發(fā)商聯(lián)合，保持企業(yè)技術(shù)與質(zhì)量的優(yōu)勢，誠信經(jīng)營，以求在競爭激烈的市場中找到自己的立足之地，這也是對(duì)我國防水市場和社會(huì)的貢獻(xiàn)。（本文作者：曲慧、胡駿 單位：中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑防水分會(huì)、杭州金湯建筑防水有限公司）