電大開放教育學(xué)生的自我管理

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【摘要】在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的時(shí)代，針對(duì)各類教育基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的研究也在迅猛發(fā)展。在此外部環(huán)境影響下，基層電大對(duì)開放教育的學(xué)習(xí)手段和學(xué)習(xí)方式的探索也在不斷深化和發(fā)展，但在針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理方面的探索卻稍顯熱度不足，本文就結(jié)合基層電大教學(xué)管理和學(xué)生針對(duì)自身學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理方面的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，探究阻礙管理水平的問題及成因，提出了提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基層電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理一些粗淺的想法，以期進(jìn)一步提高基層電大教學(xué)管理水平。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；基層電大；開放教育；學(xué)習(xí)事務(wù)；自我管理

1.基層電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理概述

隨著國(guó)家開放大學(xué)的建立，改變傳統(tǒng)的以“課堂、教材、教師為中心”的教學(xué)組織形式，建立新型的“以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心”的教學(xué)模式一直是探索成人教育改革的方向。這不僅是一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變，還是學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“要推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，完善以學(xué)習(xí)者為中心、基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程支持服務(wù)與面授相結(jié)合的教學(xué)方式，創(chuàng)建友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境”①的探索和實(shí)踐，經(jīng)過十多年的努力，“以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心”的學(xué)習(xí)模式和教學(xué)模式逐漸深入人心，但與之相對(duì)的學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的管理模式卻沒有太大改觀基層電大教學(xué)管理中一直延續(xù)十幾年前的教師包辦的狀態(tài)，學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理仍處于較為落后的狀態(tài)。開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)管理是針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容管理而言，主要是指學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中一些輔助性的、為學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠順利開展而進(jìn)行的基礎(chǔ)性的事務(wù)管理，如學(xué)生從報(bào)名入學(xué)到學(xué)習(xí)過程中申請(qǐng)延期學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)費(fèi)用的繳納、課程注冊(cè)管理、申請(qǐng)畢業(yè)等相關(guān)內(nèi)容。開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理是學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)自身的工學(xué)情況，利用在讀學(xué)校的要求和提供的管理平臺(tái)進(jìn)行各類學(xué)習(xí)活動(dòng)輔助性工作的管理。

2.基層電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理現(xiàn)狀

學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)管理從學(xué)校的角度來說即教務(wù)管理，電大教務(wù)管理的主導(dǎo)者是基層電大從事教務(wù)管理的教師，學(xué)生的自我管理參與較少，主要是處于被動(dòng)接受地位，詳論如下：

2.1招生管理方面

生源是電大的生命線，近幾年電大開放教育生源壓力突顯。在招生手段和管理方面，除加強(qiáng)在各類平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳外，各地電大利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招生的方式越來越普遍的現(xiàn)狀，積極推出各種網(wǎng)絡(luò)通訊手段如營(yíng)銷QQ，微信公眾號(hào)等進(jìn)行招生宣傳，取得了一定的效果。

2.2專業(yè)規(guī)則管理方面

專業(yè)規(guī)則是學(xué)生學(xué)習(xí)的最重要的指導(dǎo)性文件，在現(xiàn)階段專業(yè)規(guī)則管理方面，絕大多數(shù)基層電大因?yàn)檎n程教學(xué)的便捷性和可操作性，都采取教學(xué)管理者統(tǒng)一制定和實(shí)施某個(gè)專業(yè)的專業(yè)規(guī)則的方法，排除了學(xué)生自主選課的可能性。

2.3學(xué)籍管理方面

學(xué)籍管理是電大教務(wù)管理中一項(xiàng)非常重要的工作，它貫穿于學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的始終，為了確保學(xué)籍管理的穩(wěn)定性準(zhǔn)確性，基層電大在學(xué)籍管理方面主要由教學(xué)管理者實(shí)施，如學(xué)籍注冊(cè)、課程注冊(cè)等學(xué)籍管理的核心工作均由教學(xué)管理者主動(dòng)實(shí)施，部分電大針對(duì)重考課程注冊(cè)采取學(xué)生來校登記的方式進(jìn)行。

2.4考試管理工作

考試管理主要是組織和安排開放教育學(xué)生完成學(xué)業(yè)所需進(jìn)行的各類型考試，以及對(duì)考試成績(jī)的評(píng)定和成績(jī)復(fù)查等工作。根據(jù)中央電大（國(guó)家開放大學(xué)）期末考試的相關(guān)規(guī)定，學(xué)生參加考試必須攜帶學(xué)生證、身份證以及考試通知單等相關(guān)證件，因?yàn)楦黝惪荚嚂r(shí)間不統(tǒng)一，多數(shù)基層電大仍舊采用學(xué)生在期末多次來校領(lǐng)取考試通知單、查詢考場(chǎng)的方法，無疑增加了學(xué)生學(xué)習(xí)之外的負(fù)擔(dān)。

3.基層電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理存在的問題及成因

中央電大（國(guó)家開放大學(xué)）是系統(tǒng)辦學(xué)，基層電大在進(jìn)行教務(wù)管理的時(shí)候權(quán)限依賴于上級(jí)電大授權(quán)，執(zhí)行上級(jí)電大制定的管理制度，而上級(jí)電大特別是頂層設(shè)計(jì)者往往會(huì)制定出脫節(jié)于學(xué)生實(shí)際情況的制度和操作規(guī)程，再加上部分上級(jí)電大“重官本位，輕服務(wù)”②，使得基層電大教務(wù)管理人員疲于應(yīng)付，無暇思索教務(wù)管理模式方面的創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上更談不上學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理。

3.1電大系統(tǒng)教務(wù)管理體系“倒三角”結(jié)構(gòu)制約基層電大敢于嘗試

讓學(xué)生自我管理學(xué)習(xí)事務(wù)基層電大配備的部門和人數(shù)較少，由中央電大到省電大，再到地市級(jí)電大、縣級(jí)工作站，在管理人員數(shù)目上呈現(xiàn)的是一個(gè)“倒三角形”模式。近些年來，中央電大和省級(jí)電大教學(xué)改革如火如荼，上級(jí)電大每個(gè)部門推行一項(xiàng)新的措施，到基層電大實(shí)際上就是落實(shí)到從事教學(xué)教務(wù)管理的幾個(gè)人身上。也正是“倒三角形”管理模式，在進(jìn)行教學(xué)改革操作流程和制度設(shè)計(jì)的時(shí)候如果缺乏有效溝通，勢(shì)必讓教學(xué)管理過程更加復(fù)雜。

3.2電大系統(tǒng)落實(shí)的多平臺(tái)管理是制約基層電大推行學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理的主要障礙

目前，電大教學(xué)教務(wù)管理最大的弊端就是多平臺(tái)管理，在國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)推行之前，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間所要用到的就有三級(jí)電大在線、三級(jí)（縣級(jí)工作站是四級(jí)）電大校園網(wǎng)、中央電大基于網(wǎng)絡(luò)形考平臺(tái)，省級(jí)電大也推出了的教學(xué)改革平臺(tái)，查分平臺(tái)等，某些課程形考還需安裝專門軟件等情況讓學(xué)生應(yīng)接不暇、顧此失彼。在國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)推行之后，整合了基于網(wǎng)絡(luò)形考平臺(tái)和三級(jí)電大在線的學(xué)習(xí)功能，這無疑是個(gè)較大的進(jìn)步，但該平臺(tái)對(duì)于省級(jí)電大推出的各項(xiàng)教學(xué)改革所使用到的平臺(tái)的整合功能似乎尚有不足，國(guó)家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)與教務(wù)管理系統(tǒng)的對(duì)接，尤其是學(xué)生能否利用為學(xué)生專門開發(fā)的教務(wù)管理系統(tǒng)通道進(jìn)行學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理，滿足學(xué)生進(jìn)行自我管理的愿望似乎尚有差距。

4.提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基層電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理的建議

長(zhǎng)期以來，基層電大對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的管理主要采取包辦的方式進(jìn)行，這種包辦式管理方法一方面學(xué)生養(yǎng)成了依賴心理，任何學(xué)習(xí)事務(wù)都缺乏主動(dòng)意識(shí)，另一方面這種包辦的管理方式也剝奪了學(xué)生參與學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理的權(quán)利，增加了教學(xué)管理者的工作量。因此，各級(jí)電大團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層電大學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理勢(shì)在必行。

4.1設(shè)計(jì)建立開放教育多功能一站式平臺(tái)

如前所述的多平臺(tái)是電大教學(xué)教務(wù)管理水平不高的重要原因，“使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中很無奈，對(duì)自己的學(xué)習(xí)既無目的性也無成就感，造成學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性受影響?！雹垡虼耍岣呋鶎与姶蟮慕虒W(xué)管理水平和學(xué)生的自我管理能力，首要的就是要設(shè)計(jì)建立開放教育多功能一站式教學(xué)及管理平臺(tái)。在招生管理方面該平臺(tái)應(yīng)咨詢自動(dòng)回復(fù)、自助報(bào)名、在線完成入學(xué)測(cè)試、在線繳費(fèi)、在線提交各類材料以及自動(dòng)組班等功能，讓學(xué)生足不出戶就能完成報(bào)名繳費(fèi)等一系列工作。在專業(yè)規(guī)則管理方面，學(xué)生可以了解各專業(yè)擬開設(shè)的課程，并根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)規(guī)則提出合理化的建議，搭建學(xué)生和頂層管理者之間的橋梁。在學(xué)籍管理方面，該平臺(tái)應(yīng)能滿足學(xué)生在線繳費(fèi)、自主完成學(xué)籍注冊(cè)、休學(xué)及恢復(fù)休學(xué)手續(xù)的辦理，自主申請(qǐng)畢業(yè)或者延期畢業(yè)、申請(qǐng)學(xué)位，自主完成課程注冊(cè)等功能。在考試成績(jī)管理方面，該平臺(tái)應(yīng)能滿足學(xué)生成績(jī)查詢、申請(qǐng)查分、各科課程考核方式查詢、形考比例查詢以及學(xué)生學(xué)分獲取情況等。

4.2充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推行多終端教學(xué)管理平臺(tái)

中央電大也推出的《同學(xué)》客戶端，讓開放教育學(xué)生也嘗到了移動(dòng)學(xué)習(xí)的樂趣。但該客戶端的主要功能側(cè)重于學(xué)習(xí)內(nèi)容的移動(dòng)化，對(duì)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理方面尚顯不足。目前《同學(xué)》客戶端在學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理方面暫時(shí)只能進(jìn)行課程成績(jī)的查詢，對(duì)于其他的如課程注冊(cè)、報(bào)考、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)費(fèi)移動(dòng)支付、學(xué)籍異動(dòng)、申請(qǐng)休學(xué)及恢復(fù)學(xué)籍、申請(qǐng)畢業(yè)等功能尚不具備。

4.3培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理意識(shí)，建立以學(xué)生為主、教師為輔的教學(xué)管理體制

電大開放教育倡導(dǎo)學(xué)習(xí)過程的以學(xué)生為中心，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主導(dǎo)，因此，在國(guó)家開放大學(xué)“通過自身的努力和發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系的建沒，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成”④為歷史使命的新型遠(yuǎn)程教育高地上，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理意識(shí)和能力也應(yīng)該是促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的應(yīng)有之意。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理意識(shí)不僅是學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)手段的延伸，更是貫徹和落實(shí)《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》中關(guān)于主要任務(wù)“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高在線教育水平”相關(guān)精神的具體體現(xiàn)?！督逃筷P(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》中關(guān)于主要任務(wù)第三點(diǎn)“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高在線教育水平”中提到：“利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建開放性、可擴(kuò)展的信息技術(shù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、管理、服務(wù)一體化。完善學(xué)校信息平臺(tái)，及時(shí)課程開設(shè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、招生信息等內(nèi)容。完善學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)，優(yōu)化功能模塊，實(shí)現(xiàn)學(xué)生注冊(cè)、學(xué)習(xí)、交流、答疑、測(cè)驗(yàn)、考試等一站式在線服務(wù)?！雹莼鶎与姶笤趯W(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)自我管理上的探索也在不斷進(jìn)行，也設(shè)計(jì)開發(fā)了一些學(xué)生自我管理平臺(tái)，但基于基層電大在系統(tǒng)中的實(shí)際位置，該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和探索只能局限于本校范圍內(nèi)，無法從根本上解決學(xué)生自我管理途徑和方式，須結(jié)合省級(jí)電大和中央電大共同探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)的自我管理常態(tài)化。

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作者:江濤 單位:安徽廣播電視大學(xué)合肥分校