新經(jīng)濟下國有企業(yè)會計監(jiān)管探析

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[摘要]當前在新的經(jīng)濟背景下，我國國有企業(yè)面臨著更大的挑戰(zhàn)和更嚴峻的發(fā)展壓力。積極推動會計監(jiān)管工作既有利于提升國企會計部門工作的質(zhì)量，又有利于增強國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的效果。本文首先闡述會計監(jiān)管的主要內(nèi)涵以及國有企業(yè)會計監(jiān)管的重要意義，其次分析國有企業(yè)會計監(jiān)管的主要組成部分，最后闡述新經(jīng)濟背景下國有企業(yè)會計監(jiān)管的實際舉措并作出總結(jié)。

[關鍵詞]國有企業(yè)；會計監(jiān)管；主要內(nèi)涵；實際舉措

當前我國經(jīng)濟已經(jīng)進入快速發(fā)展的新階段，國有企業(yè)面臨著來自外部和內(nèi)部的雙重壓力。而高質(zhì)量的會計監(jiān)管工作，對于保障國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展具有重要的意義。本文將對國有企業(yè)會計監(jiān)管工作的重要意義展開論述，并針對現(xiàn)狀，提出針對性的解決方案，以期能夠進一步增強國有企業(yè)對會計監(jiān)管工作的重視程度，不斷提高會計監(jiān)管工作的效率，提升國有企業(yè)運營質(zhì)量，推動國有企業(yè)改革進程。

1.會計監(jiān)管的主要內(nèi)涵

會計監(jiān)管是指為了能夠有效保證會計資料的真實性和完整性而采取的監(jiān)督與管理活動，主要由單位內(nèi)部會計監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督等三個部分組成。單位內(nèi)部會計監(jiān)督的核心要點，主要集中在不斷對單位內(nèi)部的會計控制和約束機制進行健全和完善，強調(diào)單位內(nèi)部主要負責人員以及會計部門的工作人員要承擔起相應的法律責任和義務。會計工作社會監(jiān)督的核心是要充分借助注冊會計師以及會計師事務所的獨立與客觀監(jiān)督作用，同時也要有效利用媒體的輿論監(jiān)督功能，保證企業(yè)與單位會計工作信息的真實性和完整性，讓其能夠嚴格按照既定規(guī)范來進行信息披露工作。而會計工作政府監(jiān)督的核心是把政府財政部門作為監(jiān)督主體，對于相關單位與企業(yè)的會計工作產(chǎn)生的信息進行真實性和完整性的監(jiān)督與管理。另外，監(jiān)督主體對企業(yè)會計工作流程的合法性和合規(guī)性進行審查，確保所有會計工作程序以及相應資料都能夠保持合規(guī)和完整。

2.國有企業(yè)會計監(jiān)管的重要意義

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，對于推動經(jīng)濟的快速發(fā)展和保障社會的和諧穩(wěn)定作出了不可替代的貢獻。近年來我國政府持續(xù)推動國有企業(yè)改革工作，努力保持和不斷提升國有企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力，讓國有企業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設以及為實現(xiàn)偉大復興中國夢作出更多貢獻。在我國進入經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)會計監(jiān)管已成為企業(yè)經(jīng)濟運行必不可少的重要環(huán)節(jié)，也將對提升國有企業(yè)市場競爭力發(fā)揮更加重要的促進作用?，F(xiàn)如今，隨著市場競爭日趨激烈，國有企業(yè)高度重視會計監(jiān)管工作，將有利于提升內(nèi)部會計部門工作人員及企業(yè)主要負責人員的綜合素質(zhì)，也有利于快速建立并不斷健全和完善內(nèi)部監(jiān)督與管理制度，順利完成既定的發(fā)展任務。國有企業(yè)會計監(jiān)管有利于科學引導企業(yè)內(nèi)部會計工作，始終保持會計信息的真實性和完整性，為進一步提升國有企業(yè)的效益和增強國有企業(yè)的實力提供保障。通常來講，國有企業(yè)會計監(jiān)管可分為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩方面的會計監(jiān)管。第一，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管的核心是不斷健全和完善國有企業(yè)內(nèi)部會計工作管理制度，積極落實會計工作監(jiān)督與管理責任，確保國有企業(yè)會計工作穩(wěn)定運行。第二，企業(yè)外部會計監(jiān)管的核心是有效借助新聞媒體、注冊會計師等相關機構(gòu)的監(jiān)督與管理職能，對國有企業(yè)日常經(jīng)營與發(fā)展過程中所形成的會計信息，進行真實性、完整性以及全面性的監(jiān)督，進而敦促國有企業(yè)不斷優(yōu)化會計管理工作流程，增強會計管理工作規(guī)范程度，加大對會計工作及眾多相關部門工作的協(xié)調(diào)與配合程度，最終讓企業(yè)內(nèi)部形成更加科學、合理且完善的運行機制?？偠灾?，國有企業(yè)會計監(jiān)管工作不僅有利于對國企內(nèi)部會計工作模式和制度進行持續(xù)的健全和完善，而且有利于提升國有企業(yè)運行機制效果和質(zhì)量，進一步提升國有企業(yè)市場競爭力和發(fā)展活力。

3.國有企業(yè)會計監(jiān)管的主要組成部分

3.1國有企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管

國有企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管主要由以下幾個方面組成：第一，債權方對國有企業(yè)會計工作的監(jiān)督與管理。由于國有企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)營效果直接影響到債權方的利益，所以債權方有權對國有企業(yè)會計工作開展監(jiān)督與管理工作。債權方享受獲得國有企業(yè)會計信息及有關經(jīng)營活動會計信息的權利，通過分析會計信息來判斷國有企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量與經(jīng)營效果的好壞。第二，經(jīng)營者對會計工作的監(jiān)督與管理。國有企業(yè)在日常經(jīng)營與發(fā)展的過程中，由企業(yè)負責人、會計部門以及審計部門等眾多企業(yè)內(nèi)部部門組成的監(jiān)督主體，可以對國有企業(yè)會計信息進行有效性核實。因為無論是企業(yè)負責人還是會計部門負責人員，都希望能夠獲得準確的、真實的且完整的會計信息。因為只有保證信息的真實性和完整性，才能夠為制定出科學的發(fā)展決策而提供可靠的數(shù)據(jù)，也就才能夠保證企業(yè)在未來發(fā)展過程中擁有更為有效且可行的參照和依靠。第三，其他相關利益主體對國有企業(yè)會計工作的監(jiān)督與管理。因為除國有企業(yè)主要負責人員以外，其他眾多利益主體都可以對會計工作進行監(jiān)督和管理，從而確保所有企業(yè)的相關責任和利益主體都能夠享受到更加全面和完善的權利保障。

3.2國有企業(yè)外部會計監(jiān)管

國有企業(yè)外部會計監(jiān)管主要由以下幾個方面組成：第一，財政部門會計監(jiān)管。財政部門依照我國法律以及相關政策文件，對國有企業(yè)會計工作流程的合規(guī)性、會計工作信息的完整性和真實性進行監(jiān)督與檢查。另外，財政部門也有權利對會計師事務所所出具的審計報告的實際流程和具體內(nèi)容進行監(jiān)督與檢查，有效保證國有企業(yè)日常經(jīng)營與發(fā)展過程中所產(chǎn)生的會計信息能夠處于嚴格的監(jiān)管下。第二，除了財政部門會計監(jiān)管以外，還包括國家審計、證券以及司法會計監(jiān)管，這些都屬于國有企業(yè)外部會計監(jiān)管，也都對有效保證國有企業(yè)會計信息的真實性和完整性，以及會計流程的合法合規(guī)性發(fā)揮著關鍵作用。

4.新經(jīng)濟背景下國有企業(yè)會計監(jiān)管舉措分析

4.1完善信息披露制度

為了能夠提高國有企業(yè)會計監(jiān)管工作的效果和質(zhì)量，國有企業(yè)要持續(xù)完善和健全信息披露制度，以更加主動且積極的態(tài)度來實現(xiàn)會計信息的公開化，便于相關監(jiān)管主體對會計信息處理流程以及相關數(shù)據(jù)行使監(jiān)管權力。另外，國有企業(yè)也要有效保證投資者或債權方能夠及時獲得真實、可靠且全面的會計信息數(shù)據(jù)，顯著提升會計監(jiān)管的公開程度。

4.2完善會計監(jiān)管體系

未來，國有企業(yè)要從內(nèi)部和外部兩個方面來積極完善會計監(jiān)管體系。一方面，要對國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系進行持續(xù)的完善，讓包括債權人、經(jīng)營者等眾多監(jiān)管主體能夠有效行使自身監(jiān)管權利，及時獲得準確的會計工作信息，從而準確判斷出企業(yè)當前的經(jīng)營狀況以及未來的發(fā)展方向。另一方面，要對國有企業(yè)會計監(jiān)管體系進行不斷完善，保證財政部門以及其他外部會計監(jiān)管主體能夠?qū)髸嫻ぷ鬟M行有效的監(jiān)督與管理，敦促我國國有企業(yè)建立起一套嚴密且合格的會計操作流程與工作規(guī)范。

4.3提升會計部門工作人員的業(yè)務能力

新經(jīng)濟背景下國有企業(yè)在推動會計監(jiān)管工作的過程中，需要業(yè)務能力更強、專業(yè)程度更高的會計部門工作人員的配合。所以，未來國有企業(yè)要顯著提升會計部門工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計部門工作流程上的不足和信息上的不確定性。另外，國有企業(yè)也要強調(diào)提高會計監(jiān)管工作人員的工作能力和素養(yǎng)水平，提升會計監(jiān)管工作人員的責任意識和職業(yè)精神，按照法律及有關政策規(guī)定而行使監(jiān)管權力，嚴格按照流程來開展監(jiān)管工作，從而為國有企業(yè)未來的發(fā)展提供準確且詳實的數(shù)據(jù)。

4.4健全會計控制體系

當前我國政府已經(jīng)頒布了多項與會計監(jiān)管相關的法律法規(guī)，未來為了能夠進一步提高國有企業(yè)會計監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量，保證會計監(jiān)管工作的進度，需要進一步健全會計控制體系，從而讓會計監(jiān)管體系與制度更加全面和更加科學。以我國現(xiàn)有法律為基礎，加強與法律、法規(guī)和政策文件的聯(lián)系，加大對配套設施的健全和完善，努力實現(xiàn)法律法規(guī)相聯(lián)系，從而防止出現(xiàn)執(zhí)行工作混亂的問題，真正保證相關法律、法規(guī)和政策文件的可行性與科學性。

5.結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中起著關鍵的作用，因此保持國有企業(yè)的競爭力和活力，具有重要的意義。會計監(jiān)管能夠顯著提升國有企業(yè)會計信息工作的質(zhì)量和效果，確保國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中所產(chǎn)生的會計信息的真實性和完整性，從而為制定未來的發(fā)展決策提供科學的會計數(shù)據(jù)。除此之外，會計監(jiān)管工作也有利于及時發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部資金與財務問題，正確發(fā)揮會計部門工作職能，增強國有企業(yè)經(jīng)營效率與運轉(zhuǎn)質(zhì)量。

作者:高霞 單位:中準會計師事務所（特殊普通合伙）山東分所