企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)構(gòu)建

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一、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的構(gòu)建

1.從企業(yè)所有者角度構(gòu)建內(nèi)控目標(biāo)。從企業(yè)所有者角度來看,他們更注重企業(yè)資本的收益性與安全性。企業(yè)所有者需要真實(shí)、可靠、完整的會(huì)計(jì)信息,通過掌握企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀來查證受托管理者的工作能力和可靠度。企業(yè)所有者通過內(nèi)控制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理及資本運(yùn)營進(jìn)行干預(yù)和控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本保值與資本增值。由此可見,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)是確保會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性以及規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為。

2.從企業(yè)經(jīng)營管理者角度構(gòu)建內(nèi)控目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營管理者注重的是如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理權(quán),對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、高效的管理,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,保障其受托期間的權(quán)力和收益。企業(yè)經(jīng)營管理者的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制目標(biāo)有以下幾點(diǎn):一是建立健全企業(yè)內(nèi)部管理體系,對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo);二是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能防就防,對(duì)損失能減就減;三是保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和完整,預(yù)防違規(guī)行為,并對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的欺詐、舞弊行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處;四是對(duì)企業(yè)所有者負(fù)責(zé),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,及時(shí)為企業(yè)所有者提供所需的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的劃分

1.按公司管理結(jié)構(gòu)層次劃分企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。企業(yè)所有者及企業(yè)經(jīng)營管理者依據(jù)企業(yè)管理結(jié)構(gòu),可將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)分為內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、股東及股東會(huì)等具體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)經(jīng)理和董事會(huì)負(fù)責(zé),及時(shí)了解和反饋企業(yè)運(yùn)營時(shí)出現(xiàn)的問題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)是審查企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)情況,提出有助于完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建議。監(jiān)事會(huì)是由股東會(huì)選舉并任命的,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),并監(jiān)督董事、董事會(huì)、經(jīng)理的工作。監(jiān)事會(huì)實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要目標(biāo)是監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營管理行為及活動(dòng)、決策,監(jiān)督財(cái)會(huì)工作和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,保障股東與股東大會(huì)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。經(jīng)理由董事會(huì)任命的。經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)營管理的人,負(fù)責(zé)企業(yè)工作的正常運(yùn)行,并協(xié)助董事制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施。企業(yè)經(jīng)理人的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)是在企業(yè)內(nèi)部建立健全符合現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的經(jīng)營管理體系和有效的風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),確保會(huì)計(jì)信息及時(shí)、真實(shí)、可靠,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)完整、安全,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、穩(wěn)定提高。財(cái)務(wù)經(jīng)理通常是由經(jīng)理提名,董事會(huì)決定其去留和規(guī)定其工作范圍、內(nèi)容。財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)是在確保董事會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),還要接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)管。董事會(huì)是受股東的委托,在經(jīng)理的協(xié)助下監(jiān)管企業(yè)的主要決策,并且負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行和資產(chǎn)運(yùn)營情況。董事會(huì)和董事執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要目標(biāo)是確保企業(yè)運(yùn)營策劃、財(cái)政預(yù)算、決算和利潤分配方案的科學(xué)合理,及公司內(nèi)部管理體系的合理行、高效性、可執(zhí)行性。股東會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有聽取報(bào)告權(quán)、查實(shí)權(quán)及決議權(quán)。股東是企業(yè)的資本注入者,持有股份,依法享有企業(yè)的所有權(quán)和股東權(quán),擁有審查財(cái)務(wù)報(bào)表、監(jiān)督公司經(jīng)營管理和參與股東大會(huì)表決的權(quán)利。由此可見,股東會(huì)和股東才是企業(yè)真正的領(lǐng)導(dǎo)層,其實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)是通過掌握真實(shí)、完整、可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)信息,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)督和管理,在必要時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

2.按內(nèi)容劃分企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。企業(yè)依據(jù)控制內(nèi)容可將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)劃分為會(huì)計(jì)信息完整真實(shí)、建立健全科學(xué)合理的內(nèi)控制度、企業(yè)資產(chǎn)完整安全、職業(yè)道德完善等。其關(guān)系緊密,相互管理、相互依存。會(huì)計(jì)信息完整真實(shí)是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo),同時(shí)也是重要手段。會(huì)計(jì)工作者利用真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行監(jiān)管,落實(shí)會(huì)計(jì)的管理職能,促使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)達(dá)成。建立健全科學(xué)合理的內(nèi)控制度是內(nèi)部控制的首要目標(biāo),它包含兩個(gè)基本制度,一是約束制度,二是激勵(lì)制度,即不僅規(guī)定了各層員工和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)義務(wù)、工作范圍,同時(shí),也規(guī)定了獎(jiǎng)懲辦法,以此實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)。保證企業(yè)資產(chǎn)完整、安全是企業(yè)所有者和經(jīng)營管理者共同的內(nèi)部控制目標(biāo),同時(shí),也是財(cái)會(huì)部門及相關(guān)使用、管理部門的內(nèi)控目標(biāo)。企業(yè)通過這一目標(biāo)的達(dá)成來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值和資產(chǎn)增值。完善升華職業(yè)道德是通過他控和自控實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,幫助會(huì)計(jì)工作人員端正職業(yè)態(tài)度,加強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)格自律行為。

三、總結(jié)

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)營管理要求的多元化,以及管理結(jié)構(gòu)中的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu),是搭建企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)理論。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)目標(biāo)的確認(rèn),以及層次劃分和設(shè)計(jì),都為全面落實(shí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建立良好的應(yīng)用平臺(tái)。建立健全的企業(yè)內(nèi)控制度,為企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展帶來內(nèi)部動(dòng)力,為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存和發(fā)展的空間。構(gòu)建合理、科學(xué)的內(nèi)部控制體系,在一定程度上提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

作者：張?zhí)?單位：延邊職業(yè)技術(shù)學(xué)院