企業(yè)采購會計控制與預算管理
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（一）內部分析
從企業(yè)內部分析來看，企業(yè)采購的會計風險主要有預算風險、計劃風險和驗收庫存風險。采購預算的制定一旦缺乏科學性、精確性，那么企業(yè)采購就會有嚴重的預算風險；企業(yè)采購之前需要制定采購計劃，對于采購計劃來說，只要有計劃就有存在偏差的可能，對于采購計劃所定的采購目標也存在偏離風險，不切實際的采購目標將會造成盲目采購的計劃風險；驗收風險主要體現(xiàn)在驗收數(shù)量以及質量方面，同時產品規(guī)格與規(guī)定是否相符都屬于企業(yè)驗收風險。由于企業(yè)根據(jù)供應生產需求進行庫存管理，庫存管理直接影響企業(yè)生產并伴隨著短缺風險與儲存風險。
（二）外部分析
從企業(yè)外部分析來看，企業(yè)采購的會計風險主要有供應商風險、價格風險和收付風險。企業(yè)采購的供應商風險主要表現(xiàn)在供應商選擇和供應的市場情況，企業(yè)實際采購時，將會面臨不同的供應商，供應商的數(shù)量和運作方式不同、招投標工作、供貨質量、供貨價格的合理性以及供貨商的專業(yè)性都是影響企業(yè)采購的重要因素。企業(yè)采購的價格風險表現(xiàn)為：供應商定價的不確定性，價格的波動直接影響企業(yè)采購預算和購置風險；供應商的采購政策變化，或者其他外部市場因素導致的政策變化；企業(yè)采購的收付是采購活動的最后階段，不僅需要制定嚴格的操作規(guī)定，同時收付程序是企業(yè)采購支付風險發(fā)生的主要因素，而資金計劃的合理性、匯率的變化、合同的法律性等都會產生一定的收付風險。
（一）企業(yè)采購的會計控制
企業(yè)采購需要從采購的各個環(huán)節(jié)建立有效的會計控制機制，屬于企業(yè)內部控制管理的一種手段，也是加強企業(yè)管理的重要內容。企業(yè)采購的會計控制主要有三方面：采購目標控制、采購相關人員控制和采購收付控制。企業(yè)采購的目標控制，企業(yè)采購的數(shù)量和品種必須要與企業(yè)的生產銷售需要相匹配，企業(yè)采購涉及面廣，除了原材料、商品的數(shù)量規(guī)格和價格等，還包括收付款項、相關資金與貨物的匹配以及償債的合理性與可靠性的有效控制。企業(yè)采購的內部人員控制，企業(yè)采購需要從生產銷售、收付實現(xiàn)以及儲存使用各個方面建立相分離的職務部門，根據(jù)不同的功能和職能需求建立一系列職務，包括采購職務、審批和付款職務、驗收職務、存儲管理職務以及審核付款職務等。企業(yè)采購的收付控制，企業(yè)采購的各種收付款項的會計控制主要表現(xiàn)為企業(yè)采購收付款項對企業(yè)財務狀況的影響，不同類型和影響的賬款需要不同的管理手段和方式，同時不同的交易類型也需要不同的會計控制方法。
（二）企業(yè)采購的預算管理
預算管理是企業(yè)內部管理控制的一種主要方式，預算管理是企業(yè)根據(jù)經營計劃，按照財務方式進行貨幣量化的管理手段。采購的預算管理是具體到企業(yè)物資與其他各方面的預算工作，具有聯(lián)系采購各職能、職務的作用，同時能夠有效減少企業(yè)財務風險，為企業(yè)業(yè)績評價提供數(shù)據(jù)依據(jù)，也是企業(yè)未來進行預測和制定預算的參考依據(jù)。企業(yè)采購的預算管理是集采購計劃、控制為一體的全職務、全方位的系統(tǒng)性采購預算管理過程。企業(yè)采購的預算管理主要包括采購預算管理的制度制定、采購預算管理與會計控制的協(xié)調控制等，通過預算管理的管控，企業(yè)采購的各個職務部分才能實現(xiàn)合理的人財物匹配，并優(yōu)化資源配置，將不同采購職務部分與相關責任進行具體落實，實現(xiàn)階段性的統(tǒng)計和追蹤考核。通過采購的預算管理能夠實現(xiàn)有效的企業(yè)采購管控。
（三）企業(yè)采購會計控制與預算管理的關系
預算管理是企業(yè)內部控制的一種方法，也就是說預算管理是會計控制的一種手段，也是會計控制不可缺少的管理環(huán)節(jié)。因此，預算管理與會計控制存在一定的區(qū)別也有著密切的聯(lián)系。一方面，預算管理與會計控制都是企業(yè)內部控制與財務管理的方法，可以共同完善企業(yè)內部采購監(jiān)督管理體系，二者在內部控制的大環(huán)境下有著共同的企業(yè)目標；另一方面，預算管理與會計控制互相影響、互為前提。會計控制是實現(xiàn)預算管理的有效過程，能夠加強企業(yè)預算管理的執(zhí)行能力；預算管理能夠根據(jù)具體的采購業(yè)務能夠發(fā)揮企業(yè)采購的會計控制作用，落實會計控制管理，實現(xiàn)企業(yè)財務目標?？傊?，會計控制的目的就是加強企業(yè)預算管理，預算管理同樣是企業(yè)會計控制的有效手段。
三、企業(yè)采購會計控制與預算管理存在的問題
（一）缺乏完善的企業(yè)采購會計控制與預算管理體系
企業(yè)采購會計控制與預算管理體系的建立需要考慮企業(yè)采購的方方面面，各個內部采購流程以及管控的職務分離情況等，在現(xiàn)實中，企業(yè)普遍存在內部管控基礎缺失或采購管控體系基礎薄弱的問題。這也是我國企業(yè)普遍存在內部控制制度不完善的原因造成的，因此，企業(yè)采購缺乏完善的會計控制和預算管理體系。
（二）企業(yè)內部缺乏對企業(yè)采購的溝通與協(xié)調
企業(yè)采購的管控需要將會計控制與預算管理進行有效的結合，這在無形之中增加了會計控制與預算管理各職務以及職能部門之間的溝通難度，而企業(yè)采購相關的部門之間以及各職能職務之間缺乏良好的溝通，也難以協(xié)調不同部門和職務之間的管控沖突，因此，企業(yè)內部缺乏必要的內部采購溝通與協(xié)調。
（三）企業(yè)采購的會計控制與管理意識薄弱
企業(yè)采購的管控工作時常會被管理者忽略，而采購的會計控制與預算管理的重要性也被企業(yè)忽視，這都造成了企業(yè)采購預算和管控的不規(guī)范，因此，企業(yè)對采購管控的意識薄弱是企業(yè)難以建立有效采購會計控制與預算管理的直接原因。
四、措施建議
（一）完善企業(yè)采購會計控制與預算管理體系
完善企業(yè)采購會計控制與預算管理體系是完善企業(yè)采購計劃的基礎條件，而完善企業(yè)采購的管控機制需要根據(jù)企業(yè)具體的實際情況來制定與完善，一方面，需要清楚了解企業(yè)所處行業(yè)以及采購所面臨的會計風險，只有根據(jù)具體的企業(yè)采購情況才能很好的完善相關采購管控體系；另一方面，需要清楚企業(yè)采購內部管控存在的缺陷，這是完善企業(yè)采購管控的直接影響因素。
（二）充分利用企業(yè)采購的財務控制手段
將采購系統(tǒng)與財務相關系統(tǒng)進行對接以實現(xiàn)企業(yè)采購的全過程管理，充分利用財務控制手段是提高采購管理效率的有效方式。一是事前的預算管理，基于企業(yè)經營預算做出公司的采購預算，預算到部門、具體項目，同時協(xié)同管理者制定采購人員的考核績效，讓采購人員能夠基于預算通過有競爭力供應商的引入或更多開放渠道的采購，實現(xiàn)企業(yè)采購成本的競爭力；二是基于事中的動態(tài)管控，根據(jù)采購業(yè)務的全過程，進行過程式管控，在合同供應商中引入流程合規(guī)性、定價合理性、付款風險的全流程合同審核，實現(xiàn)公司合同成本的競爭力；三是事后的閉環(huán)升級，對采購預算偏差及時進行分析，提升采購預算制定的合理性。
（三）建立良好的企業(yè)采購會計控制與預算管理的溝通體系
企業(yè)采購管控涉及內部控制的會計控制與預算管理的方方面面，其中采購涉及的各職務、職能部門之間需要建立良好的信息溝通體系，建立良好的企業(yè)采購會計控制與預算管理的溝通體系才能發(fā)揮企業(yè)采購的管控功能，采購管控的信息化發(fā)展也需要建立良好的信息溝通機制。
（四）加強企業(yè)采購管控的管理意識
企業(yè)采購管控的管理意識是指導企業(yè)采購會計控制與預算管理的重要企業(yè)文化，加強企業(yè)采購管控的管理意識不僅需要從企業(yè)主要管理部門入手，還需要對采購各個職務部分進行相關的采購管控意識培養(yǎng)。
作者：邊軍紅
