學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)策略淺析

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摘要:我國社會經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展變革，推動著我國學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作取得了良性發(fā)展。高校內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、綜合性廣的工作。高質(zhì)量的學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)，不僅能有效規(guī)避學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時還能充分發(fā)揮資源的使用效率。但是，在當(dāng)前的實(shí)際工作中，高校內(nèi)部審計(jì)仍存在諸多問題亟待解決。為此，文章主要以高校財(cái)務(wù)會計(jì)為探究視角，針對內(nèi)部審計(jì)開展分析，以期為我國學(xué)校財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域的長足發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。

關(guān)鍵詞:學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì);內(nèi)部審計(jì);財(cái)務(wù)管理

在我國學(xué)校長期發(fā)展建設(shè)中，最核心、最重要的管理內(nèi)容，是財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)，其與學(xué)校的長足發(fā)展以及穩(wěn)健運(yùn)營息息相關(guān)［1］。隨著我國學(xué)校體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)對學(xué)校而言具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，各級學(xué)校在開展財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作時，應(yīng)深入剖析學(xué)校財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域中潛在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，并及時采取行之有效的應(yīng)對措施。如此一來，才能充分地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的工作意義，進(jìn)而不斷夯實(shí)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)揮各種資源的使用效率。

1學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)的基本概述

學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)，一方面，有效監(jiān)管學(xué)校資產(chǎn)，保障資產(chǎn)的安全性與完整性，以此為學(xué)校資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值保值做出最有力的保障;另一方面，通過對學(xué)校資產(chǎn)的有效控制，防范與規(guī)避資產(chǎn)出現(xiàn)過度損失與流失。近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正表現(xiàn)出逐漸深入的發(fā)展趨勢?；诋?dāng)前形勢下，學(xué)校作為發(fā)展教育的主陣地，財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)不僅迎來了全新的發(fā)展契機(jī)，同時也面臨著外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的雙重考驗(yàn)。立足于學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)為基點(diǎn)，開展審計(jì)的前提條件是客觀性與獨(dú)立性。學(xué)校應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為導(dǎo)向，利用內(nèi)部審計(jì)的管理功能，構(gòu)建合法、可靠、真實(shí)的內(nèi)部審計(jì)氛圍，以此保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序開展［2］。除此之外，學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)相較于外部審計(jì)，更加具備靈活性。這一內(nèi)審優(yōu)勢，為學(xué)校財(cái)務(wù)人員在開展內(nèi)部審計(jì)工作時提供了多元化的審計(jì)空間，進(jìn)而使學(xué)校在各種有效的審計(jì)方法輔助下，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率、補(bǔ)充財(cái)務(wù)管理漏洞、夯實(shí)學(xué)校資金基礎(chǔ)、防范經(jīng)濟(jì)損失等。

2學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)存在的不足

2.1學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系仍需完善

縱觀當(dāng)前部分學(xué)校開展的內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀，最主要的問題之一是學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不完善。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層缺乏良好的內(nèi)部控制意識，對內(nèi)部審計(jì)的重要作用沒有深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在學(xué)校日常管理中處在較低的地位。這樣一來，難免會導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)制度缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性［3］。其次，部分學(xué)校財(cái)務(wù)部門在開展相關(guān)工作時，由于缺乏內(nèi)部審計(jì)制度體系的有效管理，難免會過于忽視成本核算、利潤核算等工作環(huán)節(jié)。這也是造成學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的主要原因。最后，由于部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部審計(jì)專業(yè)性的認(rèn)識，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際落實(shí)中缺乏較好的執(zhí)行力，嚴(yán)重降低了內(nèi)部審計(jì)的功能作用。

2.2學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度體系仍需優(yōu)化

目前，部分學(xué)校在開展財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作時，尚未結(jié)合我國最新的會計(jì)體制，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作無法充分滿足當(dāng)前時代發(fā)展形勢的本質(zhì)需求。部分學(xué)校在日常運(yùn)營中，過于重視學(xué)校的教育與學(xué)生的就業(yè)情況，而對內(nèi)控審計(jì)工作則較為忽視。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尚未深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理制度。長此以往，不僅無法保障學(xué)校資金的使用性，同時還會導(dǎo)致挪用公共資金的問題，這無疑增加了學(xué)校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，部分學(xué)校尚未加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作過于形式，缺乏良好的監(jiān)督執(zhí)行力。

2.3學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)管理意識仍需提高

近年來，我國正加速發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)落實(shí)“科教興國”政策。這一發(fā)展形勢，使我國教育事業(yè)的投資數(shù)額正日益攀升［4］。但是，縱觀部分學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作，由于缺乏一定的財(cái)務(wù)管理意識，促使忽視資產(chǎn)審查的現(xiàn)象時有發(fā)生。如此現(xiàn)狀，極易對學(xué)校造成重大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于缺乏科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)管理，導(dǎo)致部分學(xué)校的實(shí)際賬目與財(cái)務(wù)會計(jì)的數(shù)據(jù)信息經(jīng)常出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象。再加上缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管，難免會降低學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率。

3學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的方法

3.1加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度體系

各大學(xué)校在開展財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作時，應(yīng)深入剖析其中存在的不足與弊端，針對問題及時采取相應(yīng)的應(yīng)對方法。對于學(xué)校內(nèi)部審計(jì)而言，最首要的管理措施是加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度體系［5］。第一，學(xué)校應(yīng)積極構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式。學(xué)校應(yīng)針對本校的實(shí)際發(fā)展情況與需求，制定詳盡、明確的管理流程，并引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員充分理解自身的管理職能與責(zé)任，以此推動學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作得以有序開展，提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。第二，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)力度，以此利用內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)人員的工作行為。與此同時，財(cái)務(wù)部門應(yīng)要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度開展相關(guān)工作，以此控制學(xué)校資金的使用情況、科學(xué)配置學(xué)校資金，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校資金的充分利用。第三，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查制度，對學(xué)校產(chǎn)生的資金信息進(jìn)行詳細(xì)、反復(fù)的校審，規(guī)避不合理資金使用的現(xiàn)象發(fā)生。另外，還要對學(xué)校資金加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金信息與其實(shí)際價值相符。

3.2加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)監(jiān)管力度

學(xué)校開展財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)的根本目的，是有效控制學(xué)校的管理成本，以及學(xué)校資產(chǎn)的合理化使用。在學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)中，最主要的資產(chǎn)形式是固定資產(chǎn)與資金。學(xué)校資產(chǎn)是夯實(shí)學(xué)校建設(shè)實(shí)力、促進(jìn)學(xué)校良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。鑒于此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能，以此加強(qiáng)對各項(xiàng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。第一，學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，其是提高學(xué)校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員報(bào)以獨(dú)立客觀的態(tài)度，開展內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作，最終實(shí)現(xiàn)保障學(xué)校資產(chǎn)的科學(xué)使用［6］。第二，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)提高學(xué)校資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制。尤其是在使用學(xué)校資金環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)構(gòu)建全過程、全方位審計(jì)模式，時刻掌握學(xué)校資金的使用動態(tài)，加強(qiáng)對資金的管理力度。第三，各大學(xué)?？筛鶕?jù)本校的實(shí)際情況，開設(shè)相對獨(dú)立的多元化內(nèi)部審計(jì)部門，如項(xiàng)目審計(jì)部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門等，并配備專門的審計(jì)人員，以此確保內(nèi)部審計(jì)工作不受學(xué)校其他部門的影響，提高內(nèi)部審計(jì)的管理地位，并引導(dǎo)學(xué)校各個部門積極配合審計(jì)人員開展相關(guān)工作，保障學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的安全。

3.3加強(qiáng)學(xué)校資金使用效率管理

學(xué)校在長期發(fā)展建設(shè)過程中，會產(chǎn)生大量的資金項(xiàng)目活動，如購置固定資產(chǎn)、豐富學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、人力資產(chǎn)等［7］。學(xué)校只有對資金加強(qiáng)管理，才能不斷夯實(shí)學(xué)校的核心競爭力。第一，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)構(gòu)建跟蹤審計(jì)的管理氛圍，通過內(nèi)部審計(jì)管理，針對學(xué)校開展的各項(xiàng)工作，如資產(chǎn)購置、科研立項(xiàng)、人力資源等，實(shí)施全面、連續(xù)的跟蹤審計(jì)，以此保證學(xué)校資金使用的真實(shí)性。第二，財(cái)務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校資金活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督控制力度，從資金活動的源頭抓起，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免挪用資金等違法現(xiàn)象的發(fā)生。在學(xué)校開展資金活動時，財(cái)務(wù)部門可實(shí)施“責(zé)任追究制度”，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員充分明確自身的審計(jì)職能，以便于在出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)時做到有規(guī)可循，利用“追責(zé)”管理辦法，調(diào)動財(cái)務(wù)人員的主觀能動性與責(zé)任意識。第三，隨著信息化技術(shù)的日趨成熟，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)做到與時俱進(jìn)，將信息化審計(jì)技術(shù)有機(jī)融入內(nèi)部審計(jì)工作中，利用先進(jìn)的審計(jì)系統(tǒng)，審查資金活動的數(shù)據(jù)信息，以此保障資金數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。

3.4加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)

學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)是專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)校要想從根本意義上加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)效果，就應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)工作。在當(dāng)前的發(fā)展形勢下，內(nèi)部審計(jì)人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)技能，同時還要擁有先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念。鑒于此，首先，學(xué)校在招聘環(huán)節(jié)中，應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人員為核心，不斷完善招聘制度，利用健全的招聘考核等措施，確保引進(jìn)的專業(yè)人員符合學(xué)校的招聘需求。其次，學(xué)校針對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員，采取定期教育培訓(xùn)的管理辦法。定期邀請信息化領(lǐng)域中的專家，走入學(xué)校幫助財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)靈活運(yùn)用信息化審計(jì)系統(tǒng);邀請內(nèi)部審計(jì)中的專家，講解先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念，以此更新財(cái)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，升華財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)與職業(yè)道德理念［8］。最后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身理念，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員報(bào)以“終身學(xué)習(xí)”的審計(jì)態(tài)度，要求財(cái)務(wù)人員以“我要審”作為工作原則。如此一來，才能使財(cái)務(wù)人員從被動的審計(jì)角色轉(zhuǎn)化為主動審計(jì)，以積極主動的內(nèi)審意識加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與效率。

4結(jié)論

綜上所述，各級學(xué)校在當(dāng)前教育體制、會計(jì)體制日益變革的發(fā)展形勢下，應(yīng)積極提高財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部審計(jì)的管理力度，不斷優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)管理體系，并全面、深入地分析內(nèi)部審計(jì)中的不足之處，及時采取應(yīng)對措施。如此一來，才能從根本意義上推動學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。與此同時，作為學(xué)校財(cái)務(wù)人員，應(yīng)不斷升華自身的綜合素養(yǎng)，動態(tài)掌握我國最新的會計(jì)體制變動，以便打造現(xiàn)代化學(xué)校財(cái)務(wù)體系。筆者相信，經(jīng)過廣大同人的共同努力，定會為學(xué)校的穩(wěn)健發(fā)展建設(shè)出更好的條件。

作者:黃英 單位:沈陽客運(yùn)集團(tuán)公司技工學(xué)校