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0前言
近幾年來，隨著市場體制的不斷改革，事業(yè)單位的管理要求漸漸變得更加嚴(yán)格，而且監(jiān)管力度也不斷加強(qiáng)。而會計信息質(zhì)量的健康發(fā)展對事業(yè)單位來說具有重要的影響。本課題主要針對于此，進(jìn)行方法論的研究，為促進(jìn)事業(yè)單位會計信息質(zhì)量得到保證進(jìn)行有效的分析與研究。
1會計信息與作用分析
會計信息主要是在各種會計數(shù)據(jù)的加工處理的前提下，能夠從中得到對會計管理工作與事業(yè)單位管理等進(jìn)行有價值信息的提供。對于會計信息來說，能夠?qū)^去發(fā)生的一切財務(wù)信息進(jìn)行及時反映，如對于相關(guān)資金進(jìn)行收支、分配與使用等，有效管理所需要的定向信息，如分析各企事業(yè)單位的各類財務(wù)報表，對企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策幫助，以此能夠?qū)ξ磥淼陌l(fā)展戰(zhàn)略有一個科學(xué)的制定與規(guī)劃。會計信息的質(zhì)量既對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義，在一定程度上，對制定國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也發(fā)揮了相應(yīng)的信息基礎(chǔ)功能。首先，事業(yè)單位對內(nèi)部管理水平進(jìn)行有效管理需要高質(zhì)量的會計信息進(jìn)行幫助，在事業(yè)單位搜集整理內(nèi)部財務(wù)活動的所有信息，并對分散的信息進(jìn)行系統(tǒng)化的加工處理，然后再轉(zhuǎn)入到管理部門手中。另外，事業(yè)單位管理人員在找出問題、加以決策、采取措施都需要會計信息的的幫助，從而完善內(nèi)部的經(jīng)營管理。最后，對于國家相關(guān)部門進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)宏觀提升事業(yè)單位會計信息質(zhì)量管理的策略研究顧敏黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院438002調(diào)控政策的制定也需要會計信息的作用。通過事業(yè)單位上交給國家財政部門的會計報表，能夠?qū)Ω鱾€事業(yè)單位的財務(wù)狀況有一個大致的了解；還能在分析研究這些會計信息的基礎(chǔ)上，使自然資源與經(jīng)濟(jì)資源達(dá)到優(yōu)化配置。
2當(dāng)前事業(yè)單位中會計信息質(zhì)量方面的缺點(diǎn)
2.1會計信息的失真現(xiàn)象
當(dāng)前有些事業(yè)單位管理初始憑據(jù)不太規(guī)范，常常有不全面、不標(biāo)準(zhǔn)以及印章不清楚的初始票據(jù)書寫現(xiàn)象，更有甚者還存在假票據(jù)的出現(xiàn)，從而使非法支出變的合理，使憑據(jù)的真實(shí)性喪失。會計的核算工作中，也有賬目運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)問題的出現(xiàn)。很多隱瞞收入的現(xiàn)象時有發(fā)生，對于支出內(nèi)容的記錄有或多與或少的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，在會計報表的編制過程中，會有報表內(nèi)容與賬簿相分離現(xiàn)象的出現(xiàn)，從業(yè)者對報表中的信息進(jìn)行隨意變更與調(diào)整，使報表數(shù)據(jù)的精確性喪失，從而無法準(zhǔn)確體現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)情況。
2.2會計的信息相關(guān)程度不強(qiáng)
由于當(dāng)前事業(yè)單位對會計的信息重視度不夠高，許多領(lǐng)導(dǎo)對會計信息沒有明確的要求，因此財務(wù)人員進(jìn)行上報信息、標(biāo)定報表時都是根據(jù)固定的格式，而這樣對單位發(fā)展的管理需求以及決策人員的需求的分析不夠細(xì)致，從而使會計信息的作用得到了降低，對單位的健康發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
2.3會計的信息傳遞不及時，信息的作用不大
如果票據(jù)的傳遞與經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生不同步，就會造成核算工作的不利影響。比如，在領(lǐng)用物資以后，相關(guān)票據(jù)不能及時出具，也就會對支出情況的反映不夠及時，致使會計報表對當(dāng)期的資料不能精確、客觀的體現(xiàn)。再有，如果事業(yè)單位在每年的年末都會進(jìn)行會計報表的編制，會計信息的效果就會被降低，而導(dǎo)致單位的決策人員與管理者在下達(dá)指令時就會因?yàn)槿鄙傩畔⒌牧私庠斐蓪?jīng)費(fèi)的預(yù)測相對不準(zhǔn)確。
3事業(yè)單位會計信息失真的原因分析
首先，缺少健全的會計信息管理制度。由于當(dāng)前事業(yè)單位都是非營利性部門，許多會計人員都缺少一定的經(jīng)濟(jì)效益的核算意識，在操作過程中不能嚴(yán)格按照制度的嚴(yán)格要求來進(jìn)行。所以會計信息質(zhì)量得不到保證。另外，單位領(lǐng)導(dǎo)往往從對部門的整體利益考慮，借助授意與命令的方式進(jìn)行會計數(shù)據(jù)的偽造，使信息失真現(xiàn)象的發(fā)生；其次，對于會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高。新時期的事業(yè)單位的會計工作人員出現(xiàn)老齡化的趨勢，青黃不接現(xiàn)象出現(xiàn)使員工的素質(zhì)水平差異較大。因?yàn)閱T工的自身技能水平的提升意識相對缺乏，就會直接導(dǎo)致會計工作的不規(guī)范，而且當(dāng)前事業(yè)單位成員大多數(shù)都是內(nèi)定的成員，員工的能力與素質(zhì)水平都存在著一定的差異；最后，貪污腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。比如，許多有領(lǐng)導(dǎo)與員工受到利益的驅(qū)使而進(jìn)行徇私枉法，私自進(jìn)行收支以及借助大型活動進(jìn)行收紅包等現(xiàn)象出游發(fā)生。這些類似貪污受賄現(xiàn)象都會導(dǎo)致事業(yè)單位的利益受到損失，致使社會風(fēng)氣遭到破壞。
4提升事業(yè)單位會計信息質(zhì)量管理的合理舉措
4.1內(nèi)部管理機(jī)制的完善與加強(qiáng)
對于事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制的完善應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》與《事業(yè)單位會計制度》中的規(guī)定，通過對會計信息管控機(jī)制的建立與健全，對事業(yè)單位會計信息管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，運(yùn)用行之有效的管理手段使會計工作的規(guī)范性得以保證；另外，還要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，進(jìn)行與之相符合的會計管理制度的建立。在平時的日常工作中，應(yīng)對事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定加以貫徹落實(shí)，加強(qiáng)財政資金的收支管理，從而更好地管控財務(wù)工作與會計工作，對內(nèi)部信息管理與會計核算監(jiān)管進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，從而為提升事業(yè)單位的會計信息，進(jìn)行制度方面的保障。
4.2加強(qiáng)對會計工作人員素質(zhì)的全面提升
在加強(qiáng)會計工作人員的素質(zhì)方面，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該積極組織內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)教育活動的參與，要以會計政策法規(guī)、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、會計管理與會計基礎(chǔ)工作規(guī)范為核心來進(jìn)行培訓(xùn)活動的開展，以此使單位內(nèi)部的會計工作者都能對會計工作的基本規(guī)范有一定的了解，以此提升會計的信息質(zhì)量。另一方面，要進(jìn)行事業(yè)單位會計人員管理體制改革的大力推進(jìn)。對于現(xiàn)階段一些地區(qū)實(shí)行會計委派制，并且向事業(yè)單位進(jìn)行稽查人員的派遣，這可以使會計工作人員的工作不受到領(lǐng)導(dǎo)的約束，但這也存在著一定的弊端，會計工作人員長期在單位以外不受控制，如果某些工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力不夠高，會使事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量在一定程度上受到影響。
4.3外部監(jiān)督機(jī)制的完善
從外部監(jiān)督機(jī)制的角度來講，政府部門監(jiān)管事業(yè)單位一般是通過行政監(jiān)督方式為主，而且將行政監(jiān)督與產(chǎn)權(quán)約束相結(jié)合來實(shí)施。因此，就應(yīng)該要財政監(jiān)督部門進(jìn)行事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的監(jiān)督管理的具體流程與職能范圍得以進(jìn)一步的明確，使會計信息質(zhì)量的外部監(jiān)督工作得到更好的規(guī)范與合理保證。另外，財政部門應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用，進(jìn)行專門財政監(jiān)督檢查員的選調(diào)，并積極與地方財政監(jiān)管組織相配合，并積極監(jiān)察事業(yè)單位財務(wù)會計工作與會計信息質(zhì)量，展開對單位的預(yù)算具體情況的專項(xiàng)調(diào)查。還要使各個政府部門進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)配合，防止出現(xiàn)監(jiān)察的重復(fù)問題，也要對監(jiān)督機(jī)構(gòu)因從自身利益出發(fā)而造成監(jiān)管偏差現(xiàn)象的規(guī)避。
4.4積極引進(jìn)人才，提高會計的團(tuán)隊能力
當(dāng)前事業(yè)單位的工作人員大多是內(nèi)部直接委任，許多新入職的人員大部分都是“關(guān)系戶”，所以就會造成兩種弊端的出現(xiàn)。一是新員工缺少專業(yè)技能進(jìn)行支撐，入職以后無法勝任所安排的工作；二是大部分的“關(guān)系戶”都具有一定的背景，在管理中難免出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象，而且舞弊現(xiàn)象在崗前培訓(xùn)與專業(yè)技能考核時都會發(fā)生。因此，作為事業(yè)單位就應(yīng)該積極進(jìn)行人才的引入，為應(yīng)屆畢業(yè)生提供一個展現(xiàn)自己的平臺，要對專業(yè)的本科畢業(yè)生以及碩博生給予一定的機(jī)會，還要借助先進(jìn)信息處理技術(shù)來為企業(yè)的信息管理與收錄給予一定的支持，這樣才會對信息的質(zhì)量進(jìn)行一定的保障。
4.5收支兩條線管理的加強(qiáng)
行政事業(yè)單位在我國一定要加強(qiáng)對支付制度的嚴(yán)格執(zhí)行，對收支兩條線進(jìn)行合理管理，以此保障會計信息的質(zhì)量。對于財政部門應(yīng)該對監(jiān)督職能發(fā)揮充分體現(xiàn)出來，不斷對行政事業(yè)單位依據(jù)制度管理進(jìn)行督促。第一，財政部門要嚴(yán)格把關(guān)單位的資金使用的審批，對直接支付與授權(quán)支付的范圍要嚴(yán)格控制。另外，還要積極加強(qiáng)對財政直接支付比例的提升，充分監(jiān)督財政資金的撥付與使用，并對財政資金的有名都進(jìn)行提高。另外，主動強(qiáng)化財政部門與銀行的合作，使銀行能夠依據(jù)相關(guān)的資金支付程序來辦事，以此使行政事業(yè)單位違規(guī)提取現(xiàn)金或使用現(xiàn)金現(xiàn)象得到積極避免。
5結(jié)論
總而言之，事業(yè)單位隨著當(dāng)今社會的發(fā)展已經(jīng)越來越激烈，而對于會計管理工作在事業(yè)單位中具有至關(guān)重要的位置。因此，必須使事業(yè)單位會計信息質(zhì)量得到強(qiáng)有力的保證，從而提高事業(yè)單位的會計管理能力，積極促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：顧敏 單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院