新高校會計制度視角下的預(yù)算管理分析

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摘要：高校預(yù)算管理工作其實財務(wù)管理中的重要組成部分，尤其是一個高效率的預(yù)算管理，對于財務(wù)管理水平的提高其實是有著十分顯著的作用的。社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，也促進了高校預(yù)算管理工作的改革，并且隨著改革的程度逐漸加深，原有的會計制度已不能滿足高校現(xiàn)有的預(yù)算管理工作，因此本文從新高校會計制度視角出發(fā)，分析在這一視角下高校預(yù)算管理工作的改革與完善。

關(guān)鍵詞：新高校會計制度；措施；預(yù)算管理

引言：

我國教育資金來源方式一直都隨著教育體制的改革而逐漸增多，而且資金的數(shù)目總額也呈現(xiàn)出了一種十分迅速的增長趨勢。在這樣的趨勢下，高校的財務(wù)管理人員在工作中，也面臨著越來越多的問題，其中預(yù)算管理工作中存在的問題更是相當(dāng)棘手，因此在新會計制度后，更加顯現(xiàn)出了高校預(yù)算管理工作現(xiàn)階段存在的問題。

一、高校預(yù)算管理存在的問題

想要針對高校預(yù)算管理存在的問題提出相應(yīng)的措施，首先需要對現(xiàn)有的問題進行分析。其中作為高校的管理層，相關(guān)人員對于高校的預(yù)算管理工作不夠重視。具體體現(xiàn)為資金管理以及管理意識不夠強，具體的預(yù)算管理工作也不夠細致，并且預(yù)算管理也較為松懈。

（一）高校管理層意識不足

作為高校管理層對于學(xué)校的工作不夠重視，體現(xiàn)為管理人員對于預(yù)算管理這個工作的具體情況十分陌生，對于預(yù)算涉及的內(nèi)容和具體的項目都是模棱兩可的。由于預(yù)算管理是財務(wù)部門的工作，因此大多數(shù)高校除財務(wù)部門管理人員對于此工作流程十分了解以外，其他的管理人員都是一知半解，對于這一管理工作是否涉及自己的部門以及教職員工也是不夠清楚的。管理層的管理優(yōu)勢以及重視力度不足，直接影響預(yù)算工作的展開，以及下屬人員來進行預(yù)算過程中的工作態(tài)度。

（二）高校預(yù)算管理工作不夠細致

高校對于資金的管理呈現(xiàn)一種十分散亂的狀態(tài)，而且整體的預(yù)算也沒有針對整個單位進行全方位的數(shù)據(jù)說明。數(shù)據(jù)說明就是一個針對全?；蛘呤侨珕挝毁Y金以及業(yè)務(wù)等活動計劃的說明。在大部分情況下，這是一個高校內(nèi)部的每一個部門，以及相關(guān)組織的工作人員共同參與執(zhí)行的管理系統(tǒng)，這一管理系統(tǒng)具有一定的組織性和綜合性。目前我國多數(shù)的高校的教學(xué)經(jīng)費依然是由國家財政部門撥款，根據(jù)財政部門的撥款數(shù)額來進行具體的、有規(guī)劃和計劃性的工作。由于預(yù)算編制通常是被認定為是財務(wù)部門進行的財務(wù)預(yù)算，與業(yè)務(wù)部門無關(guān)，因此在進行支出管理的過程中，沒有將科研事業(yè)的收入和支出納入到預(yù)算管理系統(tǒng)中，這就導(dǎo)致收支會出現(xiàn)一定程度的不平衡

（三）高校預(yù)算管理較為松懈

現(xiàn)階段高校的預(yù)算管理工作的緊張程度其實是遠遠不夠的。在進行預(yù)算的過程中，會面臨諸多問題，而相關(guān)的工作人員由于多種原因，往往對于遇到的困難，以及難以制定的規(guī)劃計劃等內(nèi)容，采取的是十分應(yīng)付的態(tài)度，這也意味著最終得出的預(yù)算結(jié)果，也就是之前提到的數(shù)據(jù)說明，其實是毫無任何意義的。不僅僅浪費了大量的時間去進行預(yù)算的核算，而且也浪費了較多的人力和物力，是一個得不償失的事情，更重要的是，預(yù)算管理整體的管理松懈也會影響工作人員的工作情緒。

二、新高校會計制度視角下的預(yù)算管理辦法

在對現(xiàn)階段的高校預(yù)算管理工作存在的問題進行了深入的分析以后，可以看出很多方面都是需要進行調(diào)整和改革的，因此本章內(nèi)容將以會計制度作為依據(jù)，并結(jié)合實際的預(yù)算管理工作來為上文提到的問題找到合適的解決方法。

（一）加強高校管理層的重視程度

針對目前高校預(yù)算管理工作中存在的問題，首先需要針對高校管理層人員進行一定的培訓(xùn)。管理人員在進行預(yù)算工作進行的過程中，需要根據(jù)制度以及實際情況來進行規(guī)劃，而目前大部分的管理人員對于新會計制度以及整體的工作都沒有足夠高的重視程度，甚至部分工作人員對于工作的內(nèi)容都是不清楚的，這必然會導(dǎo)致失誤以及延誤。這是一個十分嚴重的問題，因此想要從人員角度來改善現(xiàn)階段的預(yù)算管理存在的問題，需要從管理人員入手，進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，明確職責(zé)以及工作制度，并且按層級進行培訓(xùn)和考核，嚴格規(guī)范工作人員。

（二）逐漸完善高校預(yù)算管理制度

在新高校會計制度和實施的基礎(chǔ)上，高校財務(wù)部門應(yīng)抓住此次契機。通過解讀全新的制度內(nèi)容，建立起一個更加完善，更加制度化專業(yè)化的預(yù)算管理體系，在必要的情況下，也可以成立獨立的預(yù)算管理委員會，專門負責(zé)相關(guān)事項，并且對預(yù)算工作的開展起到一定的監(jiān)督管理作用。其次，需要明確預(yù)算管理工作人員各自的職責(zé)與身份，并且要嚴格地按照工作程序來完成實際的工作。管理制度的建立意味著今后的預(yù)算管理工作都是有理有據(jù)可以依靠的，對于工作的開展其實是有著十分大的幫助的。

（三）對高校預(yù)算管理進行控制監(jiān)督

高校預(yù)算體系中，預(yù)算管理工作是基本，但是其中最重要的環(huán)節(jié)是預(yù)算控制。在實際的工作中，想要對整個過程中存在的問題加以控制，勢必要依賴于預(yù)算控制。如果單單依靠后期的預(yù)算控制的話，也不能順利完成工作，這就意味著在進行預(yù)算管理的過程中，需要與事前以及事中預(yù)算控制相互結(jié)合，對于出現(xiàn)在預(yù)算過程中的問題，需要做到及時發(fā)現(xiàn)并且迅速處理解決，這樣一來才可以保證整體預(yù)算水平的提高，并且整體工作存在的風(fēng)險系數(shù)是會有一個十分顯著的降低的。在控制監(jiān)督的過程中，可以依靠專門的監(jiān)督委員會，也可以依靠教職員工的反饋等方式。

結(jié)語：

高校的財務(wù)以及預(yù)算管理工作在現(xiàn)階段仍然存在著較多的問題，而在新會計制度后，高校便可借此機會加強整體的預(yù)算管理，重新規(guī)劃整體的工作內(nèi)容，進而實現(xiàn)科學(xué)化的預(yù)算管理，最終保障高?？蒲泄ぷ髂軌蝽樌_展。

參考文獻

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［3］王蕾．預(yù)算管理視角下高校會計制度改革初探［J］．財會通訊，2011，（08）：70－71．

作者：趙興軍 單位：遼寧建筑職業(yè)學(xué)院