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第一篇:新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作探析
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)中的重要地位越來(lái)越突出?;谛聲?huì)計(jì)制度出臺(tái)的背景,簡(jiǎn)要介紹新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容及突破性變化,從三方面分析新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的影響,分析新會(huì)計(jì)制度下的集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式與分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,圍繞新會(huì)計(jì)制度下如何提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提出對(duì)策思路。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;分析;對(duì)策
一、新會(huì)計(jì)制度概述
會(huì)計(jì)制度,是指通過(guò)賬簿的形式對(duì)商業(yè)貿(mào)易和資金往來(lái)進(jìn)行記錄、分類(lèi)、整理、統(tǒng)計(jì)、核算、反饋等而形成的制度,以及在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中需要遵循的方法、流程、規(guī)則等的總稱(chēng)。我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化不斷對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。新會(huì)計(jì)制度是基于新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而建立的會(huì)計(jì)制度,是會(huì)計(jì)制度隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展改革的產(chǎn)物。2013年,我國(guó)頒發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,突出了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的重要影響。2005年初,財(cái)政部由了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)———公允價(jià)值計(jì)量》,使得企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系又增加了新的內(nèi)容。新會(huì)計(jì)制度,不但配套新增了與財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,比如部門(mén)預(yù)算、政府收支分類(lèi)、國(guó)庫(kù)集中支付、國(guó)有資產(chǎn)管理等,而且創(chuàng)新性地引進(jìn)了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)和“虛提”固定資產(chǎn)折舊;不但明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”,而且有力加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算;不但有效規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算,而且切實(shí)突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與入賬管理;不但完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明,而且還系統(tǒng)性地改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響
第一,使得財(cái)務(wù)管理理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。新會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了多方面的突破,其相關(guān)規(guī)定與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系更加緊密,使得企業(yè)管理者能夠更好地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性和新會(huì)計(jì)制度的價(jià)值。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度傳達(dá)的價(jià)值理念,有利于幫助人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思想,積極為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的最大化而努力。例如新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、分部報(bào)告,使得多角度分析會(huì)計(jì)信息顯得更加必要和重要。第二,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了由于資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回、提及和可換債券在估價(jià)中可能造成的損失,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了更高要求,使得企業(yè)事業(yè)單位更加注重對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。另外,在新會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中,對(duì)于房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等都可運(yùn)用公允價(jià)值,通過(guò)使用公允價(jià)值來(lái)分析和確認(rèn)實(shí)際存在的損失和收益,既體現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的接軌,又有助于加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理。第三,更加注重財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化。新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作過(guò)去存在的缺陷和弊端進(jìn)行了修補(bǔ)完善,為財(cái)務(wù)管理工作提供了新的制度保障。就企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)而言,始終是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益(利潤(rùn))和價(jià)值的最大化。新會(huì)計(jì)制度對(duì)科學(xué)研發(fā)費(fèi)用等進(jìn)行了明確規(guī)定,體現(xiàn)了更加注重財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化的發(fā)展傾向和具體要求,勢(shì)必對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生很大的影響。
三、新會(huì)計(jì)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式分析
第一,集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的決策權(quán)進(jìn)行掌控,就需要采取集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式。在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行中,總公司可以通過(guò)集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,分公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)必須受到總公司的控制,這就是集權(quán)制財(cái)務(wù)管理模式的主要特點(diǎn)。這種財(cái)務(wù)管理模式具有集中性、統(tǒng)一性等優(yōu)點(diǎn),便于總公司對(duì)其進(jìn)行方便、有效的管理,不但有利于實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一和總公司利益最大化,而且還不會(huì)因?yàn)闆Q策意見(jiàn)分歧而導(dǎo)致管理中執(zhí)行力的降低,從而降低各分公司的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的最大特點(diǎn)就是財(cái)務(wù)決策權(quán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,而是由各分公司各自進(jìn)行決策,總公司不做過(guò)多的干涉和控制。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)是在靈活多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,分公司具有比較大的財(cái)務(wù)決策權(quán),從而能夠根據(jù)具體情況及其變化和分公司領(lǐng)導(dǎo)希望達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行決策,并有效發(fā)揮分公司的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,促進(jìn)各個(gè)分公司之間的快速發(fā)展和相互競(jìng)爭(zhēng)。
四、新會(huì)計(jì)制度下提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策思考
第一,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。企業(yè)的法定代表人,要切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》所賦予的會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任;班子其他成員要對(duì)分管工作領(lǐng)域中的資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任;財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,切實(shí)提高全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī),強(qiáng)化法制觀念,不斷提高執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的自覺(jué)性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和依法理財(cái)?shù)哪芰Γ灰訌?qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究財(cái)務(wù)工作,聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào);要建立健全財(cái)務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須按照民主決策程序集體研究決定,并形成文字紀(jì)要;要做好財(cái)務(wù)信息公開(kāi)工作,能在全隊(duì)范圍內(nèi)公開(kāi)的要在全公司范圍內(nèi)公開(kāi),必須在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)公開(kāi)的要在辦公會(huì)上公開(kāi);要支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。第二,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)安全,首先,要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在財(cái)務(wù)管理上要有如臨深淵的敬畏感,在做決策時(shí)、在簽字時(shí),要想到是否符合制度,是否存在風(fēng)險(xiǎn),是否留下隱患,是否經(jīng)得起審計(jì)和檢查,是否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。其次,要根據(jù)公司企業(yè)實(shí)際,建立完善一套財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部審計(jì)、人員管理、報(bào)銷(xiāo)制度、應(yīng)收賬管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、成本分析制等內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,明確組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)。再次,要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制,切實(shí)將公司企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到部門(mén)和人員。此外,要認(rèn)真執(zhí)行好制度。財(cái)務(wù)人員要不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,不能留半點(diǎn)余地,不清楚的地方要請(qǐng)示,明確答復(fù)不行的決不能強(qiáng)制執(zhí)行。第三,規(guī)范企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)采購(gòu)和管理。中央對(duì)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的管理要求越來(lái)越高,從資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置都有明確的規(guī)定,固定資產(chǎn)購(gòu)置必須按照政府采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu),使用要管理到人,要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,確保賬實(shí)相符,資產(chǎn)處置要按相關(guān)要求和流程進(jìn)行,處置收入要及時(shí)上繳。要改變過(guò)去重資金管理、輕資產(chǎn)管理的思想,按照中央有關(guān)要求,加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全和完整。要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度。凡使用專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)等行為,都必須按照企業(yè)采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。實(shí)行集中采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托相關(guān)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行集中采購(gòu)。第四,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的績(jī)效管理。針對(duì)目前普遍存在的一些企業(yè)資金“重分配、輕管理;重使用、輕績(jī)效”的現(xiàn)象,要研究如何加強(qiáng)預(yù)算資金績(jī)效管理,強(qiáng)化預(yù)算資金使用的主體責(zé)任,形成“誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián),誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的機(jī)制。要做到既講節(jié)約又講效果,一要靠思想覺(jué)悟,二要靠制度管理,所以,要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的績(jī)效管理。與此相應(yīng),要重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析,比如現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度很重要,對(duì)全年可支配資金做到心中有數(shù),有計(jì)劃、有目的地花錢(qián),絕不能稀里糊涂地花錢(qián)。第五,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)。一些企業(yè)成立的時(shí)間不長(zhǎng),財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)還比較薄弱,整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平還不高,要大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)。財(cái)務(wù)工作不僅僅是簡(jiǎn)單的記賬,更多體現(xiàn)的是管理,包括政策的把握、制度的執(zhí)行、實(shí)際工作中的運(yùn)用等,作為財(cái)務(wù)人員,要努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,必須要講政策、講制度、講規(guī)范,要提高四種能力:一是提高“學(xué)習(xí)能力”,財(cái)務(wù)工作的政策、制度、規(guī)則等每年都有新要求、新變化。這就要求財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻繃緊學(xué)習(xí)這根弦,及時(shí)了解、學(xué)習(xí)和掌握,正確地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。二是提高“協(xié)調(diào)能力”。財(cái)務(wù)工作不是財(cái)務(wù)部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事情,它涉及到全隊(duì)每個(gè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè),在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中都要不斷與各個(gè)部門(mén)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)溝通協(xié)調(diào),這就需要具備一定的協(xié)調(diào)能力。三是提高“預(yù)見(jiàn)能力”。工作計(jì)劃在各專(zhuān)業(yè),但經(jīng)費(fèi)出口在財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)管理人員要充分了解全隊(duì)的工作計(jì)劃后,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)保障。四是提高“監(jiān)管能力”。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和制度監(jiān)管,堅(jiān)持依法理財(cái),確保企業(yè)資金安全運(yùn)行。
五、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理直接對(duì)促進(jìn)公司企業(yè)合理配置資源、降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化具有重要的影響,是公司或企業(yè)尤其是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和方式。因此,必須高度重視現(xiàn)代公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理,積極探索和不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念制度和方法措施,努力提升現(xiàn)代公司企業(yè)綜合發(fā)展能力和管理水平。新會(huì)計(jì)制度是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)和憑借手段,將直接對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)影響,從而極大地促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體質(zhì)量和水平的提升。當(dāng)然,新會(huì)計(jì)制度的“新”是相對(duì)的,它將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理要求的變化而不斷推陳出新,這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,還需要在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中進(jìn)行不斷探索,才能夠更加科學(xué)有效地促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和水平更上層樓。
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作者:劉嚴(yán) 單位:陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
第二篇:新高校會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作分析
摘要:隨著我國(guó)高校擴(kuò)招政策不斷落實(shí),高等教育學(xué)校的規(guī)模不斷得到發(fā)展,隨著學(xué)生人數(shù)與教學(xué)事務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,建設(shè)學(xué)校的資金運(yùn)作也呈現(xiàn)了復(fù)雜的態(tài)勢(shì),這對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更為嚴(yán)峻的要求。本文對(duì)當(dāng)下的高效的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析,并根據(jù)具體情況提出切實(shí)可行的建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理工作做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;高效
我國(guó)高校在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,積極實(shí)施生源擴(kuò)招計(jì)劃,使高校匯集了越來(lái)越多的人才,這使得學(xué)校的管理規(guī)模與資金建設(shè)都逐步走向了更復(fù)雜的操作程序,加大了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的難度。根據(jù)情況,國(guó)家在2013年修訂了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的明文規(guī)定,其頒布不但適應(yīng)了政府改革的財(cái)務(wù)預(yù)算需求,也帶領(lǐng)高校財(cái)務(wù)走向現(xiàn)代化管理的道路。在國(guó)家實(shí)施高校新的會(huì)計(jì)制度下,高校應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行細(xì)致研究,在新條例引導(dǎo)下大大提高高校財(cái)務(wù)資金使用效率,加強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
一、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理制度已隨著生源擴(kuò)張措施不斷進(jìn)行改革與調(diào)整,但是隨著資金的投入使用項(xiàng)目越來(lái)越復(fù)雜,高校的財(cái)務(wù)管理制度顯露一定程度的弊端,其主要問(wèn)題反映在如下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)務(wù)管理制度落后
我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制與學(xué)校擴(kuò)張的趨勢(shì)之間有明顯差異,其發(fā)展制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展需要,其內(nèi)部控制不夠完善,雖然高校的有財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的建立,但是對(duì)于政策的實(shí)施、監(jiān)控都沒(méi)有同步到位。高校在內(nèi)部控制時(shí)更注重財(cái)政內(nèi)部資金的執(zhí)行管理,缺少對(duì)各個(gè)院系資金的聯(lián)合監(jiān)管。另外,在資金控制時(shí),監(jiān)管力度不夠嚴(yán)格,致使有資金運(yùn)用不合理甚至有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)高校財(cái)務(wù)運(yùn)行缺乏完善機(jī)制
在高校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)權(quán)分離的現(xiàn)象,并且使用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分散領(lǐng)導(dǎo)這兩種方式來(lái)開(kāi)展高校的財(cái)務(wù)管理工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的含義是財(cái)務(wù)管理大全只掌握在幾個(gè)為數(shù)不多的領(lǐng)導(dǎo)人手中,這種方式的重要缺陷是使財(cái)務(wù)管理失去民主作用。而分散領(lǐng)導(dǎo)的方式盡管是削弱了財(cái)務(wù)管理大權(quán)只落入一人手中的缺乏民主的特性,但是由于多人管理,權(quán)力分散,大大降低了財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)階段高校的財(cái)務(wù)管理權(quán)利一般是由校長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)管,這種財(cái)務(wù)實(shí)施制度注重權(quán)利效應(yīng),但是缺乏了責(zé)任監(jiān)管的民主特型,在項(xiàng)目審批進(jìn)行中,常常會(huì)有責(zé)任與義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象發(fā)生,在一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)營(yíng)。
(三)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不夠合理
隨著教育體制的不斷演進(jìn),學(xué)校的教學(xué)任務(wù)也將目光側(cè)重到了教學(xué)與科研的改革上,這使得高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制被嚴(yán)重忽視。由于受經(jīng)濟(jì)體制約,我國(guó)高校的管理方式都是行政制化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,具備濃厚的行政色彩,出現(xiàn)用人疏漏的現(xiàn)象,對(duì)于專(zhuān)業(yè)的崗位聘請(qǐng)了不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理,為高校財(cái)務(wù)監(jiān)管埋下隱患。另外,有的高校處在財(cái)務(wù)崗位上的工作人員財(cái)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)陳舊,跟不上新體制下的財(cái)務(wù)管理,出現(xiàn)不理解財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)新知識(shí)掌握較差,局限于過(guò)舊的知識(shí)系統(tǒng)的問(wèn)題,不能給高校財(cái)務(wù)管理添加新的生機(jī),不利于財(cái)務(wù)管理的有效展開(kāi)。
二、開(kāi)展高校財(cái)務(wù)管理工作的具體措施
(一)加強(qiáng)新制度與舊制度之間的過(guò)渡
高校的新會(huì)計(jì)制度改變了收付實(shí)現(xiàn)制與責(zé)權(quán)發(fā)生制,并對(duì)會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行了整改,新的會(huì)計(jì)監(jiān)管方式能更好地反映高校管理狀況,提升了高校信息核算中的信息質(zhì)量,給高校會(huì)計(jì)核算工作提供了良好的信息依據(jù)。同時(shí),高校的新制度中增設(shè)了一些新的條令,為了完成累計(jì)折舊與累計(jì)攤銷(xiāo),財(cái)政部門(mén)與資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)采取緊密的合作關(guān)系,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查,為后續(xù)的會(huì)計(jì)工作奠定良好的基礎(chǔ)。減少甚至取消用臨時(shí)賬戶(hù)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作方式,而是統(tǒng)一采用國(guó)庫(kù)集中的支付方式。并積極開(kāi)展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)掌握新條例、新科目、新系統(tǒng)與新軟件,做好財(cái)會(huì)新舊制度之間的銜接工作。另外,在新舊制度過(guò)渡階段,高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén),應(yīng)準(zhǔn)確把握契機(jī),對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)信息及時(shí)進(jìn)行整理,積極落實(shí)新的財(cái)務(wù)規(guī)范,為內(nèi)部財(cái)務(wù)管理改革做好準(zhǔn)備。
(二)規(guī)范預(yù)算加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算是體現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理成效的貨幣體現(xiàn),學(xué)校對(duì)預(yù)算編制規(guī)范監(jiān)管,提高財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管能力、財(cái)務(wù)計(jì)劃與實(shí)施能力是高校在新會(huì)計(jì)制度下要實(shí)施的重要內(nèi)容。首先,高校財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)綜合預(yù)算水平,統(tǒng)計(jì)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出與收入將其納入預(yù)算管理。把增量預(yù)算變?yōu)榱慊A(yù)算,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)具體的干部人數(shù)、教職工人數(shù)、與學(xué)生人數(shù)進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算基數(shù)確定。并將經(jīng)費(fèi)管理指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,嚴(yán)格依照項(xiàng)目管理?xiàng)l例,設(shè)立項(xiàng)目的明細(xì),對(duì)項(xiàng)目明細(xì)實(shí)行剛性預(yù)算,防止出現(xiàn)預(yù)算資金被隨意挪動(dòng)的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照預(yù)算編制計(jì)劃執(zhí)行,杜絕沒(méi)有預(yù)算就進(jìn)行支出的現(xiàn)象,即使收支實(shí)際情況有變動(dòng),也要經(jīng)過(guò)預(yù)算之后才能進(jìn)行支出處理。通過(guò)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督管理,不僅能加強(qiáng)資金的運(yùn)用和管理,還能保證學(xué)校的教育事業(yè)與科研事業(yè)有穩(wěn)定的資金保障,整體實(shí)現(xiàn)學(xué)校資金的有效使用率。
(三)加強(qiáng)預(yù)算的績(jī)效考核機(jī)制
高校應(yīng)將二級(jí)單位的預(yù)算流程與結(jié)果及時(shí)的納入年度考核體系中去,將預(yù)算的把控能力與全部工作人員進(jìn)行責(zé)任關(guān)聯(lián)。根據(jù)具體的執(zhí)行方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行定量、定性分析,使用投入——產(chǎn)出的方式分析預(yù)算。對(duì)于能?chē)?yán)格完成預(yù)算方案執(zhí)行的部門(mén),應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行效率差的部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管和查處,有嚴(yán)重違反情節(jié)的,要根據(jù)法律規(guī)定依法追究。對(duì)于高校各項(xiàng)財(cái)政支出,都要對(duì)其進(jìn)行考核記錄,明確工作人員應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并且在工作中要避免因領(lǐng)導(dǎo)的主觀意見(jiàn),造成預(yù)算管理、財(cái)務(wù)明細(xì)與考核方面的疏漏,全面提高新制度下的會(huì)計(jì)管理水準(zhǔn)。
(四)建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管控機(jī)制
在新會(huì)計(jì)的落實(shí)工作中,高校應(yīng)建立集中核算與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理機(jī)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)作為一級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén),可以將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任交給校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承擔(dān)。學(xué)校的后勤部門(mén)實(shí)行二級(jí)核算制度,實(shí)施會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)部門(mén)需要貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的法律法規(guī),依照上級(jí)指示采取行動(dòng),統(tǒng)一管理學(xué)校的每一項(xiàng)財(cái)經(jīng)支出與收入。高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極完善自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,以便通過(guò)完善的管理機(jī)制籌集更多的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)壯大學(xué)校的繁榮發(fā)展。但是目前高校普遍都面臨政府教育投資力度不足的現(xiàn)象,所以在這種情況下,為了緩解學(xué)校的資金壓力,解決教育資金配備不足的現(xiàn)象,應(yīng)建立合理的學(xué)費(fèi)收取制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身資金的創(chuàng)收與增長(zhǎng)。學(xué)??梢栽跀U(kuò)招生源時(shí),開(kāi)辦樣式多樣化的教學(xué)模式為學(xué)校增加資金來(lái)源。也可以通過(guò)繼續(xù)學(xué)院開(kāi)展大專(zhuān)、專(zhuān)連本、中專(zhuān)等來(lái)提高學(xué)校的教育收入。財(cái)政部門(mén)應(yīng)依據(jù)具體的實(shí)際情況,出臺(tái)切實(shí)可行的收費(fèi)明細(xì)條例,對(duì)該收繳的學(xué)費(fèi)以及宿舍費(fèi)用進(jìn)行收繳,提高學(xué)校對(duì)學(xué)生的有效繳費(fèi)力度。高校應(yīng)在新的會(huì)計(jì)制度引導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)賬號(hào)的管理制度,對(duì)于合格的收費(fèi)交由財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕小金庫(kù)現(xiàn)象出現(xiàn),不留下任何財(cái)務(wù)死角。在資金運(yùn)用過(guò)程中,財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)財(cái)務(wù)明細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格審查、及時(shí)核算和監(jiān)督,保證能統(tǒng)一調(diào)動(dòng)學(xué)校的資金,提高資金運(yùn)用效率。同時(shí)要依照新會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管控制,有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。如高??梢越⒄型稑?biāo)制度、政府采購(gòu)制度與經(jīng)濟(jì)合同制度等方式,全面對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行提升,使學(xué)校財(cái)務(wù)管理走向科學(xué)規(guī)范的管理道路。結(jié)語(yǔ)在新舊制度的過(guò)渡階段,各高校應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度做好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu),定期組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校資金的預(yù)算管理能力,對(duì)于各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出都要進(jìn)行明細(xì)預(yù)算,如果實(shí)際情況有變動(dòng),也要在實(shí)施預(yù)算管理之后對(duì)資金進(jìn)行調(diào)動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)資金支出與收入的明細(xì)記錄,將財(cái)政資金管理任務(wù)進(jìn)行責(zé)任關(guān)聯(lián),做到誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)資金管理制度。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦繼續(xù)教育學(xué)院的方式,增加高校的財(cái)政收入,同時(shí)要加強(qiáng)資金內(nèi)部管理,不給資金運(yùn)營(yíng)留下任何死角,資金在調(diào)用過(guò)程中,要嚴(yán)格進(jìn)行審批、核算與監(jiān)管流程,保證資金能統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)用,提高資金的使用效率。
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作者:任欣 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
第三篇:新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式探析
摘要:新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,不僅僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響,對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理也帶來(lái)了影響,提出新的要求。本文以新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出為背景,分析新的制度給高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)哪些影響,并對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理提出什么要求,并對(duì)我國(guó)高校現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度的特點(diǎn)進(jìn)行分析,找出高?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度與信貸會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間存在的沖突,并研究提出高校的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該分級(jí)管理,調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性,實(shí)現(xiàn)資源的合理分配與利用,提高高校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;探討
一、會(huì)計(jì)制度的變遷對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的影響
高校教授的會(huì)計(jì)主要是按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則進(jìn)行教授課程的,在教學(xué)的過(guò)程中,將重點(diǎn)放在了會(huì)計(jì)核算方面,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和控制等方面沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多的關(guān)注,對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視,新一輪的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,一定會(huì)對(duì)高效的會(huì)計(jì)課程產(chǎn)生影響,對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響是極大的。高校會(huì)計(jì)制度的變化不僅僅是會(huì)計(jì)核算方法發(fā)生改變,財(cái)務(wù)部門(mén)的工作要求也發(fā)生改變。所以,搞笑的財(cái)務(wù)部門(mén)要改變財(cái)務(wù)運(yùn)作的方式,從單一的會(huì)計(jì)核算逐漸向綜合性的財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生轉(zhuǎn)移。在工作重心轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)的觀念以及管理方式能否及時(shí)發(fā)生改變、下級(jí)部門(mén)能否很好的理解轉(zhuǎn)移的方向要求、財(cái)務(wù)工作者的的工作方式以及觀念是否及時(shí)改變,這些是重心轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,不可避免的出現(xiàn)的問(wèn)題。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,一方要對(duì)以前購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)提折舊,另一方便要合適貸款信息以及設(shè)備欠款等存在的隱性負(fù)債,所以,會(huì)在短期內(nèi)形成資產(chǎn)、負(fù)債不平衡的問(wèn)題,資產(chǎn)負(fù)債率會(huì)提升,一旦資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,高校要想在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)時(shí),難度會(huì)加大,會(huì)影響高校的資金籌措。
二、我國(guó)現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)分析
在現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理制度中,因?yàn)楣芾斫M織結(jié)構(gòu)和制度的設(shè)計(jì),時(shí)兩種管理模式都存在一些問(wèn)題:一方面,財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中在一人或者幾個(gè)人手里,權(quán)利過(guò)于集中,影響基層人員工作的積極性以及創(chuàng)造性;另一方面,權(quán)責(zé)分離,不利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及順利進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的考核。對(duì)于上述問(wèn)題,在實(shí)際管理過(guò)程中,高校的財(cái)務(wù)管理也進(jìn)行了一些修改,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次,對(duì)于所采取的財(cái)務(wù)管理模式都根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況作出修改。辦學(xué)規(guī)模小,學(xué)校所需流動(dòng)資金不多的學(xué)校,可以采用學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理的模式,統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理;對(duì)于辦學(xué)規(guī)模中等,流動(dòng)資金較大的學(xué)校,管理采用分級(jí)管理的方式,核算則應(yīng)該采用一級(jí)核算模式;規(guī)模很大的,對(duì)于資金需求過(guò)大的高校,則應(yīng)該采用一套完善的財(cái)務(wù)管理制度、明確財(cái)務(wù)關(guān)系、責(zé)任與權(quán)利分明,形成一套能夠控制與預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理模式,采用分級(jí)管理、分級(jí)核算的方式。
三、當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
1.特殊制度下財(cái)務(wù)管理的所有者缺位
我國(guó)的大多數(shù)高校都是公立高校,公立高校就是出資者、所有者、建設(shè)者都是國(guó)家,國(guó)家是學(xué)校的所有者以及資產(chǎn)控制者,國(guó)家是委托人,將學(xué)校委托給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理與經(jīng)營(yíng),但是,對(duì)于學(xué)校的盈虧,卻不用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,在學(xué)校盈利的時(shí)候,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不會(huì)共享利潤(rùn),同樣在出現(xiàn)虧損的時(shí)候,是國(guó)家填補(bǔ)損失,不用個(gè)人承擔(dān)。這就出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不一致的情況,會(huì)導(dǎo)致高校所有者缺失,在人方面,可能會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題,會(huì)對(duì)高校的財(cái)務(wù)產(chǎn)生一定的影響,甚至給高校財(cái)務(wù)帶來(lái)?yè)p失。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全
高校的財(cái)務(wù)管理雖然經(jīng)過(guò)不斷的改良發(fā)展,但是在發(fā)展方面,沒(méi)有與高等教育的速度保持同步狀態(tài),所以導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善,內(nèi)控沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致高校的財(cái)產(chǎn)安全存在隱患。最近,我們經(jīng)常在新聞上看到,高校經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件層出不窮,高校經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)被政府立案調(diào)查,尤其是高校工程建設(shè)、物資采購(gòu)以及招生方面存在很大的管理漏洞,容易滋生腐敗,產(chǎn)生刑事案件,綜合來(lái)說(shuō),最主要的原因是高校的財(cái)務(wù)管理制度不健全,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,高校內(nèi)控體系不完善,無(wú)法對(duì)高校建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,投資缺乏明確目標(biāo),導(dǎo)致投資虧損,國(guó)有資產(chǎn)損失較大。第二,內(nèi)控的范圍以及領(lǐng)域較窄。部分高校只重視財(cái)政方面的資金來(lái)源以及使用情況,對(duì)于預(yù)算外的資金的控制卻沒(méi)有引起足夠的重視,忽視預(yù)算外的資金控制,有些高校,沒(méi)有對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理納入內(nèi)控體系當(dāng)中,或者是監(jiān)管不嚴(yán)格,容易導(dǎo)致非法集資等一些違法情況的發(fā)生。第三,內(nèi)部控制注重于形式,忽視內(nèi)容,部分高校只建立內(nèi)控的體系,但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,卻沒(méi)有執(zhí)行,導(dǎo)致形式高于內(nèi)容。
3.財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全
在高校的財(cái)務(wù)管理中,存在著兩種模式:一種是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理,另一種是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)進(jìn)行管理,不論高校采用哪種財(cái)務(wù)管理模式,都存在問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理權(quán)利之間的矛盾。這個(gè)矛盾,在很多高校都體現(xiàn)的非常明顯,只要高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞以及管理不到位,追求個(gè)人利益的情況會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重,會(huì)影響財(cái)務(wù)管理。但是,如果過(guò)分的強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利也是不合理的,會(huì)影響決策結(jié)果的民主化。雖然高校的財(cái)政管理權(quán)利掌握在校長(zhǎng)和其他各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)手里,但是,在真正管理過(guò)程中,如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,責(zé)任目標(biāo)不明確,而且員工工作不積極,影響財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
1.財(cái)務(wù)管理以分級(jí)管理為中心
高校在擴(kuò)招的過(guò)程中不斷發(fā)生變化,在擴(kuò)招的前提下,高效的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該選擇分級(jí)管理模式為主,正確處理高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。提高二級(jí)學(xué)院和許高校部門(mén)之間的工作積極性和主動(dòng)性,這種財(cái)務(wù)管理制度與集中管理的制度相比,共同之處就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證了高校在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整性和統(tǒng)一性。不同之處是在于,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上根據(jù)不同院校、不同部門(mén)之間又進(jìn)行了分級(jí)管理。將財(cái)務(wù)管理的權(quán)力進(jìn)行分散化,能更好的處理領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)部門(mén)之間的關(guān)系。高校在管理的過(guò)程中,要對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,二級(jí)院校以及各個(gè)部門(mén)要根據(jù)自己的發(fā)展需要和實(shí)際情況合理地制定資源使用計(jì)劃表,節(jié)約資源避免浪費(fèi)。我們要注意的是,分級(jí)管理的過(guò)程中也要注意會(huì)計(jì)核算,分級(jí)管理將會(huì)促進(jìn)高校資源進(jìn)行合理分配,促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)管理以目標(biāo)管理為手段
在財(cái)務(wù)的分級(jí)管理工作實(shí)施的過(guò)程中,怎樣減少財(cái)務(wù)及權(quán)益及財(cái)務(wù)分權(quán)帶來(lái)的影響,如高效的發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行不到位,教學(xué)效率低下等狀況,這些都是我們要認(rèn)真思考的問(wèn)題。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)就是為了防止這一現(xiàn)象的發(fā)生,在分級(jí)管理財(cái)務(wù)的模式之下,委托關(guān)系是一直存在的,學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展也要需要進(jìn)行仔細(xì)劃分,根據(jù)戰(zhàn)略制定一套詳細(xì)的執(zhí)行方案,這樣就會(huì)減少管理漏洞的出現(xiàn)。高校的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該根據(jù)高校的實(shí)際發(fā)展情況以及未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定,在發(fā)展的過(guò)程中一定要減少,為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段的現(xiàn)象。同時(shí)要制定,在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中的責(zé)任制度,保持財(cái)務(wù)收支平衡、權(quán)責(zé)一致,充分調(diào)動(dòng)分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。
3.財(cái)務(wù)管理以績(jī)效預(yù)算為紐帶
分級(jí)財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)管理應(yīng)該按照目標(biāo)管理的要求進(jìn)行管理控制,并且對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算要予以足夠的重視。在分級(jí)管理的過(guò)程中,要注意績(jī)效預(yù)算,所謂的績(jī)效預(yù)算,就是以學(xué)校為主體,完成主體的需求目標(biāo),并且對(duì)完成學(xué)校要求的二級(jí)學(xué)院以及部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)院進(jìn)行懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)制度與懲罰制度并存,能很好的激勵(lì)員工的積極性以及最有效的完成學(xué)校的任務(wù)與目標(biāo),但是采取這種管理方式,要注意成本控制,如果成本沒(méi)有得到控制,可能會(huì)造成相反的后果,造成資源浪費(fèi),投資虧損。所以,這就要求我們處理好成本與目標(biāo)之間的關(guān)系。
五、結(jié)論
在會(huì)計(jì)的不斷變革過(guò)程中,高校引入新的會(huì)計(jì)管理模式,必定會(huì)對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度帶來(lái)一定的沖擊,所以,高校要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行重新組合,進(jìn)行引導(dǎo),引入市場(chǎng)機(jī)制以及先進(jìn)的會(huì)計(jì)觀念,加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算的實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度監(jiān)督管理平臺(tái)的建設(shè),運(yùn)用新的技術(shù)以及制度,建立完善的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式。
參考文獻(xiàn)
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作者:黃英 單位:西安高新國(guó)際學(xué)校
第四篇:新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式分析
摘要:隨著《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的修訂和更新,如何使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更加適應(yīng)國(guó)家的新政策,引發(fā)了很多專(zhuān)業(yè)人士的思考。文章首先對(duì)新的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了概述,分析了目前存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;問(wèn)題;對(duì)策
一、新會(huì)計(jì)制度概述
任何商業(yè)活動(dòng)都需要一定的經(jīng)濟(jì)制度保障和約束,會(huì)計(jì)制度是對(duì)商業(yè)活動(dòng)中商業(yè)往來(lái)和財(cái)務(wù)交易進(jìn)行分類(lèi)記錄總結(jié)和上報(bào)的制度。會(huì)計(jì)制度在工作中要依據(jù)國(guó)家的會(huì)計(jì)工作規(guī)范,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是國(guó)務(wù)院財(cái)務(wù)部門(mén)制定的,主要規(guī)范了會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理等工作的規(guī)范和制度。會(huì)計(jì)制度包含的范圍很廣,在方方面面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有著很強(qiáng)的適用性,對(duì)于我國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展都起到了很大的促進(jìn)作用。我國(guó)財(cái)務(wù)部在2012年12月9日新修訂了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,在2013年已經(jīng)全面實(shí)施。在新的會(huì)計(jì)制度順勢(shì)而生背景下,政策和措施都更加的完善,不僅對(duì)很多組織機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算提供了要求和依據(jù),也對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)狀況和資產(chǎn)等信息做出了明確的規(guī)定,為事業(yè)單位今后的發(fā)展提供了方向和依據(jù)。但傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)使用了很多年,當(dāng)新會(huì)計(jì)制度來(lái)臨的時(shí)候,事業(yè)單位還需要一定的適應(yīng)過(guò)程,新會(huì)計(jì)制度中的一些硬性要求,也給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。比如提高了預(yù)算的重要性,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為都要納入預(yù)算。所以,事業(yè)單位要牢牢掌握新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì),規(guī)避其負(fù)面影響,為今后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供優(yōu)勢(shì)和有利發(fā)展。
二、財(cái)務(wù)管理模式的分類(lèi)
在新會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)管理模式也有了新的劃分,我國(guó)政府經(jīng)過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)整之后先可以主要?jiǎng)澐譃閮纱箢?lèi)型。1.集權(quán)模式。集權(quán)模式是一種主要的財(cái)務(wù)管理形式在集權(quán)模式中,單位的財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)部門(mén)有很大的財(cái)務(wù)管理和決策的權(quán)利。與之相比其它的子部門(mén)在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)利和職責(zé)就小了很多。在財(cái)務(wù)管理模式上機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)采用的是直接管理的方式兒,子部門(mén)的組織和財(cái)務(wù)管理方式主要是間接性的,使子部門(mén)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上對(duì)于機(jī)關(guān)部門(mén)的依賴(lài)性很強(qiáng)。但是這種集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式也有著自己獨(dú)有的優(yōu)點(diǎn),比如可以使整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理政策和措施按照自上而下的方式落實(shí)和運(yùn)行,降低了單位財(cái)務(wù)管理的成本。另一方面,對(duì)于單位內(nèi)部,財(cái)務(wù)管理資源的優(yōu)化配置,提高單位財(cái)務(wù)管理的效率,有很好的促進(jìn)作用。單位的機(jī)關(guān)部門(mén)在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理的時(shí)候,也可以最大地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家的作用,對(duì)于單位的財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性和安全性有了很強(qiáng)的保證。2.分權(quán)模式。分權(quán)模式與集權(quán)模式相對(duì)應(yīng),是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)限分散到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)兒有著自己對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行資源配置的很大的權(quán)力。下屬的各個(gè)部門(mén)在財(cái)務(wù)資源的分配方面都可以自主決定,同時(shí)還可以根據(jù)外部市場(chǎng)環(huán)境和單位生存環(huán)境的狀況及時(shí)地調(diào)整本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)策略。這種方式對(duì)于各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)創(chuàng)造自己資金的積極性來(lái)說(shuō)有很大的激勵(lì)作用。
三、新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的存在問(wèn)題
1.預(yù)算不夠合理。很多事業(yè)單位的預(yù)算不夠合理,主要是由于單位對(duì)于預(yù)算管理的意識(shí)不夠強(qiáng),在預(yù)算這項(xiàng)工作中不夠仔細(xì),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)預(yù)算的部門(mén)和人員,即使有也不能起到實(shí)質(zhì)性的作用,沒(méi)有將預(yù)算的編制和單位的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。對(duì)于預(yù)算的管理也不夠科學(xué)。在傳統(tǒng)的預(yù)算方法上,只重視基數(shù)的增長(zhǎng),這種已經(jīng)不能適合新時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展需要,甚至可能對(duì)于國(guó)家資源造成浪費(fèi)。比如有一些事業(yè)單位主要的類(lèi)型為研究型,他們?cè)谫Y金上的花費(fèi)主要集中在某一個(gè)時(shí)段。資金的突然流動(dòng),預(yù)算并沒(méi)有很好發(fā)揮監(jiān)督職能。所以目前很大部分的事業(yè)單位在預(yù)算的管理上還很薄弱,對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行上,形同虛設(shè)。很多單位在進(jìn)行實(shí)際的資金流轉(zhuǎn)中,臨時(shí)增加預(yù)算,導(dǎo)致資金分配隨意,不能夠合理使用,不能夠真正的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
2.資產(chǎn)配置預(yù)算不全面。很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面忽略了全面性的原則,對(duì)于資產(chǎn)的配置源頭存在很多沒(méi)有解決的問(wèn)題。一些事業(yè)單位沒(méi)有建立起完備的資產(chǎn)管理體系,在管理水平上也比較隨意,比如在會(huì)計(jì)核算中,忽略了固定資產(chǎn)部分,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的信息不夠詳實(shí),某些資產(chǎn)出現(xiàn)了重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象。在新會(huì)計(jì)制度中,要求事業(yè)單位必須按照財(cái)務(wù)制度來(lái)規(guī)定是否計(jì)提折舊。對(duì)于需提和攤銷(xiāo)的方法都有了詳細(xì)的說(shuō)明。但是很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理這一項(xiàng)目中,并沒(méi)有設(shè)置累計(jì)折舊這一項(xiàng),仍然根據(jù)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)和其他應(yīng)收款等科目進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,這是非常不準(zhǔn)確的,也是財(cái)務(wù)管理中的疏漏。
3.財(cái)務(wù)管理決策風(fēng)險(xiǎn)大。財(cái)務(wù)管理的決策風(fēng)險(xiǎn)大,主要是由于財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)僅僅存在在資金支付上,并沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都有著不可分割的關(guān)系。還有很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有具備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)上不能虛心地聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn),獨(dú)斷專(zhuān)行,在重大的決策上財(cái)務(wù)決策上僅僅憑借以往的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn),在風(fēng)險(xiǎn)管理上并沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。比如很多單位并沒(méi)有科學(xué)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系,即使存在這樣的部門(mén)也不能將措施落實(shí),形同虛設(shè)。還有很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)依附于財(cái)務(wù)部門(mén),導(dǎo)致“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”職責(zé)不分,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有名無(wú)實(shí)。很多管理手段和管理方法已經(jīng)非常滯后,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)信息與真實(shí)的財(cái)務(wù)情況不能吻合,不能保證財(cái)務(wù)管理信息的有效性和科學(xué)性,不能為財(cái)務(wù)決策提供準(zhǔn)確的參考。
4.財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低。在財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面。很多單位的財(cái)務(wù)工作者并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致對(duì)于日常的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)工作不能及時(shí)地完成,在對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳和學(xué)習(xí)過(guò)程中有所欠缺知識(shí)不能夠及時(shí)更新,對(duì)于很多財(cái)務(wù)問(wèn)題、道德問(wèn)題和法律問(wèn)題都沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。目前我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)問(wèn)題沒(méi)有明確的立法和規(guī)范,導(dǎo)致工作中存在不能?chē)?yán)格按照條例執(zhí)行的問(wèn)題,沒(méi)有有效的監(jiān)督和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲原則。
四、新會(huì)計(jì)制度下完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的對(duì)策
1.大力提高預(yù)算管理水平。預(yù)算在財(cái)務(wù)管理工作中占據(jù)著重要的地位。也是我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理的重要一步。在整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,預(yù)算成為貫穿整個(gè)工作的主線,是各項(xiàng)活動(dòng)的前提和依據(jù)。我國(guó)的事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于會(huì)計(jì)制度的新條例和新辦法,對(duì)于預(yù)算法和新《會(huì)計(jì)制度》要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。對(duì)于預(yù)算編制執(zhí)行和監(jiān)督,要加大力度真正地在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中確立預(yù)算的地位,在預(yù)算編制上提高科學(xué)性和完善性。對(duì)于傳統(tǒng)的輕視預(yù)算的舊觀念要堅(jiān)決地摒棄,科學(xué)地運(yùn)用零基預(yù)算法,提高資產(chǎn)使用效率,達(dá)到資產(chǎn)使用的優(yōu)化配置,強(qiáng)化預(yù)算的落實(shí)和監(jiān)督流程。要建立完善的單位的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行要加強(qiáng)規(guī)定和監(jiān)督,保證預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。對(duì)于實(shí)際財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中與預(yù)算不符合的現(xiàn)象,要提出嚴(yán)格的文字說(shuō)明,了解資金使用的來(lái)龍去脈,對(duì)于全面的預(yù)算管理要把事情的預(yù)算,財(cái)務(wù)工作中的控制和財(cái)務(wù)最后的核算,整合一體將預(yù)算引入財(cái)務(wù)工作的全面過(guò)程中降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系,對(duì)于預(yù)算進(jìn)行定期的和不定期的審核和審計(jì)工作,對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督,在日常的財(cái)務(wù)管理中要有嚴(yán)格的規(guī)范和制度,保障財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的控制和監(jiān)督。
2.多管齊下完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)作為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈,在開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)中有著重要的地位,如何使資產(chǎn)的管理和運(yùn)用健康和合理,促進(jìn)單位自身的發(fā)展,需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理,提高資產(chǎn)的使用效率是事業(yè)單位必須關(guān)注和研究的問(wèn)題。提高事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)信息和資產(chǎn)系統(tǒng)的管理水平勢(shì)在必行,對(duì)于資產(chǎn)管理要完善相應(yīng)的責(zé)任制度,定期對(duì)于單位的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和累計(jì),對(duì)于需要有更改的資產(chǎn)要及時(shí)提交書(shū)面說(shuō)明,明確的標(biāo)示和方便查閱。對(duì)于存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)預(yù)算之間要建立起有效的聯(lián)系和靈活的調(diào)控機(jī)制,通過(guò)現(xiàn)有的存量資產(chǎn)來(lái)分析增量資產(chǎn)的情況,預(yù)測(cè)即將需要購(gòu)置的資產(chǎn),為資產(chǎn)的預(yù)算打好基礎(chǔ)。
3.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制是體現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要因素和指標(biāo),在財(cái)務(wù)管理工作中,任何細(xì)小的誤差都可能導(dǎo)致很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以財(cái)務(wù)事業(yè)單位要高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)于財(cái)務(wù)現(xiàn)狀要有充分的了解,并制定出相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制和緊急措施。在制定措施的過(guò)程中可以參考國(guó)際上比較先進(jìn)的手法和手段,明確風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),以最快的速度和損失最小的方法化解風(fēng)險(xiǎn)于萌芽之中。在事業(yè)單位中,當(dāng)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要保證本單位的正常運(yùn)營(yíng),在正常運(yùn)營(yíng)的前提下來(lái)處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以免是財(cái)務(wù)狀況陷于困境。目前國(guó)際上流行建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金,就是類(lèi)似于保險(xiǎn)的一種基金,當(dāng)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以得到一定的補(bǔ)償。
4.提高財(cái)務(wù)管理工作人員水平。管理是一個(gè)自上而下的過(guò)程,作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)首先要重視財(cái)務(wù)管理工作。要加強(qiáng)對(duì)于本單位財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)和管理,促進(jìn)他們知識(shí)的更新。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異,這也就需要財(cái)務(wù)管理人員,緊跟時(shí)代的脈搏和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于最新的財(cái)務(wù)管理辦法,要能夠熟練地運(yùn)用并與傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)相結(jié)合,可以通過(guò)各種培訓(xùn)單位的定期交流來(lái)使單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)得到定期的更新和溝通,使他們掌握最新的核算和預(yù)算知識(shí),提高職業(yè)水平和道德水平,樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。
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作者:李小清 單位:安陽(yáng)市游園管理站河南安陽(yáng)455000)
第五篇:高校財(cái)務(wù)管理受會(huì)計(jì)制度改革的影響
【摘要】在我國(guó)教育改革工作的促進(jìn)下,各高校財(cái)務(wù)工作也日漸趨向于復(fù)雜化,也迎來(lái)了許多難題,尤其是在高校會(huì)計(jì)改革制度改革的影響下,高校財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題更是接連不斷。本文主要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理受會(huì)計(jì)制度改革的影響進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并提出了有關(guān)對(duì)策,以期能夠降低高校財(cái)務(wù)管理工作的難度,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高校財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)制度改革;影響;對(duì)策
1引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,越來(lái)越多的被投入到教育事業(yè)中,各高校迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期,但在此過(guò)程中,潛在的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)。其中,財(cái)務(wù)管理便是一項(xiàng),在此同時(shí),國(guó)家進(jìn)行了會(huì)計(jì)制度改革,所以當(dāng)下的重點(diǎn)就是分析高校財(cái)務(wù)管理受會(huì)計(jì)制度改革的影響,并進(jìn)行策略分析。
2高校會(huì)計(jì)制度改革
為了更好地促進(jìn)高校的實(shí)際發(fā)展,我國(guó)會(huì)依據(jù)高校的實(shí)際發(fā)展情況與時(shí)代特點(diǎn)出臺(tái)相應(yīng)的會(huì)計(jì)改革制度,根據(jù)實(shí)際調(diào)查,當(dāng)下各高校采用的會(huì)計(jì)制度是《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》,該項(xiàng)制度出現(xiàn)于1998年,分別從預(yù)算管理、財(cái)務(wù)考核等多個(gè)方面加強(qiáng)了高校財(cái)務(wù)管理工作,其基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)以收付實(shí)現(xiàn)制作為基礎(chǔ)的核算方式并不完善,在長(zhǎng)期的觀察下暴露了許多問(wèn)題,而且由于經(jīng)濟(jì)、政策等的大力支持,高校的發(fā)展逐漸邁向一個(gè)新的臺(tái)階,在辦學(xué)性質(zhì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)支持等方面都發(fā)生了跨越性的變化,這就又進(jìn)一步體現(xiàn)出了這種核算方式的不足[1]。據(jù)此,可以了解到當(dāng)下各大高校采用的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠再有效的推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行,不利于高校的實(shí)際發(fā)展,所以,一場(chǎng)全面的高校會(huì)計(jì)制度改革是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。
3高校財(cái)務(wù)管理受會(huì)計(jì)制度改革的影響
會(huì)計(jì)制度的改革勢(shì)必會(huì)為高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定的影響,事實(shí)確實(shí)如此,在會(huì)計(jì)制度改革的背景下,高校財(cái)務(wù)管理在償付能力、財(cái)務(wù)部門(mén)職能、預(yù)算制定與執(zhí)行等方面都受到了影響,在此簡(jiǎn)單總結(jié)了幾項(xiàng)。
3.1對(duì)償付能力的影響
會(huì)計(jì)制度改革下,一方面要求對(duì)以往固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊,另一方面要求對(duì)以往未確認(rèn)的貨款利息、設(shè)備欠款等隱形負(fù)責(zé)進(jìn)行確認(rèn)?;诖?,高校無(wú)疑就會(huì)面對(duì)負(fù)債和資產(chǎn)失衡問(wèn)題,資產(chǎn)負(fù)債率勢(shì)必也會(huì)增加,另外,由于在當(dāng)前銀行資金方面的緊張背景下,如果高校出于某種需求向銀行貸款,那么其難度將會(huì)有所增加,直接影響到了高校財(cái)務(wù)管理工作和實(shí)際發(fā)展[2]。
3.2財(cái)務(wù)部門(mén)職能與工作人員的影響
在會(huì)計(jì)制度改革中,也對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)職能進(jìn)行了改進(jìn)與完善,以便能夠更好地發(fā)展高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)的作用,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。以往的高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)習(xí)慣將后勤部放在工作的最后,認(rèn)為后勤部的重要性比較小,但是實(shí)際上,后勤部主管核算,雖然不及會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,但是在此改革中,卻逐漸提升后勤部門(mén)的地位,有可能會(huì)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與會(huì)計(jì)核算部門(mén)并駕齊驅(qū)。此外,還有對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的影響,在此改革中,提出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、員工等需要改變?cè)械墓芾砝砟钆c想法,積極提高個(gè)人素質(zhì)。工作重心的改變對(duì)相關(guān)人員的任用提出了一些注意,包括年齡、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等,通過(guò)對(duì)這些方面的考察來(lái)對(duì)相關(guān)人員的進(jìn)行任用。
3.3預(yù)算制定與執(zhí)行影響
高校的預(yù)算往往取決于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位預(yù)算,具有一定的合理性與依據(jù),但是,具體到高校內(nèi)部,就出現(xiàn)了一些問(wèn)題,各學(xué)院、行政部門(mén)費(fèi)用預(yù)算不夠嚴(yán)格。在《征求意見(jiàn)稿》中將標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量當(dāng)期的收入和支出作為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì),將應(yīng)收或應(yīng)支付的業(yè)務(wù)作為本期的收入和花費(fèi)[3]。此改革要求在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中對(duì)應(yīng)收與應(yīng)支付的項(xiàng)目一定要有一定的預(yù)見(jiàn),而這也為高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行增加了一定的難度。
4會(huì)計(jì)制度改革背景下高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展對(duì)策分析
4.1提高高校財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)
在高校的財(cái)務(wù)管理工作中,管理人員素質(zhì)的高低起到了很關(guān)鍵的作用,在會(huì)計(jì)制度改革下,更應(yīng)該提高各大高校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。一方面可以對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),了解時(shí)展背景下,高校財(cái)務(wù)管理各方面的改變,并進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo),既可以幫助員工意識(shí)到高校財(cái)務(wù)管理中創(chuàng)新的重要性,也能夠提高員工的技能水平。另一方面可以專(zhuān)門(mén)從外界引入一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理資源,為高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提升提供良好的平臺(tái)與條件。在會(huì)計(jì)制度改革下,提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)是一大明智的選擇。
4.2樹(shù)立正確意識(shí)
高校會(huì)計(jì)制度改革不僅僅是會(huì)計(jì)核算的一大重點(diǎn),也是高校財(cái)務(wù)管理中的一大重點(diǎn),對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作而言,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是樹(shù)立正確的意識(shí)。會(huì)計(jì)制度的改革在高校財(cái)務(wù)管理的許多方面都產(chǎn)生了一定的影響,其中,關(guān)系到內(nèi)部管理流程與制度,又涉及到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、員工等的意識(shí)轉(zhuǎn)變。所以,在此情況下,可以通過(guò)一些理論表述與相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)讓相關(guān)人員充分意識(shí)到高校會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理的影響,意識(shí)到原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)高校的發(fā)展,進(jìn)而樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。
4.3注重對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露
在高校財(cái)務(wù)管理中,一些隱性資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的披露存在一定的好處,有利于高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。常見(jiàn)的隱形資產(chǎn)有向金融機(jī)構(gòu)借貸款情況、債權(quán)債務(wù)情況、對(duì)外投資與接受外方投資等,這些都屬于隱性資產(chǎn),這些信息的及時(shí)披露能夠提高提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可信度,進(jìn)而有助于會(huì)計(jì)信息的決策[4]。4.4將責(zé)權(quán)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合雖然收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能夠再滿(mǎn)足高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的需要,但是其優(yōu)點(diǎn)卻是無(wú)法忽視的,將之于責(zé)權(quán)發(fā)生制相互結(jié)合可以很好的幫助高校掌握收入來(lái)源和動(dòng)向,為高校的財(cái)務(wù)管理提供了一定的信息,降低了其難度。
5結(jié)束語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)管理的確收到了會(huì)計(jì)制度改革的一些影響,但是這并不意味著會(huì)計(jì)制度的改革就能使高校的財(cái)務(wù)管理一蹶不振。相反,此次的會(huì)計(jì)改革還為高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn),很好地強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理能力,具有一定的實(shí)踐與指導(dǎo)意義。
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作者:呂欣 單位:鹽城師范學(xué)院