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[摘要]林業(yè)科技檔案是林業(yè)領域中的重要信息,包含著大量的林業(yè)科技信息資源,它能夠真實地展現(xiàn)林業(yè)科研及其他相關工作的發(fā)展歷程,因而是一種非常重要林業(yè)信息財富。然而在當前的林業(yè)科技檔案管理工作中,卻存在著工作不規(guī)范、人員能力不足等問題,急需得到徹底的改善。
[關鍵詞]林業(yè)科技;檔案管理;特點;問題;強化措施
林業(yè)是關系到自然生態(tài)環(huán)境及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,因而近年來我國也在不斷加大對該方面的關注和支持力度。在對林業(yè)進行科技研究的時候,必然會產(chǎn)生各種形式的大量珍貴文件材料,在對他們進行整理和歸納的過程中,就形成了林業(yè)科技檔案。加強林業(yè)科技檔案管理是林業(yè)生產(chǎn)、科學研究管理、科技研發(fā)和推廣的重要保障,有助于維護經(jīng)營者的合法權益,在很大程度上關系到林業(yè)綜合效益。
1林業(yè)科技檔案的特點
1.1復雜多樣性
在廣袤的森林中,蘊含著豐富的各種資源,動植物種類非常繁多,并且還與當?shù)氐臍庀蟆⑺?、地理等密切相關,共同形成一個統(tǒng)一的整體。林業(yè)生產(chǎn)及建設與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、旅游等行業(yè)密切相關,而且像森林或動植物資源調(diào)查、林業(yè)作業(yè)等大部分工作都需要在戶外進行,并且會產(chǎn)生許多原始材料,這就決定著林業(yè)科技檔案也呈現(xiàn)出復雜多樣性的特點。
1.2差異性大
在不同的地域,因為地質(zhì)、氣候、水系等外界環(huán)境的不同,森林的生長也會表現(xiàn)出很大的差異性的特點,甚至對于同一地域也可能會呈現(xiàn)各自不同的生長特點,因而在開展林業(yè)生產(chǎn)或調(diào)查時,相關檔案材料也會表現(xiàn)出這樣的特點。
1.3階段性強
森林的培育需要一個非常漫長的過程,一般來說,從采種到育苗,再到撫育成為茂盛的森林,需要幾十年甚至是上百年的時間,林業(yè)生產(chǎn)周期非常長,因而建立一套全面的林業(yè)科技檔案材料也隨之需要非常長的時間,也就是使得該工作只能分為采種、育苗、造林、采伐、加工等幾個階段來開展。
1.4地域性突出
森林的生長需當?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候、水系等自然條件有著非常緊密的關系,也就呈現(xiàn)出明顯的地域性分布特征。林業(yè)工程不應該根據(jù)行政區(qū)劃來開展,必須沖破各自地區(qū)的邊界,進行跨省區(qū)、跨流域工作,因而林業(yè)檔案也就同樣表現(xiàn)出這樣的特征。
2當前林業(yè)科技檔案管理存在的問題
2.1思想上重視不足
當前,很多林業(yè)領導干部及檔案管理工作人員沒有認識到檔案管理的重要意義,沒有把檔案管理及相關設備的配備納入到整體的工作計劃之中,這就導致當前的相關基礎建設不足,而且也沒有分管領導來抓,沒有設立專門的工作人員進行負責。還有很多部門人員缺乏最基本的檔案觀念,連最起碼的什么是檔案和歸檔都不知道,更不用說歸檔的方法了,因而導致很多重要的科技資料出現(xiàn)了損壞或丟失的情況,降低了檔案的收集質(zhì)量。另外還有一些科技人員不愿意把相關文件材料交出來,都是自己去保管,歸檔統(tǒng)一管理工作困難重重。
2.2缺乏完善的相關規(guī)范管理制度
在當前很多林業(yè)部門,都缺乏完善的科技檔案管理制度,實際管理工作存在嚴重的不規(guī)范問題。一是制度不符合基層工作實際,可操作性差,造成檔案管理工作有制不能依,工作無章可循;二是制度的滯后性,不能適應科技工作的發(fā)展,沒有認識到新形勢下檔案形式、內(nèi)容及范圍的擴大化及復雜化,沒有有效的解決舉措;三是監(jiān)督機制缺失,資料收集難,檔案借出后不歸還,制度只是用來貼在墻上的,沒有監(jiān)督落實,形式化嚴重;四是檔案工作缺乏相關的規(guī)范化標準,信息檢索查閱難,利用效率低,不能充分發(fā)揮出檔案的作用。
2.3工作人員的素質(zhì)有待提高
當前很多基層林業(yè)科技檔案管理工作人員都是兼職,沒有把全部精力用到加強檔案管理工作上,他們既不了解科研工作,也不重視自身的科研檔案管理工作,平時不做好日常的管理工作,一到歸檔時就急忙一起去做,降低了工作質(zhì)量。很多基層林業(yè)科技檔案管理工作人員都沒有接受到系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓,不能完全掌握檔案的收集、整理、歸檔和裝訂等業(yè)務,只是直接把材料裝入檔案盒后在放到檔案柜里,沒有注重后續(xù)的歸檔及編制目錄等工作,工作能力較差。
3強化林業(yè)科技檔案管理的具體措施
3.1提高思想認識,加大投入力度
林業(yè)科技檔案管理是整個林業(yè)工作中必不可少的重要工作內(nèi)容,對于促進林業(yè)科技進步、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟具有重要的現(xiàn)實意義。因而林業(yè)部門要在思想上提高認識,尤其是基層科研單位領導更要加強重視,加大投入力度,把工作經(jīng)費納入到財政預算之中,配備必備的工作設施,完善相關基礎設施建設,建立信息化內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng),提高工作效率及質(zhì)量。此外,由于林業(yè)科技檔案管理是一項專業(yè)性比較強的工作,因而相關人員就要加強專業(yè)知識的學習,提升自身的工作能力,同時單位部門也應該積極組織培訓學習活動,這樣才能促進工作的規(guī)范性和有序性,在信息化技術手段的支持下,更加深入有效地開發(fā)和利用檔案信息資源。
3.2健全檔案管理制度
在林業(yè)科技檔案管理工作進行中,需要相關制度的有力保障。林業(yè)科技部門應該根據(jù)國家的相關法律法規(guī),結(jié)合自身實際情況及未來工作發(fā)展的需要,進一步完善檔案管理制度,建立目標責任管理及激勵制約制度,從根本上確保檔案管理水平的不斷提升。鑒于林業(yè)科研項目周期長、涉及部門廣、工作人員多的特點,應該指派業(yè)務能力及責任心強的專門檔案管理工作人員,確保各種科技材料能夠及時、完整的收集和管理。
3.3注重檔案信息資源的開發(fā)利用
林業(yè)科技檔案管理的最終目標就是要開發(fā)并利用這些信息資源,發(fā)揮他們的潛在價值,為林業(yè)科技及經(jīng)濟發(fā)展服務。因而,林業(yè)科技部門要注重對檔案進行科學化管理,提高資源利用率,要把握本地區(qū)林業(yè)科技發(fā)展特點,進一步拓展科技信息的服務范圍,積極組織開展送科技下鄉(xiāng)活動,惠及廣大林農(nóng),促進林業(yè)生產(chǎn)不斷進步。在課題研究過程中,檔案管理人員應該準確及時地提供相關文獻資料,保障科研工作的順利開展,做好服務保障工作。
3.4推進科技信息化管理
在當今信息化時代,計算機信息技術已經(jīng)廣泛應用到了很多領域中,有力地支撐著各種行業(yè)的不斷發(fā)展,因而林業(yè)科技檔案應該加快信息化建設。各林業(yè)科技部門領導應該統(tǒng)籌規(guī)劃,促進檔案信息化管理與單位信息化建設的共同協(xié)調(diào)發(fā)展,這也同時要求檔案管理人員的思想要與時俱進,順利社會發(fā)展的潮流,積極學習利用計算機、多媒體等先進信息技術,努力實現(xiàn)檔案收集、儲存、歸檔、編目、查詢、借閱等工作的一體化管理,提高工作效率。
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作者:劉艷清 單位:襄陽市林業(yè)科學技術推廣站