基于安全文化的煤礦安全管理

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摘要:上灣煤礦將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系應(yīng)用和安全文化建設(shè)融合式開(kāi)展，從理念培育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控、隱患排查、行為安全管理、事件事故管控、績(jī)效考核等方面進(jìn)行理論與實(shí)踐深度融合。應(yīng)用體系方法促進(jìn)職工安全意識(shí)提高、行為規(guī)范的養(yǎng)成，應(yīng)用文化的力量促進(jìn)體系的進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)兩者相互滲透、共同推進(jìn)，建立千萬(wàn)噸級(jí)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞:煤礦;安全文化;安全管理;行為規(guī)范;長(zhǎng)效機(jī)制

煤礦的生產(chǎn)條件是比較復(fù)雜的，國(guó)家和企業(yè)本身都對(duì)煤炭生產(chǎn)采取了比較嚴(yán)格的安全監(jiān)察和管理，近年來(lái)我國(guó)的煤礦安全形勢(shì)雖然逐年好轉(zhuǎn)，發(fā)生在煤礦的重、特大事故逐年下降，但因煤礦開(kāi)采的特殊條件限制和煤礦職工素質(zhì)的原因，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全是職工最大的福利，也是“以人為本”在煤礦最具體的表現(xiàn)。只有抓好了煤礦的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，煤礦才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。煤礦抓安全不能單靠人管人，制度管理人，還需培養(yǎng)一種安全文化，提前辨識(shí)煤礦各崗位的危險(xiǎn)源，建立并保持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系［1］，全礦上下統(tǒng)一思想，凝心聚力，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全管理體系，形成以制度、文化管人的長(zhǎng)效安全機(jī)制。神東礦區(qū)有我國(guó)最大規(guī)模的千萬(wàn)噸礦井群，生產(chǎn)效率和安全管理水平均居于全國(guó)前列。上灣煤礦是神華神東煤炭集團(tuán)主力樣板礦井，核定產(chǎn)能1600萬(wàn)t，秉承“生命至上，安全為天，無(wú)人則安，零事故生產(chǎn)”的安全理念，在近3年的生產(chǎn)中杜絕了輕傷以上安全事故，下面是上灣煤礦在安全管理方面所做的一些工作。

1培育安全文化

1．1樹(shù)立安全理念

安全理念是安全生產(chǎn)的先導(dǎo)。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系堅(jiān)持“煤礦可以做到不死人”、“生產(chǎn)時(shí)瓦斯可以做到不超限，超限就是事故”兩個(gè)基本理念［2］。安全文化雖然并不直接解決礦井安全不安全的問(wèn)題，但可以解決企業(yè)可持續(xù)安全的問(wèn)題。一種優(yōu)秀的企業(yè)安全文化一旦形成，會(huì)產(chǎn)生一種無(wú)形的動(dòng)力，潛移默化地影響人們的思維和行為定式，從而對(duì)安全管理系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)調(diào)力、導(dǎo)向力和凝聚力，如同看不見(jiàn)的手引導(dǎo)個(gè)體、組織系統(tǒng)邁向本質(zhì)安全［3］。安全文化具有持久性、穩(wěn)定性、延續(xù)性等特點(diǎn)［4］。沒(méi)有安全理念支撐的安全管理，礦井難以實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”的局面。全礦一要自覺(jué)樹(shù)立“安全第一”的觀念，二要自覺(jué)樹(shù)立“安全就是效益”的觀念，三要樹(shù)立“所有的事故均可預(yù)防”的觀念，四要樹(shù)立抓安全從抓安全文化、抓責(zé)任落實(shí)入手的觀念。

1．2認(rèn)清“我要安全、我會(huì)安全、我保安全”是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)

不管搞安全管理體系還是搞安全文化，始終不能脫離“我要安全、我會(huì)安全、我保安全”的中心思想，避免進(jìn)入為了搞體系而搞體系的誤區(qū)，避免出現(xiàn)只開(kāi)花不結(jié)果的局面，唯有求真務(wù)實(shí)從職工安全意識(shí)理念和作業(yè)行為方面入手，才能建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。上灣煤礦將“職工的安全理念是否發(fā)生了轉(zhuǎn)變，是否能夠規(guī)范作業(yè)，是否能夠關(guān)心別人安全，是否能夠幫助別人安全，安全意識(shí)是否越來(lái)越牢固”作為判別安全工作進(jìn)步與否的首要指標(biāo)，特別注重職工的安全態(tài)度、安全理念、安全行為的塑造，努力打造人、機(jī)、環(huán)、管整體安全機(jī)制。

1．3強(qiáng)化安全第一和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

固化管理人員和一線職工的安全意識(shí)，扭轉(zhuǎn)職工怕罰款不怕危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，消除職工安全說(shuō)起來(lái)重要干起來(lái)次要忙起來(lái)不要的思想，引導(dǎo)職工能將安全第一習(xí)慣于放到第一位，樹(shù)立安全和風(fēng)險(xiǎn)超前意識(shí)，落實(shí)“六思而行”的精髓。

1．4善于排查思想隱患

思想隱患是最大隱患，是安全生產(chǎn)的大敵。上灣煤礦各級(jí)管理人員在嚴(yán)查治理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的同時(shí)，特別注重廣大干部職工思想隱患的排查治理。一是礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)排查、整治管理人員的思想隱患，通過(guò)安全理念引導(dǎo)，逐步消除管理者輕視安全的思想，讓職工感到對(duì)安全工作不重視和違反安全規(guī)定是可恥、不能容忍的事情。同時(shí)，建立思想隱患考核指標(biāo)，將指標(biāo)導(dǎo)入安全信息系統(tǒng)，規(guī)定管理人員錄入考核條數(shù)，通過(guò)溝通談話(huà)，發(fā)現(xiàn)和糾正職工的思想隱患，并錄入本安系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)思想隱患排查整治真正落地。二是從思想隱患的角度去分析處理未遂事故或事故在人員安全認(rèn)識(shí)方面的責(zé)任，廣泛揭露由于人的安全意識(shí)不堅(jiān)定引發(fā)事故的案例，將聚焦點(diǎn)放在安全意識(shí)方面，彰顯由于安全不重視是引發(fā)事故的根本原因。

1．5凝聚安全合力

安全不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，安全工作需要大家共同商定。統(tǒng)一安全認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)不清和意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、區(qū)隊(duì)共同上會(huì)商討制定安全標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的安全共識(shí)。

1．6培育自主安全意識(shí)

“安全不是檢查出來(lái)的”，這句話(huà)的意思不是不要檢查，而是不能依靠檢查，要依靠職工的主動(dòng)自覺(jué)行為，這就是自主安全管理。上灣煤礦推進(jìn)自主安全管理從兩個(gè)方面入手:一是推進(jìn)區(qū)隊(duì)自主安全管理模式，引導(dǎo)區(qū)隊(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、自查不安全行為、行為安全觀察、自查隱患、未遂事故分析等自主安全活動(dòng)，創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)，培育“識(shí)別危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)、全員參與、自我改善”的區(qū)隊(duì)安全氛圍;二是礦層面的安全考核側(cè)重點(diǎn)放在科隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和普通職工四個(gè)層級(jí)上，通過(guò)嚴(yán)考核促進(jìn)管理人員主動(dòng)管安全，普通職工重視安全;三是全面推廣區(qū)隊(duì)內(nèi)部班組的安全考核，要求區(qū)隊(duì)建立安全考核指標(biāo)，每月對(duì)班組進(jìn)行安全考核;四是要求礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)逢會(huì)講安全的要求，推廣業(yè)務(wù)部門(mén)為主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)管業(yè)務(wù)管安全的職責(zé)，營(yíng)造全員講安全的氛圍。

1．7培育團(tuán)隊(duì)互助安全意識(shí)

安全不是哪一個(gè)人的事，而是團(tuán)隊(duì)整體的事，就是每個(gè)人不僅自己做好安全，還要相互照顧，相互管理，留心他人的安全，幫助別人遵守制度。上灣煤礦意識(shí)到團(tuán)隊(duì)安全的重要性，提出了“人人講安全，人人都是安監(jiān)員”新理念，促進(jìn)形成群體保安全的新局面。主要推進(jìn)方法:一是加大不制止違章類(lèi)不安全行為查處力度，為了發(fā)揮職工互相監(jiān)督義務(wù)，提升職工的安全主人翁意識(shí)，形成人人互保責(zé)任體系，對(duì)于職工共同作業(yè)時(shí)發(fā)生不安全行為，其他職工不制止，其他職工一并按照不安全行為處理;二是注重正向激勵(lì)，出臺(tái)了上報(bào)隱患和新辨識(shí)危險(xiǎn)源的獎(jiǎng)勵(lì)制度，安全亮點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度;每月安委會(huì)研究決定獎(jiǎng)勵(lì)金額，并向全礦發(fā)“能為別人安全著想”的嘉獎(jiǎng)信，弘揚(yáng)安全正能量。

2安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系應(yīng)用

2．1加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)代安全管理的核心。上灣煤礦通過(guò)落實(shí)區(qū)隊(duì)的崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)和部門(mén)的持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大隱患辨識(shí)、系統(tǒng)安全可靠性評(píng)估，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(1)認(rèn)真開(kāi)展區(qū)隊(duì)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)。部分單位存在危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或未結(jié)合實(shí)際工作，只為拿出一張風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表應(yīng)付檢查，實(shí)際安全工作與匯總表規(guī)定的要求脫節(jié)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，真正讓區(qū)隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，借鑒日本KYT的經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。區(qū)隊(duì)每月開(kāi)展不少于兩次的專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，重點(diǎn)讓一線職工參與，針對(duì)既定的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)過(guò)程，由隊(duì)長(zhǎng)主持采用頭腦風(fēng)暴法組織辨識(shí)、評(píng)估和對(duì)策，挖掘潛在的安全隱患，提高每一位職工的危險(xiǎn)感受性及對(duì)策實(shí)施能力。(2)推進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)開(kāi)展，扭轉(zhuǎn)部分單位、部門(mén)存在“重業(yè)務(wù)、輕安全”的情形。上灣煤礦業(yè)務(wù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分兩類(lèi)開(kāi)展:一是開(kāi)展重大安全隱患辨識(shí)，由生產(chǎn)辦、機(jī)電信息中心根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)每月對(duì)采掘、防治水、機(jī)電等方面存在重大安全隱患進(jìn)行預(yù)辨識(shí)，在月度安全生產(chǎn)例會(huì)上討論制定預(yù)控措施;二是開(kāi)展系統(tǒng)安全可靠性評(píng)估，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)部門(mén)，每季度組織一次系統(tǒng)安全可靠性辨識(shí)工作，對(duì)“通風(fēng)、供電、供排水”等系統(tǒng)進(jìn)行安全可靠性分析，辨識(shí)出系統(tǒng)安全可靠性存在的薄弱點(diǎn)，并加以完善。

2．2強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控

作業(yè)許可管理。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、非常規(guī)、偏離安全基準(zhǔn)3種類(lèi)型作業(yè)實(shí)施審批，進(jìn)一步規(guī)范了作業(yè)安全審批程序，提高作業(yè)過(guò)程的安全可控程度。

2．3強(qiáng)化隱患排查治理

隱患排查治理工作要從排查入手，以治理為重點(diǎn)，消除為目的。上灣煤礦通過(guò)制定問(wèn)題錄入指標(biāo)、優(yōu)化檢查活動(dòng)和重大安全隱患掛牌督辦，“抓小防大”，有力推進(jìn)隱患排查治理工作。(1)制定問(wèn)題排查錄入指標(biāo)。制定了管理人員月度排查錄入不符合項(xiàng)指標(biāo)，礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員不少于60條、隊(duì)長(zhǎng)自查不少于20條、副隊(duì)長(zhǎng)不少于40條、班長(zhǎng)不少于20條的指標(biāo)。(2)優(yōu)化檢查活動(dòng)。上灣煤建立起動(dòng)態(tài)檢查、定期檢查、夜查、步檢、責(zé)任區(qū)巷道周檢5種檢查方式，各項(xiàng)檢查功能實(shí)現(xiàn)了有效互補(bǔ)。動(dòng)態(tài)檢查主要檢查采掘工作面，步行檢查主要檢查膠運(yùn)巷、回風(fēng)巷等日常檢查頻次少的巷道，夜查主要檢查單崗作業(yè)，承包巷周檢是巷道承包人對(duì)巷道周檢，定期檢查主要檢查體系內(nèi)業(yè)。(3)重大安全隱患掛牌督辦。出臺(tái)了《重大隱患掛牌督辦管理辦法》，每月組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究已排查出的重大安全隱患整改措施。

2．4強(qiáng)化行為安全管理

“行為安全”從20世紀(jì)80年代逐漸被人們重視，行為安全管理理論也得到了快速的發(fā)展和應(yīng)用。上灣煤礦通過(guò)多年的摸索總結(jié)，提出了全新的行為安全管理模式。通過(guò)對(duì)不規(guī)范行為和不安全行為的雙重管控，預(yù)控不安全行為和事故。(1)開(kāi)展行為安全觀察與溝通。不規(guī)范行為是潛在或者“初期”的不安全行為。以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程為依據(jù)，積極開(kāi)展行為安全觀察與溝通活動(dòng)，采用溝通方式糾正不規(guī)范行為，有效解決安全管理中嚴(yán)管與厚愛(ài)的矛盾。通過(guò)對(duì)反應(yīng)、站位、操作程序、防護(hù)用品等方面觀察，管理人員與職工以溝通交流的方式，討論安全和不安全行為，使職工發(fā)自?xún)?nèi)心接受安全的做法，而不是迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動(dòng)執(zhí)行，同時(shí)引導(dǎo)和啟發(fā)職工思考更多的安全問(wèn)題，提高職工的安全意識(shí)和技能?，F(xiàn)已形成安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)三大行為觀察隊(duì)伍，觀察問(wèn)題全部錄入安全信息系統(tǒng)。(2)強(qiáng)化不安全行為糾察。安全管理仍需要“黑臉包公”，不可手軟。一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為，要嚴(yán)肅整治。不安全行為管控奉行“不怕查的多、就怕沒(méi)人管”的原則。一是實(shí)行不安全行為糾察積分考核。為了有效解決不安全行為“抓大放小或抓小放大”的問(wèn)題。礦領(lǐng)導(dǎo)每月糾察不安全行為不少于12分、機(jī)關(guān)人員糾察不少于24分，區(qū)隊(duì)管理人員自查不少于24分。二是實(shí)施不安全行為連帶處罰機(jī)制，見(jiàn)表1。為促進(jìn)區(qū)隊(duì)管理人員對(duì)職工的違章行為敢管、真管、嚴(yán)管，提高隊(duì)干管不安全行為的主動(dòng)性。制定了不安全行為“四級(jí)連帶”處罰制度，即以不安全行為人為基點(diǎn)，連帶當(dāng)班班長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)和結(jié)對(duì)子職工。三是建立不安全行為糾察激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)管理人員多查多管不安全行為，打消管理人員的對(duì)糾察不安全行為的消極情緒，調(diào)動(dòng)了檢查人員的積極性。糾察不安全行為每超指標(biāo)1分獎(jiǎng)勵(lì)25元。四是定期開(kāi)展反“三違”活動(dòng)。職工不安全行為扣分累計(jì)達(dá)16分，礦集中組織待崗培訓(xùn);礦每季度組織一次不安全行為座談會(huì);每半年組織一次無(wú)不安全行為抽獎(jiǎng)活動(dòng)。

2．5注重事故管控

(1)重視未遂事故管控。海恩法則認(rèn)為，在每一起嚴(yán)重事故的背后，一般會(huì)有29次的輕微事故，300次的未遂事故以及1000個(gè)事故的隱患。因此，要杜絕安全生產(chǎn)事故，就必須首先杜絕未遂事故。上灣煤礦非常重視未遂事故管控，制定了未遂事故管理辦法，要求區(qū)隊(duì)每月按照標(biāo)準(zhǔn)ppt模板上報(bào)未遂事故，按照“三不放過(guò)原則”(事故原因、職工教育、防范措施)和4M4E法分析對(duì)策(4M指人、機(jī)、環(huán)、管，4E指教育培訓(xùn)、工程技術(shù)、強(qiáng)化管理、類(lèi)似事故案例)。安管辦根據(jù)上報(bào)未遂事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)給予考核加分，并將上報(bào)的未遂事故在安全例會(huì)上集中講解，并下發(fā)全礦學(xué)習(xí)。(2)重視輕傷事故管控。管控輕傷事故是實(shí)現(xiàn)零傷害的必經(jīng)過(guò)程。上灣煤礦將輕傷事故進(jìn)行量化納入到年度安全目標(biāo)，提出了千人輕傷率的目標(biāo)。同時(shí)，降低了輕傷事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)如實(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、不報(bào)等行為嚴(yán)肅處理。通過(guò)分析和防范輕傷事故，預(yù)控重傷以上事故。

2．6強(qiáng)化安全績(jī)效考核

安全績(jī)效考核是責(zé)任落實(shí)的核心推動(dòng)力。上灣煤礦現(xiàn)已形成了班組、區(qū)隊(duì)、機(jī)關(guān)三個(gè)層級(jí)的安全績(jī)效考核體系。一是深化部門(mén)安全績(jī)效考核。為了強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安能力，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)參與安全管理的積極性，出臺(tái)部門(mén)安全考核。機(jī)關(guān)安全績(jī)效工資占結(jié)構(gòu)工資的35%。從事故責(zé)任、不安全行為糾察、隱患排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)等方面對(duì)進(jìn)行考核。自從推行機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)安全考核后，機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)查隱患、抓不安全行為不再抵觸，能夠積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)安全指標(biāo)，安全責(zé)任明顯加強(qiáng)。二是深化區(qū)隊(duì)安全考核。采用“區(qū)域考核法”，在結(jié)果管控的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)過(guò)程考核，安全績(jī)效工資占結(jié)構(gòu)工資的40%。績(jī)效考核分三部分，第一部分是機(jī)關(guān)檢查問(wèn)題錄入安全信息系統(tǒng)自動(dòng)生成得分(占90%)，第二部分是安全基礎(chǔ)考核(占10%)，第三部分是不安全行為直接扣分項(xiàng)，將不安全行為作為直接扣分項(xiàng)是為了調(diào)動(dòng)隊(duì)干管控不安全行為的積極性和主動(dòng)性。三是推進(jìn)區(qū)隊(duì)對(duì)班組安全考核。在礦安全績(jī)效考核機(jī)制的引領(lǐng)下，體系應(yīng)用在區(qū)隊(duì)內(nèi)部班組扎下了根。各區(qū)隊(duì)建立起班組安全考核，各有特色，方法不一，主要遵旨是對(duì)于考核成績(jī)好的班組和班組長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差進(jìn)行處罰，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。做法是區(qū)隊(duì)對(duì)責(zé)任區(qū)、設(shè)備承包均到了個(gè)人，根據(jù)機(jī)關(guān)及上級(jí)部門(mén)檢查出的問(wèn)題和不安全行為，制定考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)班組對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)比、考核獎(jiǎng)罰。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)建立安全文化引領(lǐng)，多種管理手段聯(lián)合發(fā)力，上灣煤礦安全管理水平走上了一個(gè)新臺(tái)階，主要表現(xiàn)在:(1)安全形勢(shì)穩(wěn)定。近3年中等以上不安全行為減少了10%，未遂事故減少25%，輕傷事故同比減少62%。運(yùn)行崗位流程期間，在設(shè)備檢修、設(shè)備操作等方面發(fā)生不規(guī)范操作現(xiàn)象顯著減少，有效杜絕和減少了事故的發(fā)生。(2)現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范。在原來(lái)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理整體提高了現(xiàn)有煤礦現(xiàn)場(chǎng)和安全設(shè)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。各場(chǎng)所基本消除了井下隨意停放、混亂擺放、不安全堆放的現(xiàn)象;現(xiàn)場(chǎng)布局更符合工藝流程、通道通暢，出入口安全，應(yīng)急指示和疏散路線清晰，作業(yè)場(chǎng)所更加整潔，煤礦面貌煥然一新。(3)全員的素養(yǎng)得到提高。干部該管什么，工人該做什么，責(zé)任很清楚。進(jìn)入某地方可能遭遇什么，某設(shè)備的某部位可能出現(xiàn)什么失效，做某事可能會(huì)出現(xiàn)什么不安全，事情該按什么程序做，做的時(shí)候應(yīng)注意什么，哪些是絕對(duì)不能發(fā)生的行為，職工在這方面的意識(shí)更高了，自覺(jué)性也更強(qiáng)了。

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作者：王桂林 單位：神華神東煤炭集團(tuán)上灣煤礦