深度融合媒介化城市治理系統(tǒng)探究
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[摘要]媒介化城市治理系統(tǒng)以城市空間與網(wǎng)絡(luò)空間深度融合為研究背景，從多元行動(dòng)者實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)與協(xié)同治理、城市集體人格與系統(tǒng)功能適應(yīng)、個(gè)體行動(dòng)體驗(yàn)與城市敘事三個(gè)維度探討媒介化城市平臺(tái)生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及創(chuàng)新，并以此構(gòu)建數(shù)字時(shí)代城市傳媒生產(chǎn)方式的分析框架。研究發(fā)現(xiàn)，媒介化城市治理本質(zhì)上是一種從行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)體系入手將城市的融合特征與社會(huì)主體的行為選擇聯(lián)系起來，解釋如何通過數(shù)字化技術(shù)的社會(huì)化結(jié)構(gòu)影響主體人的選擇行為，進(jìn)而重構(gòu)資源配置方式形成增長新動(dòng)能的社會(huì)文化技術(shù)邏輯。
[關(guān)鍵詞]融合；城市治理；媒介化；系統(tǒng)
哈里斯（Harris）提出：城市本質(zhì)是城市的內(nèi)部組織關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)下，社會(huì)結(jié)構(gòu)被全球性信息與通訊結(jié)構(gòu)取代，體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)化的流動(dòng)。城市正在成為全球網(wǎng)絡(luò)最重要的節(jié)點(diǎn)。[1]泰勒（Taylor）概括為：當(dāng)下正在形成以城市為節(jié)點(diǎn)的城市關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。[2]媒介化城市建構(gòu)了實(shí)在的城市空間和虛擬的城市空間，這是以媒體深度融合為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的媒介化城市研究的意義所在。城市是當(dāng)下治理敘事最重要的傳播空間。大眾傳播媒介的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了城市的經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)管治和文化樣態(tài)。本文討論的城市深度融合是一種媒介與社會(huì)形態(tài)、關(guān)系的融合狀態(tài)。智能時(shí)代基于深度融合的媒介化城市治理系統(tǒng)是傳統(tǒng)城市行動(dòng)者關(guān)系的新內(nèi)涵，如何從媒介化角度建構(gòu)知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)的流動(dòng)空間的城市治理關(guān)系？如何設(shè)計(jì)更加完善的媒介化城市治理方法？本文試圖從行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)、人格角色、象征敘事三個(gè)維度探索媒介化城市界面關(guān)系及其系統(tǒng)特征。
一、多元行動(dòng)者實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)與協(xié)同治理
在人類社會(huì)發(fā)展的歷程中， 社會(huì)空間變化的背后都無一例外隱藏著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系變革。當(dāng)媒介重構(gòu)了人們的各種生活空間和場(chǎng)景，研究媒介化網(wǎng)絡(luò)嵌入性對(duì)城市治理影響就成為不可或缺的存在。媒介化城市治理系統(tǒng)是一種基于高粒度數(shù)據(jù)的時(shí)空?qǐng)鼍?，它使原有基于多元主體關(guān)系的治理系統(tǒng)分析層次問題得到解決，初步設(shè)計(jì)可以分為如下結(jié)構(gòu)層面：微觀層面（如個(gè)體行為、認(rèn)知偏見、世界觀分析等），中觀層面（集體行動(dòng)、民族主義行動(dòng)、組織網(wǎng)絡(luò)）和宏觀層面（意識(shí)形態(tài)、身份認(rèn)同、系統(tǒng)研究）等（見圖1）。媒體深度融合從以傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)型媒體為中心轉(zhuǎn)向關(guān)注城市行動(dòng)者及其網(wǎng)絡(luò)化實(shí)踐，其中各個(gè)行動(dòng)主體節(jié)點(diǎn)不再以自身屬性決定其中心程度而是受到連接關(guān)系影響。從“點(diǎn)—鏈—網(wǎng)”三個(gè)層次分析節(jié)點(diǎn)位置特征、聯(lián)結(jié)特征、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征對(duì)城市系統(tǒng)知識(shí)傳播擴(kuò)散的影響。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸超越內(nèi)容采集、生產(chǎn)分發(fā)、廣告商業(yè)模式等傳統(tǒng)傳媒業(yè)生產(chǎn)要素和模式，成了傳媒業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略資源。在此情勢(shì)下，原有城市傳媒集團(tuán)需要嵌入城市網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展信息來源（比如眾籌平臺(tái)協(xié)作式生產(chǎn)中UGC模式），加速新聞信息集成（比如報(bào)網(wǎng)端一體化改革）等。作為管理界面的媒介化城市網(wǎng)絡(luò)擁有多個(gè)信息采制節(jié)點(diǎn)，多條新聞生產(chǎn)流程線，多層數(shù)據(jù)流、信息流及影響流，自身已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)化實(shí)踐體系。[3]比如原有媒體、自媒體、政務(wù)媒體、平臺(tái)媒體之間，管理者、生產(chǎn)者、使用者、消費(fèi)者之間，通過協(xié)作式生產(chǎn)和擴(kuò)散與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成了雙向循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化城市“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的互動(dòng)，以城市中的鐵路流、航空流、港口流、電訊流等信息與傳播網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系研究，通過各行業(yè)數(shù)據(jù)的打通使社會(huì)運(yùn)營水平有更大的提升，而這一點(diǎn)在當(dāng)下城市大腦的運(yùn)行中體現(xiàn)得尤為明顯。城市大腦就是一種新型城市治理界面，其運(yùn)作機(jī)制是在城市系統(tǒng)的公共價(jià)值引領(lǐng)下和數(shù)據(jù)協(xié)同基礎(chǔ)上的界面重構(gòu)和功能調(diào)整過程。城市系統(tǒng)相應(yīng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素改革，助推了精準(zhǔn)、高效的行政執(zhí)行落地，實(shí)現(xiàn)了均等、公正的行政權(quán)力配置，完善了以人民為中心的公共服務(wù)集成。[4]比如全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的“四全媒體”所蘊(yùn)含的技術(shù)邏輯與城市大腦有效銜接，讓我們能更好地理解媒介化城市治理體系中對(duì)用戶時(shí)空?qǐng)鼍暗木珳?zhǔn)把控。城市大腦作為城市治理的一種輿情應(yīng)急管理的協(xié)同聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，從技術(shù)創(chuàng)新層面探索原有治理體系中政社關(guān)系內(nèi)在邏輯，揭示媒介化城市模式對(duì)輿情的影響機(jī)理。應(yīng)用在城市風(fēng)險(xiǎn)治理中，對(duì)于政府決策管理層面針對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)傳染和信息擴(kuò)散制定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)治理措施提供了有效的決策參考。在2021年臺(tái)風(fēng)“煙花”超強(qiáng)降水期間，寧波城市大腦與媒體配合成為發(fā)揮重要作用的城市新型基礎(chǔ)設(shè)施。寧波城市大腦利用大數(shù)據(jù)集合功能覆蓋全寧波的實(shí)時(shí)公共視頻、水利應(yīng)急等應(yīng)用系統(tǒng)，通過構(gòu)建八大數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)支撐體系成為寧波城市運(yùn)行體征的全要素監(jiān)測(cè)中心、重要活動(dòng)和應(yīng)急事件的指揮中心以及重大事項(xiàng)的全景式?jīng)Q策分析中心，這也是國內(nèi)媒體在防臺(tái)報(bào)道中首次通過城市大腦大數(shù)據(jù)實(shí)景場(chǎng)景運(yùn)用。[5]通過城市大腦運(yùn)作實(shí)踐構(gòu)建了治理主體的多元性、治理過程的互動(dòng)性和協(xié)商性，培育了媒介化城市系統(tǒng)治理的微觀社會(huì)基礎(chǔ)，使“協(xié)同創(chuàng)造者”與“協(xié)同治理者”能夠有機(jī)融合，并在數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)上提升媒介化城市治理系統(tǒng)的行動(dòng)力。
二、城市集體人格與系統(tǒng)功能適應(yīng)
當(dāng)下媒體融合實(shí)踐具有全新的多界面融合表征，在城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境之間建立有效平衡，在此情況下需要建構(gòu)一個(gè)嵌套的、多層次的、合作的多界面治理體系，并具有生產(chǎn)關(guān)系的屬性。媒介化城市從系統(tǒng)治理行為研究轉(zhuǎn)向內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能如何適應(yīng)環(huán)境的研究。媒介化城市治理作為一種新語境下的集體行動(dòng)過程，可以從界面多樣性、功能嵌套和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)等角度進(jìn)行闡釋。人的有限理性、偏好的多樣性及策略性行為、行為主體的多元化與城市結(jié)構(gòu)、關(guān)系、功能配合相應(yīng)變化，因此城市市民集體行動(dòng)與合作等功能性行為的出現(xiàn)，往往是城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境之間平衡的結(jié)果。治理系統(tǒng)組成的分類框架，強(qiáng)調(diào)不同系統(tǒng)之間存在復(fù)雜互動(dòng)。通過系統(tǒng)功能來解釋治理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其設(shè)計(jì)邏輯。主流媒體原有架構(gòu)中的傳統(tǒng)科層制作為一種組織結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代城市系統(tǒng)中依然是完成組織目標(biāo)的有效方式，它可以把技術(shù)的公共性和個(gè)體性融合而成為社會(huì)的“基礎(chǔ)設(shè)施”，更是將為人民服務(wù)價(jià)值目標(biāo)推進(jìn)為以行動(dòng)促成改變的能力。比如鄉(xiāng)村振興語境下官員直播帶貨扶貧就是作為一種城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)多功能嵌套模式，它既是實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)的機(jī)制，同時(shí)吸納城市原有結(jié)構(gòu)要素的組織方式，也是現(xiàn)代城市系統(tǒng)跨界面公共事務(wù)治理功能實(shí)現(xiàn)的典范。系統(tǒng)價(jià)值取向也決定了功能結(jié)構(gòu)要素配置。資源配置效率與價(jià)值的公共性結(jié)合而成為優(yōu)化首要標(biāo)準(zhǔn)，也是制度得以實(shí)施的保證。城市基層融媒體中心就是媒介化城市治理的“接觸點(diǎn)”，連接城市治理系統(tǒng)界面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境。媒介技術(shù)的發(fā)展是社會(huì)選擇過程，包含著重要的價(jià)值維度，是社會(huì)價(jià)值觀、國家意志和公眾態(tài)度的集合體。比如很多城市直播間中的虛擬共同在場(chǎng)、消費(fèi)身份界限、“電商+政務(wù)”共構(gòu)的場(chǎng)景、官民互動(dòng)情感體驗(yàn)四方面構(gòu)成了官員直播帶貨的互動(dòng)儀式鏈要素。[6]城市作為集體存在，其凝聚文化而形成集體人格，重塑理性成為未來發(fā)展動(dòng)力。在媒介化城市治理系統(tǒng)的開放、融合和協(xié)同的多元話語背景下，城市治理者需提升市民作為“協(xié)同創(chuàng)造者”的參與意識(shí)、社會(huì)責(zé)任與參與能力，積極促進(jìn)市民從“受眾”“用戶”角色向“協(xié)同治理”的轉(zhuǎn)變。需要強(qiáng)化系統(tǒng)連接，打造更多有利于功能實(shí)現(xiàn)的治理界面。目前媒體融合的網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，可以進(jìn)一步提升各種單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式場(chǎng)景轉(zhuǎn)變，總結(jié)媒介化城市治理系統(tǒng)作為一個(gè)整體與政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)子系統(tǒng)之間的關(guān)系嬗變和社會(huì)作用機(jī)制，有助于提升管理者反思意識(shí)和反省能力。
三、個(gè)體行動(dòng)體驗(yàn)與城市敘事
移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，“人的鏈接”不斷被強(qiáng)調(diào)，而且是被更為“集中”地連接。媒介化城市從同質(zhì)性的規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)向異質(zhì)性的個(gè)性化生產(chǎn)。過去關(guān)于媒體融合的關(guān)系研究多以城市主流媒體或政府中心層面強(qiáng)關(guān)系聯(lián)結(jié)為重點(diǎn)，從弱關(guān)系聯(lián)結(jié)特征的數(shù)據(jù)出發(fā)較少。本文提出系統(tǒng)關(guān)注“受眾行為、心理數(shù)據(jù)流（起點(diǎn)）→傳播、預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)流（終點(diǎn)）”變化過程的研究。系統(tǒng)中原有意義上的連接關(guān)系的“強(qiáng)”與“弱”，在不同功能與環(huán)境匹配需求中，可以實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)換。阿戈沃（R. Agrawal）等人曾針對(duì)超市交易數(shù)據(jù)庫中不同商品之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系提出的關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘，反映看似毫無關(guān)聯(lián)的事物之間的相互依存，并力爭(zhēng)在復(fù)雜文本間建立文本個(gè)體與文本集合的匹配關(guān)聯(lián)創(chuàng)造可行性。如果說過去對(duì)受眾消費(fèi)的因果分析以及由此產(chǎn)生的認(rèn)知主要取決于歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)期數(shù)據(jù)，解決“從事后評(píng)估走向事前決策”問題，則既依賴于歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)期數(shù)據(jù)，也離不開未來數(shù)據(jù)，“歷史數(shù)據(jù)+現(xiàn)期數(shù)據(jù)+未來數(shù)據(jù)=行為數(shù)據(jù)流+想法數(shù)據(jù)流=大數(shù)據(jù)”，給政府和問責(zé)機(jī)制的建立和完善提供理論依據(jù)，同時(shí)對(duì)于城市精準(zhǔn)營銷提供新的思路。[7]在媒介化城市治理系統(tǒng)中，每個(gè)個(gè)體都可以被當(dāng)作網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，作為行為主體對(duì)影響選擇的信息要素進(jìn)行整合、加工和處理，形成基于認(rèn)知的選擇行為過程。新技術(shù)應(yīng)用對(duì)這種媒介化治理體系節(jié)點(diǎn)處理也提供了支撐。比如IntentGC是一種新的基于圖卷積網(wǎng)絡(luò)（GCN）的大規(guī)模推薦算法框架，融合了多種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中的輔助信息分析方法，通過圖卷積網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶的行為和商品的信息進(jìn)行建模分析，來提取其中的偏好和異構(gòu)關(guān)系，也可以通過提取交互數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的多種關(guān)系，如收藏、購買和瀏覽等，發(fā)現(xiàn)語義信息，給用戶良好的體驗(yàn)，進(jìn)行建模，進(jìn)而刻畫真實(shí)的用戶交互信息。[8]如果說風(fēng)險(xiǎn)防控情境下的城市治理強(qiáng)調(diào)強(qiáng)連接敘事，那么個(gè)體化體驗(yàn)卻拓展了新的連接敘事。美國著名的傳播學(xué)者梅羅維茨曾經(jīng)從技術(shù)-社會(huì)視角下考察媒介環(huán)境對(duì)社會(huì)的影響，關(guān)注媒介如何作用于社會(huì)交往系統(tǒng)，提出城市“重歸情境”可以理解為“地點(diǎn)和媒介同為人們構(gòu)筑了交往模式和社會(huì)信息傳播模式，開放化的信息系統(tǒng)令社會(huì)角色形成了更多復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的關(guān)聯(lián)。[9]在這種“可溝通性”城市思想指引下將“城市情境”定義為一種“信息系統(tǒng)”，以這種思想引入媒介化城市治理現(xiàn)實(shí)，在實(shí)踐層面讓城市空間更多發(fā)揮對(duì)現(xiàn)實(shí)個(gè)體生存環(huán)境的體驗(yàn)與關(guān)懷，尤其應(yīng)該將真實(shí)的“個(gè)體行為互動(dòng)”作為研究城市溝通系統(tǒng)的基本單元。社交媒體個(gè)體行動(dòng)作為一種敘事體驗(yàn)可以突破時(shí)間、空間限制，解構(gòu)傳統(tǒng)組織架構(gòu)與不同產(chǎn)業(yè)邊界，協(xié)助城市創(chuàng)新技術(shù)通過向生產(chǎn)力滲透?；诔鞘袦贤▓?chǎng)景的產(chǎn)業(yè)演變?cè)谥袊陌l(fā)展貫穿于傳播技術(shù)演進(jìn)和傳媒市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程中，折射出新聞與市場(chǎng)、政治與娛樂、公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域、科技與人文之間錯(cuò)綜復(fù)雜的交織關(guān)系。媒介化城市在敘事層面正在成為人脈與社會(huì)動(dòng)員界面，很多自媒體文本形態(tài)生產(chǎn)可以作為城市新功能界面連接個(gè)體日常生活與社會(huì)公共情感體驗(yàn)。從傳統(tǒng)勞動(dòng)的生產(chǎn)時(shí)代向注重“表現(xiàn)力經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)生產(chǎn)勞動(dòng)的生活時(shí)代轉(zhuǎn)換。[10]以城市為界面的“互聯(lián)網(wǎng)+”等經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展進(jìn)一步提高了產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)性化，以更好地匹配“人的需求與價(jià)值”，為實(shí)現(xiàn)人的主體性和有“意義”的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。抖音“愛心助農(nóng)行動(dòng)”“援鄂復(fù)蘇計(jì)劃”“山里DOU是好風(fēng)光”文旅扶貧項(xiàng)目等，都把數(shù)字勞動(dòng)同參與性的受眾文化、政治、社會(huì)價(jià)值聯(lián)系在一起。通過抖音平臺(tái)直播對(duì)城市空間與生活的文本間性（互文性）、生產(chǎn)與生活的歷史關(guān)系、生活本身的張力及改進(jìn)路徑進(jìn)行倫理確認(rèn)。城市網(wǎng)紅的行為方式和不斷強(qiáng)化自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)化過程，通過媒介化城市前臺(tái)敘事得以實(shí)現(xiàn)，成為更新型的社會(huì)交往形態(tài)。在國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局中，媒介化城市治理系統(tǒng)還可以作為文化創(chuàng)新的引領(lǐng)者通過對(duì)城市的全價(jià)值鏈開發(fā)與共享，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)城市多業(yè)態(tài)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和跨界協(xié)同整合的深遠(yuǎn)目標(biāo)。
四、結(jié)語
基于以上研究，本文提出了基于深度融合的媒介化城市系統(tǒng)構(gòu)建的理論框架。媒介化城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本質(zhì)上是一種邊界融合的關(guān)系建構(gòu)過程，需要經(jīng)過各個(gè)創(chuàng)新主體間的關(guān)系轉(zhuǎn)換。本文論述了三種媒介化城市治理系統(tǒng)關(guān)系建構(gòu)方法，并提出融合相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行研究。本研究希望推動(dòng)從傳播、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)心理、地理學(xué)視角和城市關(guān)系的多個(gè)維度探討全球及區(qū)域一體化、多層次的媒介與城市空間格局，為媒介融合和城市創(chuàng)新研究提供具體分析框架與支撐。
作者:史文靜 單位:寧波大學(xué)人文與傳媒學(xué)院