人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用分析

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摘要：過(guò)去的40多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就舉世矚目，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相當(dāng)部分來(lái)源于人口紅利。人口紅利具體是指在一個(gè)國(guó)家的總?cè)丝谥?，勞?dòng)年齡人口的比重較大，同時(shí)具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)成為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。從70年代改革開(kāi)放至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度十分迅速，促成“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”的很大一部分來(lái)源于人力資本因素。然而過(guò)去的幾十年我國(guó)的發(fā)展模式過(guò)于粗放，所謂粗放型經(jīng)濟(jì)，就是投入勞動(dòng)和資本后產(chǎn)值就出來(lái)了，而并不注重產(chǎn)出的過(guò)程。說(shuō)明過(guò)去我國(guó)沒(méi)有重視提升勞動(dòng)力素質(zhì)，而且勞動(dòng)力素質(zhì)的提高投入產(chǎn)出最大價(jià)值的過(guò)程息息相關(guān)。技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)人力資本質(zhì)量的提高，而技術(shù)創(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的一環(huán)，同時(shí)也是消滅貧困和解決不平等的重要保證。

關(guān)鍵詞：人口紅利；社會(huì)總撫養(yǎng)比；人力資本；馬爾薩斯陷阱

一、背景介紹

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是長(zhǎng)期以來(lái)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論不休的一個(gè)問(wèn)題，馬爾薩斯提出的“馬爾薩斯陷阱”在新增長(zhǎng)理論興起后頗受質(zhì)疑，新增長(zhǎng)理論認(rèn)為存在“人口紅利”現(xiàn)象會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過(guò)去的40年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就舉世矚目，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相當(dāng)部分來(lái)源于人口紅利。人口紅利具體是指在一個(gè)國(guó)家的總?cè)丝谥校瑒趧?dòng)年齡人口的比重較大，同時(shí)具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)成為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外先行國(guó)家的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，大部分先行國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都在一定程度上享受過(guò)人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，在有效遏制人口過(guò)快增長(zhǎng)，人口與資源、環(huán)境取得協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著改變，為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了客觀條件，這一時(shí)期也被認(rèn)為是我國(guó)人口紅利的黃金時(shí)期。因此可以確定，中國(guó)奇跡的發(fā)生離不開(kāi)人口紅利的促進(jìn)作用。因此，深入研究人口紅利的衡量標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)今后繼續(xù)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系具有重大的指導(dǎo)意義。然而，人口紅利并非“取之不盡，用之不竭”。國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國(guó)的人口紅利正逐漸減弱甚至消失，人口紅利已經(jīng)從黃金時(shí)期轉(zhuǎn)入白銀時(shí)期。因此，如何合理預(yù)測(cè)人口紅利的剩余作用時(shí)間，并將這種優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái)，是當(dāng)下處理人口問(wèn)題的關(guān)鍵。只有抓住人口紅利的末班車，順利將人口紅利由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”，才能在2020決勝全面小康這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，使其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用最大化。

二、理論基礎(chǔ)介紹

自古以來(lái)，世界一流經(jīng)濟(jì)體國(guó)家無(wú)一不擁有巨大的人口基數(shù)，也都或享受過(guò)龐大的人口基數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，或經(jīng)歷過(guò)龐大人口基數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，或二者兼有之。歷史上不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也一直爭(zhēng)論不休。

（一）馬爾薩斯的人口理論馬爾薩斯的人口理論基于兩個(gè)前提：①人類離不開(kāi)必需品——食物；②男女之間的欲望是不可避免的，并且?guī)缀醣３植蛔?。所謂“人類本性的固定法則”就是指這兩個(gè)前提，以該法則為出發(fā)點(diǎn)，不難得出一個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)比例：食物或生活資料的增長(zhǎng)與人口增殖之間的關(guān)系。馬爾薩斯認(rèn)為人口在充足食物供應(yīng)的情況下呈幾何增長(zhǎng)，但是生存手段的增長(zhǎng)是人口，因?yàn)樯媸侄沃荒芡ㄟ^(guò)減少土地利潤(rùn)的定律在數(shù)學(xué)上增長(zhǎng)。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于增長(zhǎng)。除非采取強(qiáng)有力的措施遏制人口增長(zhǎng)，否則將難以維持人與自然之間的平衡。但是，馬爾薩斯不相信這兩個(gè)系列反映了人口規(guī)律，并建議在兩個(gè)系列之間保持平衡的唯一方法就是抑制人口增長(zhǎng)。馬爾薩斯認(rèn)為，人類世界上的所有災(zāi)難都是人口與信息平衡過(guò)程的產(chǎn)物，人類發(fā)展必須始終伴隨著災(zāi)難。因此，馬爾薩斯被稱為關(guān)于人類社會(huì)的非常悲觀的人口學(xué)者。他用三種理論總結(jié)了統(tǒng)治人類命運(yùn)的所謂永恒自然人口法：①人口限制原則。說(shuō)明人口與生存手段之間必須存在某種正常的比例關(guān)系。換句話說(shuō)“人口增長(zhǎng)必須通過(guò)生存來(lái)限制”；②人口增長(zhǎng)原則。即“增加生活水平，就意味著增加人口”；③人口平衡定理。這個(gè)定理是馬爾薩斯人口統(tǒng)計(jì)原理的核心“人口的主要增長(zhǎng)受到貧困和邪惡的壓制，實(shí)際人口可以與生活資料保持平衡”。人口平衡定理與前兩個(gè)定理密切相關(guān)。最終，人口與生存手段之間存在平衡，但是這種平衡不是自然而然的，而是各種限制的產(chǎn)物。馬爾薩斯的生物種群增長(zhǎng)方法指出：在一個(gè)孤立的生物種群中，總生物種群的變化率N（t）與總生物種群成比例，其數(shù)學(xué)模型為：馬爾薩斯基于以上觀點(diǎn)得出來(lái)一些結(jié)論：①貧窮和犯罪是人口法律的結(jié)果，而不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治制度的結(jié)果；②私有制是消除人口增長(zhǎng)過(guò)快的唯一途徑；③工人的工資符合人口規(guī)律，工資水平隨人口的增加和減少而變化；④扶貧法會(huì)促進(jìn)人口的增長(zhǎng)。

（二）布魯姆和威廉姆森——人口紅利當(dāng)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)處于馬爾薩斯陷阱時(shí)，抑制人口增長(zhǎng)對(duì)于其經(jīng)濟(jì)跳出陷阱是有益的。但是在沖出人口陷阱之后，人口增長(zhǎng)和年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定是壞事，甚至有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論可以追溯到以亞當(dāng)•斯密為代表的古典學(xué)派，亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中提出人口增長(zhǎng)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除亞當(dāng)斯密以外的大部分古典學(xué)派和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在理論分析中將人口因素抽象化，把人口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外生變量。隨著新增長(zhǎng)理論的興起，人口增長(zhǎng)又被看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德論述了人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系；舒爾茨等經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究了勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。人口學(xué)家布魯姆和威廉姆森認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)型過(guò)程中有一個(gè)階段的人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的促進(jìn)作用，并將這種作用稱之為“人口紅利”。人口紅利具體是指在一個(gè)國(guó)家的總?cè)丝谥校瑒趧?dòng)年齡人口的比重較大，同時(shí)具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)成為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)影響：一方面，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化改變了勞動(dòng)力投入并影響了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)供給，即社會(huì)上的工人數(shù)量發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)變化。另一方面，由于受撫養(yǎng)人數(shù)的變化，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將改變對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)的期望。收入、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄將做出相應(yīng)的調(diào)整，這些調(diào)整可以通過(guò)積累資本來(lái)進(jìn)行，變化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文所述的人口紅利現(xiàn)象改變了人口的年齡結(jié)構(gòu)，減少了家屬在總?cè)丝诘谋壤?，增加了工作人口比例，并?dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn)在人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要有兩種不同意見(jiàn)。第一種是用人口撫養(yǎng)比來(lái)衡量。人口撫養(yǎng)比是指總體人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比，通常用百分比表示。說(shuō)明每100名勞動(dòng)年齡人口大致要負(fù)擔(dān)多少名非勞動(dòng)年齡人口。根據(jù)勞動(dòng)年齡人口的兩種不同定義（15歲～59歲人口或15歲～64歲人口），計(jì)算總撫養(yǎng)有兩種方式。學(xué)界通常用人口撫養(yǎng)比下降來(lái)定義人口紅利，即當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人口撫養(yǎng)比較低時(shí)，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造比較有利的人口條件。并且更進(jìn)一步地將人口紅利分為人口暴利、人口高利、人口紅利和人口微利四種類型。第二種方法是用“有效生產(chǎn)者”與“有效消費(fèi)者”的比值來(lái)衡量。提出該種衡量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)者認(rèn)為，“有效生產(chǎn)者”并不等價(jià)于勞動(dòng)年齡人口，一方面由于摩擦性失業(yè)等因素的存在，適齡勞動(dòng)人口不能全部成為投入生產(chǎn)的有效勞動(dòng)力；另一方面并不是所有非勞動(dòng)年齡人口都處于被撫養(yǎng)狀態(tài)，許多65周歲以上的老年人仍有勞動(dòng)能力并從事適量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此片面利用總撫養(yǎng)比衡量人口紅利并不準(zhǔn)確。然而由于非勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造的價(jià)值存在難以計(jì)量的特點(diǎn)，故本文仍然采用人口撫養(yǎng)比的方法衡量人口紅利?？倱狃B(yǎng)人口由0歲～14歲人口和65歲以上人口兩部分共同組成，然而這兩部分人口數(shù)量是相互獨(dú)立的，隨著時(shí)間變動(dòng)，二者可能同方向變動(dòng)亦可能反方向變動(dòng)。因此總撫養(yǎng)人口比變動(dòng)就可能包含多種原因，比如總撫養(yǎng)人口比降低時(shí)，既可能因?yàn)樯倌険狃B(yǎng)人口數(shù)量減少也可能因?yàn)槔夏険狃B(yǎng)人口減少，更可能二者兼有之。與人口紅利相對(duì)應(yīng)的概念被稱為人口負(fù)債。對(duì)于社會(huì)是處于人口負(fù)債還是人口紅利，或者是處于二者之間的盈虧平衡狀態(tài)，要取決于少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比之和，即社會(huì)總撫養(yǎng)比。

（二）人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響1.影響勞動(dòng)供給人口紅利的存在意味著年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“中間大，兩頭小”的特征，即勞動(dòng)年齡人口比重的增大，由此導(dǎo)致總撫養(yǎng)系數(shù)的減小?？倱狃B(yǎng)系數(shù)的減小意味著平均每一個(gè)勞動(dòng)年齡人口需要撫養(yǎng)的非勞動(dòng)年齡人口減少，這樣能將更多的勞動(dòng)力從非生產(chǎn)性勞動(dòng)中解放出來(lái)，直接導(dǎo)致勞動(dòng)參與率的提高，由此導(dǎo)致勞動(dòng)供給的增加。同時(shí)，總撫養(yǎng)系數(shù)的降低除了會(huì)意味著社會(huì)相對(duì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的減小，也意味著大多數(shù)家庭規(guī)模的絕對(duì)縮小，對(duì)于承擔(dān)大部分家務(wù)的家庭成員來(lái)說(shuō)，他們必須投入在家庭中的勞動(dòng)時(shí)間會(huì)有所縮短，會(huì)有更多的時(shí)間參與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造。2.影響人力資本積累勞動(dòng)年齡人口比重的增大除了會(huì)影響勞動(dòng)供給這一流量概念，同時(shí)也會(huì)影響社會(huì)的人力資本。社會(huì)的人力資本包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞莘矫?。?duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，不同年齡階段的勞動(dòng)生產(chǎn)率不同，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)“倒V型”，因此社會(huì)的總?cè)肆Y本積累會(huì)隨著勞動(dòng)年齡人口比重的變化而變化。若一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)年齡人口所占比重大，同時(shí)伴隨的是人力資本存量增大。此外，總撫養(yǎng)系數(shù)較小在一定程度上反映著少兒撫養(yǎng)系數(shù)的減小，家庭教育目標(biāo)也由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”，這意味著家庭會(huì)更注重對(duì)子女的教育。教育是提升人力資本質(zhì)量的基石和必要條件，教育程度的加深會(huì)促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此，人口紅利可以從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面影響人力資本的積累。3.影響儲(chǔ)蓄率根據(jù)弗蘭科•莫迪利安尼提出的儲(chǔ)蓄生命周期假設(shè)，個(gè)體要使整個(gè)生命周期的效用最大化，需要根據(jù)自己一生的預(yù)期總收入來(lái)平滑各個(gè)時(shí)期的消費(fèi)。個(gè)人在少兒時(shí)期和老年時(shí)期即被撫養(yǎng)時(shí)期，消費(fèi)大于收入，屬于負(fù)儲(chǔ)蓄人口；而在勞動(dòng)年齡時(shí)期，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)時(shí)間的雙重貢獻(xiàn)，促使其收入大于消費(fèi)。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，勞動(dòng)年齡人口比例的上升有利于儲(chǔ)蓄率的提高。

四、面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

（一）面臨的挑戰(zhàn)1.勞動(dòng)力素質(zhì)影響人口紅利的實(shí)現(xiàn)截至2019年，我國(guó)平均受教育年限為13.6年，高于世界平均水平，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯差距。建國(guó)以來(lái)我國(guó)受到高等教育的人數(shù)只占總?cè)丝诘?%不到，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。在總量極其龐大的勞動(dòng)力中，仍有大量人力資本資源可以開(kāi)發(fā)。2.“未富先衰”現(xiàn)象嚴(yán)重我國(guó)不僅是人口大國(guó)，同時(shí)也是世界上老年人最多的國(guó)家。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、社會(huì)保障體系尚未健全的情況下出現(xiàn)老齡化情況的。2000年人口普查反映出我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化：0歲～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?2.89%，比1990年人口普查下降了43.8個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.96%，比1990年人口普查上升了1.39個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)在2020年底我國(guó)65歲及以上人口將會(huì)占比達(dá)到23%。一方面老年人口比重的增大會(huì)向我國(guó)的社會(huì)保障體系提出挑戰(zhàn)，另一方面，老年人口比例的上升意味著勞動(dòng)年齡人口比例的下降，人口紅利是否會(huì)繼續(xù)存在甚至轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債是值得注意的問(wèn)題。

（二）相應(yīng)對(duì)策1.大力發(fā)展教育自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，人力資本被認(rèn)為是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”的主要促進(jìn)因素。然而過(guò)去的幾十年我國(guó)的發(fā)展模式過(guò)于粗放，所謂粗放型經(jīng)濟(jì)，就是投入勞動(dòng)和資本后產(chǎn)值就出來(lái)了，而并不注重產(chǎn)出的過(guò)程。說(shuō)明過(guò)去我國(guó)沒(méi)有重視提升勞動(dòng)力素質(zhì)，而且勞動(dòng)力素質(zhì)的提高投入產(chǎn)出最大價(jià)值的過(guò)程息息相關(guān)。人力資本質(zhì)量的提高是技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，是減少貧困和不平等的重要保證。因此大力發(fā)展教育從而影響勞動(dòng)力素質(zhì)并最終反映在投入產(chǎn)出比上，是我國(guó)改進(jìn)人力資本積累的關(guān)鍵。2.完善社會(huì)保障體系針對(duì)人口老齡化嚴(yán)重問(wèn)題，首先應(yīng)加快建立健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系，加大公共財(cái)政在社會(huì)保障和醫(yī)療方面的支出，從而應(yīng)對(duì)未來(lái)嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)是當(dāng)下迫切需要解決的問(wèn)題。要積極探索解決養(yǎng)老服務(wù)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，破除發(fā)展障礙，發(fā)揮市場(chǎng)靈活供給的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。一方面，應(yīng)繼續(xù)做好政府主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)；另一方面，應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)二者相互補(bǔ)充，形成合力，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在2020全面小康這個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，能否充分利用人口紅利的剩余優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)添磚加瓦是每一個(gè)華夏兒女共同努力的方向。過(guò)于的發(fā)展已經(jīng)被定格在歷史的足跡中，通過(guò)反思?xì)v史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并把握現(xiàn)在、展望未來(lái)，我們必將迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)“中國(guó)奇跡”。

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作者：張浩男 單位：西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院