煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合重要性探析
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摘要：本文著重分析了在煤炭經(jīng)濟發(fā)展過程中，資源整合可以促進煤炭資源持續(xù)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等作用，并通過規(guī)范制度與政策、構(gòu)建全新的企業(yè)重組模式等措施，推進資源整合進程，在本文最后探討了資源整合的效果。
關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟；資源整合；環(huán)境保護
前言
煤炭是我國重要能源之一，該行業(yè)的發(fā)展決定了中國整體經(jīng)濟水平。但在實際中，煤炭經(jīng)濟的發(fā)展并沒有達到預(yù)期的效果，甚至呈現(xiàn)出一種緩慢發(fā)展的不良現(xiàn)象。針對這一情況，需重視資源整合工作的實施，以此實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（一）促進煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷完善，促使各行業(yè)都邁入了全新的發(fā)展階段，這種改革在某種程度上轉(zhuǎn)變了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)營理念，由較為傳統(tǒng)的經(jīng)濟利益逐漸朝著可持續(xù)發(fā)展的方向創(chuàng)新，間接表明了社會在不斷進步。作為不可再生資源的煤炭行業(yè)，更是需轉(zhuǎn)型的重點，但想要實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就需把控開采力度，并在此基礎(chǔ)上，促使煤炭資源利用率的提高，進而充分發(fā)揮煤炭自身能源的價值，以此實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目的。社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開煤炭行業(yè)，當前，有關(guān)于煤炭資源整合的戰(zhàn)略也相繼被提出，明確煤炭經(jīng)濟的發(fā)展方向。該項工作的實施能夠極大程度地提升資源的利用率，且達到資源整合戰(zhàn)略開展的目的，同時，能將不可再生資源循環(huán)利用，進而促進煤炭經(jīng)濟健康發(fā)展。
（二）拓寬煤炭企業(yè)發(fā)展途徑
早先煤炭行業(yè)在使用煤炭資源時，方式較為單一，且利用率也無法達到預(yù)期效果，但隨著我國經(jīng)濟水平不斷提高，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式已不能跟上行業(yè)市場整體發(fā)展的步伐。為了避免上述不良現(xiàn)象的發(fā)生，煤炭行業(yè)在不斷改革與創(chuàng)新，并著手于資源整合的工作，這一轉(zhuǎn)變促使煤炭企業(yè)朝著更加多元化的方向發(fā)展?，F(xiàn)如今，很多煤炭企業(yè)由傳統(tǒng)運送資源到電廠轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈袠I(yè)共同利用。例如，煤制天然氣、煤基合成油、煤制油等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都能夠煤炭企業(yè)整體經(jīng)濟效益提升，進而有利于煤炭經(jīng)濟朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。此外，由于沒有充分的煤炭市場化程度，在市場資源配置方面還不夠完善，因此煤炭企業(yè)應(yīng)重視有關(guān)于煤炭配備的問題，盡可能將其放置最需要煤炭的領(lǐng)域，以此降低終端用戶的燃煤成本。例如：在物流運輸時，如果資源能夠得到有效整合，將會極大程度地減少煤炭資源在運輸方面所消耗的費用，同時還會有效降低煤炭資源的采購成本。而在開展資源銷售時，可以將傳統(tǒng)的零散采購供給模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚L協(xié)采購、長協(xié)供給，并將市場供給以及消費需求整合成大訂單，在規(guī)模效應(yīng)的加持下，促使煤炭企業(yè)全鏈條資源議價能力的提高。由此可見，對煤炭資源進行整合，可以加快煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型，使發(fā)展道路更加多元化，進而增多煤炭資源利用渠道，以此實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓寬[1]。
（三）解決煤炭企業(yè)安全問題
煤炭資源整合是以當今合法煤礦作為基礎(chǔ)，促使多個礦井相融合，并將停止利用的煤炭資源與未被開發(fā)的資源進行合并，以此達到統(tǒng)一規(guī)劃的目的，進而實現(xiàn)礦井生產(chǎn)、安全保障等多種能力的提高。同時還能關(guān)閉布局不合理的煤礦，對于在整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的煤礦也應(yīng)進行關(guān)閉處理。資源整合后，能夠限制非法經(jīng)營以及不具有安全生產(chǎn)條件的煤炭企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)與發(fā)展，同時還能有效降低生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生概率，為生產(chǎn)能力的提高奠定基礎(chǔ)，并解決煤炭作業(yè)中安全生產(chǎn)的一系列問題。此外，開展資源整合戰(zhàn)略實施的過程中，可以進一步擴大煤炭企業(yè)的規(guī)模，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營技能等，以此實現(xiàn)生產(chǎn)安全。比如，當面對煤炭工業(yè)“多、小、低”的發(fā)展格局時，可以借助由經(jīng)濟危機影響而形成的市場倒逼機制，并在相關(guān)政府的帶領(lǐng)下，將大型和中型企業(yè)作為主體，通過市場經(jīng)濟運行的方式實現(xiàn)煤炭資源整合、煤炭企業(yè)重組。在整合工作開展前，應(yīng)確保主體企業(yè)以及整合重組企業(yè)在得到有關(guān)單位評估合格后方可進行，評估內(nèi)容包括經(jīng)濟資源以及礦井資產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上采用企業(yè)并購、聯(lián)合重組等方式，設(shè)立具有獨立法人資格的子公司。通過這種方式可以有效規(guī)范中小型煤炭企業(yè)，進而促使煤炭經(jīng)濟市場更具規(guī)范性和科學性[2]。
（四）加大生態(tài)環(huán)境保護力度
煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，會出現(xiàn)另一個問題即在生產(chǎn)與開采時對生態(tài)環(huán)境的影響較大，以往有關(guān)于煤炭行業(yè)的法律存在空缺，管控制度不嚴，進而增多了非法開采、不良經(jīng)營的現(xiàn)象，這一問題嚴重破壞了我國的生態(tài)環(huán)境，長期發(fā)展下去，會隨著煤炭企業(yè)的開發(fā)與生產(chǎn)，致使我國山川河流被破壞，不僅影響了當?shù)氐淖匀画h(huán)境，也對當?shù)鼐用裨斐闪藰O大的影響。而對煤炭資源進行整合，能夠有效避免上述問題發(fā)生，同時還可以規(guī)范并限制開采力度，保護環(huán)境不被破壞。此外能充分利用煤炭資源，平衡生態(tài)環(huán)境的同時促進煤炭企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。對比于其他國家，我國在煤炭行業(yè)技術(shù)方面的發(fā)展較為落后，在生產(chǎn)與開發(fā)的過程中，煤炭資源過度浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，而煤炭資源整合可以有效規(guī)避這一問題。簡言之，便是通過對煤炭資源進行整合，可以淘汰不滿足市場生產(chǎn)條件的煤炭企業(yè)，避免發(fā)展狀況不良、企業(yè)違規(guī)開采的現(xiàn)象發(fā)生，進而推動我國煤炭行業(yè)健康發(fā)展。
二、煤炭經(jīng)濟發(fā)展中資源整合的措施
（一）構(gòu)建資源重組模式
煤炭資源整合能夠加快煤炭經(jīng)濟發(fā)展進程，但在實施資源整合戰(zhàn)略時，應(yīng)以我國煤炭行業(yè)發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ)。當前，煤炭經(jīng)濟主要采用兩種方式實現(xiàn)資源重組即互相入股促使經(jīng)營一體化以及收購股權(quán)，前者是重組過程中較為常用的方式，其實施原理是促進煤炭大型企業(yè)之間相互入股，進而構(gòu)建一體化的經(jīng)營體，達到煤炭資源整合營銷的目的。而后者以收購股權(quán)為主，規(guī)模較小的煤炭企業(yè)可以采用這種方式提升企業(yè)自身行業(yè)市場的競爭力。同時在大型煤炭企業(yè)收購小型企業(yè)后，可以促使小型企業(yè)轉(zhuǎn)型，并在創(chuàng)新管理模式的基礎(chǔ)上，提升資源整合整體進程[3]。
（二）規(guī)范相關(guān)制度政策
煤炭企業(yè)發(fā)展過程中，會因相關(guān)制度以及政策不完善而出現(xiàn)多種問題，因此在開展資源整合時，應(yīng)重視制度、政策建設(shè)并完善的相關(guān)工作，管理人員可以從三方面實現(xiàn)健全制度政策的目的：首先，當?shù)孛禾坑嘘P(guān)部門需嚴格把控并限制煤炭的開采量，以此從根本上解決資源浪費的問題，還能有效避免非法開采、私自開采的不良現(xiàn)象發(fā)生。同時還需制定科學監(jiān)管處罰制度，并組建專業(yè)的巡查小組，定期對開采工作進行檢查，如果出現(xiàn)過度開采的情況，則需加以警告并處罰，以此確保生產(chǎn)過程滿足開采標準，促使開產(chǎn)量精確。其次，要嚴格規(guī)定煤炭經(jīng)濟市場，主要管控兩項內(nèi)容：其一，在交易時，應(yīng)保證其價格合理且穩(wěn)定，當出現(xiàn)惡意哄抬物價的現(xiàn)象時，需在第一時間進行治理。其二，杜絕私下交易行為的發(fā)生，交易過程中，應(yīng)保證所有流程以及交易產(chǎn)品公開化、透明化，對這方面進行管控可以有效避免煤炭企業(yè)以及個人私自更改價格。最后，有關(guān)單位還需確定發(fā)展計劃，在資源整合戰(zhàn)略開展前，便應(yīng)明確煤炭企業(yè)未來的發(fā)展方向以及發(fā)展目標，同時，還需嚴格審查當前煤炭市場環(huán)境、資源開采技術(shù)以及生產(chǎn)安全等，并鼓勵優(yōu)秀企業(yè)可以起到帶頭作用，以此實現(xiàn)煤炭資源高效整合。
（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能優(yōu)勢
隨著我國科學技術(shù)不斷發(fā)展，促進了各行業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到進一步提高，尤其是近些年來，信息技術(shù)大范圍普及并被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域中，使該技術(shù)的優(yōu)勢以及特點得以呈現(xiàn)，而在網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)的依托下，能夠加快資源整合的進度，同時還能有效增加煤炭開采量，進而實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新煤炭資源的使用方式，改善利用率低下的不良現(xiàn)象，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的優(yōu)勢下，研發(fā)出更多可供使用的清潔能源，以此促使煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式得以轉(zhuǎn)型，并在此基礎(chǔ)上，提高煤炭伴生資源的利用率，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，進而保障煤炭資源能夠在現(xiàn)代化經(jīng)濟市場的大環(huán)境下，保持穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，間接實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為我國煤炭行業(yè)經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新提供保障[4]。
三、煤炭資源整合效果
煤炭資源整合可以推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展，并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。隨著整合工作的深入開展，其所取得的效果也更加直觀地呈現(xiàn)出來。通過落實煤炭資源整合，能夠促使煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的提升，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。此外，當今我國煤炭企業(yè)在經(jīng)營過程中，所涉獵的范圍較廣，且地理位置也分布在各地，這一發(fā)展現(xiàn)狀使得以煤炭資源為主體的企業(yè)在不斷減少，可以降低交易時的成本，以此提高煤炭行業(yè)市場整體價格的穩(wěn)定性[5]。同時對煤炭經(jīng)濟進行整合，可以使煤炭產(chǎn)業(yè)朝著集約化的方向發(fā)展。為了促進產(chǎn)業(yè)進步，就需重視相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，其中生產(chǎn)技術(shù)便是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化的重要前提，通過該技術(shù)的使用，可以催生工業(yè)化創(chuàng)新，進而為煤炭企業(yè)整體發(fā)展提供多條附加渠道，還能在整合資源的過程中優(yōu)化和資源有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，以此有效避免相同行業(yè)之間不必要的市場競爭。此外，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在實施資源整合后，能夠極大程度地減少資源浪費，同時還可以降低對環(huán)境的污染，由此可見，資源整合在環(huán)境保護方面具有不可忽視的重要價值。在對資源整合效果進行分析后可以明確其是煤炭企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的必然條件，企業(yè)負責人需重視資源整合項目的實施，并在政府的助力下，加快整合步伐，進而達到煤炭經(jīng)濟發(fā)展的目的。
四、結(jié)論
綜上所述，煤炭經(jīng)濟的發(fā)展的過程中，資源整合工作的開展具有重要的意義，不但可以解決煤炭企業(yè)的安全問題，還能拓寬企業(yè)發(fā)展途徑。因此，需高效落實資源整合工作，進而減少煤炭浪費，促使煤炭行業(yè)進一步發(fā)展。
參考文獻：
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作者:趙瑞婷 單位:霍州煤電集團有限責任公司
