煤炭經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展思考
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一、我國(guó)煤礦區(qū)現(xiàn)狀主要環(huán)境問題
（1）煤炭不合理開發(fā)造成了土地資源的破壞和生態(tài)環(huán)境的污染。對(duì)煤炭資源的不合理開采和粗放生產(chǎn)造成了大范圍的環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了自然界生態(tài)的平衡發(fā)展。露天的開采造成地表土的破壞和剝離，地底的開采造成礦區(qū)地底下方圓幾公里甚至幾十公里都被挖空，地形、地貌都受到不同程度的影響。地面沉陷產(chǎn)生裂縫，破壞了土地耕種和植物的健康生長(zhǎng)，地貌的改變引發(fā)自然生態(tài)的極端變化。地表沉陷造成了我國(guó)東部平原地帶許多礦區(qū)的土地大面積積水或者呈現(xiàn)鹽漬化趨勢(shì)，西部礦區(qū)則造成了大量的水土流失、土地荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，地表的塌陷還會(huì)引發(fā)山體滑落或泥石流等自然災(zāi)難，嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（2）煤炭資源開發(fā)造成了水資源的污染和破壞。煤炭資源的開采過(guò)程中，由于地底下全部都被挖空，地下水系統(tǒng)被人為的強(qiáng)制加以改變，破壞了一些可開發(fā)的地下水資源，造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。煤炭開采還會(huì)產(chǎn)生大量的礦井水，將其排放到礦區(qū)外，造成了水資源的極大破壞。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)煤礦每年向外排放的礦井水高達(dá)22億t以上，而且還表現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，此外，對(duì)這些礦井水進(jìn)行凈化并重復(fù)利用的概率遠(yuǎn)不足20%。直接向外排放大量沒有經(jīng)過(guò)凈化處理的礦井水，不僅造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也極大污染了礦區(qū)周圍的水資源。另外，煤炭生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量洗煤水和矸石淋溶水，也對(duì)水資源造成不同程度的污染和破壞。
（3）煤炭資源開發(fā)產(chǎn)生了固體廢棄物的污染。煤炭開發(fā)產(chǎn)生的固體廢棄物主要是煤矸石，另外還有露天開采中產(chǎn)生的煤泥、粉煤灰、各種礦剝離物以及大量的生活垃圾等等。煤矸石是煤礦產(chǎn)生的最大排放量的固體廢物，一般礦區(qū)每年都會(huì)排放將近1.5到2億t的煤矸石。這些固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染主要表現(xiàn)為：第一，占用大量土地，淤塞河道，造成土地資源和水資源的破壞和污染；其次，固體廢棄物的自燃或者揚(yáng)塵會(huì)產(chǎn)生甲烷、煤塵等大量有害氣體，造成空氣環(huán)境的污染；再次，矸石山產(chǎn)生淋溶水，嚴(yán)重污染地面土壤以及水資源；最后，煤礦區(qū)的生活垃圾無(wú)組織、無(wú)管理的亂排亂放，形成臟、亂、差的局面，也造成環(huán)境的污染。
（4）煤炭資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。煤炭資源型城市因?yàn)樨?cái)政投入的嚴(yán)重不足，各煤炭企業(yè)在污染物凈化處理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面極度缺乏資金和技術(shù)支持，導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。采空塌陷區(qū)和矸石山的大面積增加，導(dǎo)致人均耕地面積的不斷縮減，矸石灰、煤塵遇風(fēng)飛揚(yáng)，造成周邊空氣環(huán)境的污染，另外還會(huì)影響地表以及地下水系統(tǒng)，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。地下煤炭的過(guò)度開采形成了地面塌陷和地表下沉，導(dǎo)致建筑物的歪斜甚至倒塌，通訊線路和各種運(yùn)輸管道因塌陷而報(bào)廢，給人民日常生活以及城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展造成深重影響。
（1）實(shí)行以預(yù)防為主的煤炭經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。中國(guó)煤炭企業(yè)的傳統(tǒng)做法是造成環(huán)境破壞以后才去治理，而不是先期預(yù)防。要解決煤炭開采造成的各種生態(tài)破壞和環(huán)境污染難題，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展，環(huán)保部門必須建立健全煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)久監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)煤礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制對(duì)礦山的開采程度和對(duì)各種污染物的排放量。加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)污染物凈化處理設(shè)施及技術(shù)的資金和人才投入，實(shí)行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制。利用各種形式加強(qiáng)環(huán)保教育的宣傳力度，增強(qiáng)人民資源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)形成一種生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好輿論氛圍。
（2）加強(qiáng)對(duì)煤泥水污染的治理。為了提高煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)煤炭的分選加工越來(lái)越重視。但是選煤廠在生產(chǎn)過(guò)程中排出大量的選煤廢水-煤泥水，而煤泥水中含有浮選藥劑、凝聚劑等大量有毒藥劑，過(guò)量超標(biāo)排放對(duì)環(huán)境造成了極大的污染和破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年大約向外排放將近三百多立方的煤泥水，流失約30多萬(wàn)t的煤泥。要快速治理煤泥水的污染問題，唯一的辦法是對(duì)煤泥水中的煤泥進(jìn)行充分回收，并達(dá)到洗水平衡，直至形成洗水的閉路循環(huán)，完全不需向外排放煤泥水，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)煤泥水污染的有效處理，減免對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。
（3）加強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。首先，一定要加強(qiáng)環(huán)境治理。煤炭企業(yè)應(yīng)大幅削減工業(yè)污染，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，廣泛引進(jìn)先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)。提高加工、生產(chǎn)以及污染處理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的各方面設(shè)施，加強(qiáng)污染物處理系統(tǒng)。推行嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)煤的高效、潔凈利用，實(shí)行污染物的集中治理，最大限度地減少環(huán)境、生態(tài)污染。建立健全環(huán)保監(jiān)管體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其次，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)耕地、森林、水資源、地表植被等生態(tài)地區(qū)的環(huán)境保護(hù)，有效推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。增強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加綠地面積，改善人居環(huán)境。
（4）健全煤炭經(jīng)濟(jì)相關(guān)法治建設(shè)，建立科學(xué)的環(huán)保管理立法體系。建立健全環(huán)保立法體系是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與治理的基本保證。經(jīng)過(guò)近些年的不斷發(fā)展與努力，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了不少對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管的法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，以及煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)：《中國(guó)人民共和國(guó)土地管理法》、《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》。這些相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，為我國(guó)資源的開發(fā)和環(huán)境的保護(hù)提供可依據(jù)的制度保障和執(zhí)行指南，有效推進(jìn)了煤炭經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的多元化發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
煤炭資源的開發(fā)和利用對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的推動(dòng)作用，但是因?yàn)槊禾繉儆诓豢稍偕Y源，對(duì)其的不合理開發(fā)利用，不僅導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而且造成了復(fù)雜的、長(zhǎng)期的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，嚴(yán)重危及我國(guó)的資源發(fā)展和糧食安全。21世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的三大主題是人口、資源和環(huán)境，這些都是人類賴以生存的根本。所以，人類應(yīng)采取適當(dāng)措施解決資源需求同生存環(huán)境保護(hù)之間的矛盾時(shí)，將科學(xué)的采礦技術(shù)與合理的土地保護(hù)和資源開發(fā)有效結(jié)合起來(lái)，使煤炭資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科技水平最大限度地消減煤炭資源開發(fā)造成的消極影響，使煤炭資源的開發(fā)和利用不僅能夠滿足當(dāng)代人的基本生存需要，又不會(huì)對(duì)后代人的生存需求構(gòu)成危害。實(shí)行煤炭資源的多元化發(fā)展，可以從根本上改變目前這種以生態(tài)、環(huán)境破壞為代價(jià)的煤炭資源開發(fā)現(xiàn)狀，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
作者：馬喜珍 單位：河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院
