農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施試析

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指在農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)過程中，農(nóng)民進(jìn)行活動(dòng)所產(chǎn)生的收入以及支出等資金的管理過程。在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相符，發(fā)生了較大的改變，這就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理帶來了較大的影響。在我國近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，雖說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，但是對于經(jīng)濟(jì)的管理還存在較多的問題，例如制度問題、專業(yè)性問題等，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，找出其中出現(xiàn)的問題，制定出相關(guān)的策略，成為了目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要舉措。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）缺少科學(xué)健全的管理制度目前，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，對于經(jīng)濟(jì)的管理缺乏相關(guān)的管理制度，很多農(nóng)村地區(qū)對于經(jīng)濟(jì)的管理制定了相關(guān)的制度，但是只是存于形式，并沒有在真正意義上進(jìn)行開展。很多村民對于管理缺少一定的意識，也缺少相關(guān)的專業(yè)知識，很多農(nóng)村地區(qū)對于經(jīng)濟(jì)的管理還缺少相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這就使得很多地區(qū)對于經(jīng)濟(jì)的管理都是由個(gè)人說了算，對于資金走向也是獨(dú)斷獨(dú)行，即便有些地區(qū)設(shè)置了一些監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但是也只是對表面的賬簿有一定的會(huì)計(jì)審查工作，對于一些具體的資金走向以及資產(chǎn)使用等情況不能進(jìn)行監(jiān)管。這樣就造成了一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。

（二）相關(guān)的管理工作者專業(yè)水平不夠

很多人由于對農(nóng)村的相關(guān)工作有一定的認(rèn)識偏差，一些專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作者出于各種原因，不愿意到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行工作，已有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員不能及時(shí)學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式，且缺少相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)工作，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍較低。在對一些資金走向的記錄過程中，對于記賬的方式、資金管理的方式等不夠規(guī)范，再加上農(nóng)村管理的相關(guān)人員流動(dòng)性較大，相關(guān)的記賬本以及記錄信息等原始數(shù)據(jù)都有丟失的風(fēng)險(xiǎn)，這就對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理帶來了一定的困擾。

（三）資源出現(xiàn)浪費(fèi)情況，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在我國近些年來的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了大量土地資源荒廢、閑置等問題，大量的青年勞動(dòng)力外出務(wù)工，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度不合理，導(dǎo)致農(nóng)民的收入較低等現(xiàn)象。這些原因就迫使部分農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了大量土地資源閑置，土地資源的價(jià)值得不到充分的發(fā)揮，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言十分不利。此外，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度不合理，傳統(tǒng)的“自給自足”模式難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，對于人們目前的生活需求而言十分不利。因此，在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，要對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地調(diào)整和優(yōu)化，增加農(nóng)民受益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）信息化程度較低，經(jīng)濟(jì)管理工作十分復(fù)雜

在如今信息化的背景下，將信息技術(shù)融合到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，能夠在較大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率，同時(shí)也能在較大程度上減輕經(jīng)濟(jì)管理人員的工作強(qiáng)度。但由于經(jīng)濟(jì)管理人員存在管理意識落后、管理方式落后等問題，沒有積極引進(jìn)相關(guān)的信息化管理模式，對于相關(guān)的財(cái)務(wù)管理軟件沒有進(jìn)行積極的引進(jìn)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理較為落后，財(cái)務(wù)管理工作十分復(fù)雜。除此以外，政府相關(guān)部門缺少對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)，基層缺少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的專業(yè)性人才，具體工作中仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化難以開展的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)策略

（一）健全相關(guān)的管理制度

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，要明確的一點(diǎn)是，好的管理模式都離不開相關(guān)的制度規(guī)定，因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，要想解決相關(guān)的問題，就要先對相關(guān)的制度進(jìn)行完善，制定出科學(xué)合理的管理制度，其中對于審查制度、資金記錄制度以及相關(guān)的資金公開制度等都進(jìn)行明確的規(guī)定，制定出科學(xué)合理的管理制度，不斷地完善相關(guān)的管理制度，建立完善的監(jiān)察體系，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠做到有跡可循。除此以外，還要對相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行劃分，對于一些違反規(guī)定的現(xiàn)象，進(jìn)行及時(shí)的責(zé)任明確，找出相應(yīng)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，對其中違反紀(jì)律的人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

（二）對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理進(jìn)行監(jiān)督

在制定出相關(guān)的管理制度體系之后，還要對監(jiān)察體系進(jìn)行完善和制定，這樣才能保證相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理能夠按照規(guī)定執(zhí)行。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)部工作而言，要對相關(guān)的會(huì)計(jì)審查制度和記賬制度進(jìn)行明確的規(guī)定，農(nóng)村相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)人要對資金信息進(jìn)行及時(shí)的檢查，對相關(guān)的管理制度進(jìn)行重視，對于相關(guān)的會(huì)計(jì)工作，相關(guān)的工作者對其進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力，此外，還要充分地發(fā)揮出審計(jì)監(jiān)管制度的作用，設(shè)置專門的工作人員對其進(jìn)行監(jiān)管，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相關(guān)的管理。

（三）對管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)

在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理時(shí)，管理人員的專業(yè)性非常強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的好壞時(shí)刻影響著管理的質(zhì)量以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于農(nóng)村的管理起到至關(guān)重要的影響。因此，在開展相關(guān)的工作之前，就要對工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，使其具有一定的專業(yè)能力，對管理的具體流程以及資金使用的具體流程進(jìn)行明確的了解，在進(jìn)行工作之后，還可以對工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，可以組織開展相關(guān)的工作交流會(huì)，為其提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，學(xué)習(xí)新的管理模式，做到取長補(bǔ)短，充實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的后備力量，更好的服務(wù)于基層。

（四）利用當(dāng)代信息技術(shù)提升管理水平

21世紀(jì)是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息時(shí)代，在信息技術(shù)背景下，也應(yīng)積極使用信息技術(shù)手段，提高工作的便利性以及工作的效率。將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作技術(shù)相結(jié)合：一方面可以直接使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能夠朝向財(cái)務(wù)智能化的發(fā)展方向進(jìn)行發(fā)展，也可以讓財(cái)務(wù)工作人員遠(yuǎn)程自動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)對賬管理工作，為財(cái)務(wù)工作的正常開展管理提供了一定的工作便利性。另一方面它也可以通過使得評估項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目工作的分析結(jié)果更好地具有實(shí)時(shí)準(zhǔn)確性和綜合科學(xué)性，在正式初始開展風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目工作的關(guān)鍵時(shí)候，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)之中的海量大數(shù)據(jù)及時(shí)掌握評估項(xiàng)目的各項(xiàng)成本支出執(zhí)行情況以及有效的措施避免其后期可能也將會(huì)面臨遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。但需要特別注意的一點(diǎn)是，利用農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)開展關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的其他相關(guān)服務(wù)工作時(shí)，需要特別注意從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，不能隨意走各種形式，做一些面子上的工程。

（五）完善推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)硬件基礎(chǔ)

設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為招商引資工作做好鋪墊農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)想要發(fā)展得到快速、健康的發(fā)展，不僅要推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的工作，同時(shí)也要通過吸引更多專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展出謀劃策。這便必然需要我國基層地方政府在基礎(chǔ)公共設(shè)施配套建設(shè)上要多下一番功夫，加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育，醫(yī)療衛(wèi)生，交通等各個(gè)方面的專項(xiàng)資金投入，吸引優(yōu)秀人才，為社會(huì)招商引資，做好這些基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套建設(shè)。同時(shí)，各基層地方政府要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策宣傳和指導(dǎo)，使外商既能清楚地看到投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展價(jià)值，又能有效地使外商到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資實(shí)地考察，由于道路交通便利，當(dāng)?shù)赝顿Y者留下了良好的投資印象。

（六）改善農(nóng)民的經(jīng)營觀念

此項(xiàng)工作非常需要各級基層地方政府相關(guān)工作人員的大力支持配合，積極組織下鄉(xiāng)到村進(jìn)行政策宣傳教育工作并且及時(shí)與相關(guān)上級地方政府部門取得直接聯(lián)系，使得鄉(xiāng)村農(nóng)民所生產(chǎn)種植的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品完全可以直接下鄉(xiāng)進(jìn)行生產(chǎn)銷往到大城市之中，不至于需要再經(jīng)過任何中間商直接進(jìn)行銷售販賣，擴(kuò)大到了農(nóng)民下鄉(xiāng)可直接獲得的經(jīng)濟(jì)利潤。基層人民政府同時(shí)也有需要在力所能及的能力范圍之內(nèi)，為貧困農(nóng)民就業(yè)提供相關(guān)專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，為不斷改善他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理觀念方式作出更大奉獻(xiàn)。畢竟授之予人以漁于魚，不如自己授人以漁。只有不斷的逐步提高我國農(nóng)民的基本綜合農(nóng)業(yè)素養(yǎng)，才至于能夠真正使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)之中能夠發(fā)揮更突出更大的主導(dǎo)作用。例如，當(dāng)前線下網(wǎng)上產(chǎn)品銷售的這種方式較為流行，當(dāng)?shù)氐母骷壵块T可以通過鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己進(jìn)行農(nóng)業(yè)線上產(chǎn)品銷售并為其農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸中最重要的環(huán)節(jié)是產(chǎn)品的儲(chǔ)存和保存。采用特殊的產(chǎn)品儲(chǔ)存和保存技術(shù)，可確保產(chǎn)品在長途運(yùn)輸過程中不受損壞。此時(shí)，縣各級基層政府機(jī)構(gòu)可以及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供當(dāng)?shù)厣唐房萍季窒嚓P(guān)專業(yè)人員的實(shí)時(shí)聯(lián)系信息，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及時(shí)解決商品運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)難題。

（七）更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理工作的重要發(fā)展目的之一是通過合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)方式為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展提供更好的管理服務(wù)。但是，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理的發(fā)展過程中由于經(jīng)營成本管理投入有限、專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)缺失、管理制度的完善缺失等這些問題的不斷存在，直接地會(huì)影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率。為此，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息管理工作相關(guān)人員認(rèn)為應(yīng)該不斷更新完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系，建立健全服務(wù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)的引導(dǎo)作用，為貧困農(nóng)民及時(shí)提供各種信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，保證村民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的采集準(zhǔn)確性與利用時(shí)效性，便于幫助農(nóng)民及時(shí)獲取利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的服務(wù)渠道更加走向多樣化、簡單化，諸如農(nóng)業(yè)市場價(jià)格供求信息、生產(chǎn)經(jīng)營模式信息更新發(fā)展?fàn)顩r等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣服務(wù)中心及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息管理中心等各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息資源整合，逐步基本實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息管理的業(yè)務(wù)簡單化、實(shí)效化，從而有效地地促進(jìn)其國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家社會(huì)文明進(jìn)步。

（八）提高上級政府對農(nóng)經(jīng)管理工作的重要性的認(rèn)識

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理關(guān)系到廣大農(nóng)民、干部群眾的切身根本利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。它往往對規(guī)范黨和政府的日常經(jīng)濟(jì)工作起著重要的指導(dǎo)作用。各級黨委要自覺以積極的態(tài)度開展日常業(yè)務(wù)工作，正確認(rèn)識和認(rèn)識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營管理的重要意義，為以后的發(fā)展建言獻(xiàn)策。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。當(dāng)然，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢下，農(nóng)村土地關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在我國農(nóng)村土地開發(fā)承包經(jīng)營體制結(jié)構(gòu)變化不大的實(shí)際環(huán)境下，許多新的土地問題亟待解決。為有效防止當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理混亂,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理有關(guān)部門的任務(wù)十分繁重。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展和壯大的過程中，要充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，依法承擔(dān)起監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)的重要責(zé)任。這也是農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目管理的一個(gè)主要職責(zé)。政府部門也認(rèn)為應(yīng)該對做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理工作給予足夠高度重視，并應(yīng)該有所采取行動(dòng)。

（九）強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，保證工作經(jīng)費(fèi)充足

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)工作一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作過程中的一個(gè)重點(diǎn)，雖然近年來各級人民財(cái)政對加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的財(cái)政投入不斷擴(kuò)大增加，但始終仍顯不足。因此需要加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作就更加顯得尤為重要。在維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和諧方面以及加快建立一套適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村管理社會(huì)監(jiān)督新工作機(jī)制建設(shè)方面等都有著重要指導(dǎo)意義。推行改進(jìn)農(nóng)村行政財(cái)務(wù)民主監(jiān)督管理，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)察職能。改革農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作模式，積極探索推行新型農(nóng)村會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)委托財(cái)務(wù)制。加強(qiáng)農(nóng)村私有資產(chǎn)安全管理，確保財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)資源管理要素得到合理流動(dòng)與有效開發(fā)。重點(diǎn)支持建設(shè)一支農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，著力教養(yǎng)培訓(xùn)一批精通懂財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的農(nóng)經(jīng)持證人員進(jìn)入隊(duì)伍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)持證人員上崗管理制度。

三、結(jié)語

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，必定會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷進(jìn)步。因此，相關(guān)的干部領(lǐng)導(dǎo)要對管理的制度和管理的模式進(jìn)行一定的重視，對存在的制度和模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新，要積極提高工作的質(zhì)量，完善相關(guān)的監(jiān)督體系，對村民進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，使其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成一定的監(jiān)管意識，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化和科學(xué)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:劉堂杰 單位:肥城市湖屯鎮(zhèn)人民政府