農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究

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摘要：我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身存在著相應(yīng)的對(duì)應(yīng)發(fā)展關(guān)系，并且也有著極其明顯的單向性因果關(guān)系。國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出也會(huì)引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值發(fā)生一定程度的改變，同時(shí)兩者之間也不是單純的簡(jiǎn)單線性對(duì)應(yīng)關(guān)系。從2005年至2015年這十年發(fā)展來看，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體貢獻(xiàn)率為29.42%，該數(shù)據(jù)證明了財(cái)政農(nóng)業(yè)支出為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的支持。同時(shí)其促進(jìn)作用也直接帶動(dòng)了我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了舉足輕重的影響。當(dāng)前，對(duì)于政府財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究中，重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注財(cái)政農(nóng)業(yè)支出整體范圍的影響水平，并要對(duì)如何調(diào)整以及優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)政農(nóng)業(yè)支出做出相應(yīng)的方式方法分析，進(jìn)而加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金的管理和監(jiān)督水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)政農(nóng)業(yè)支出；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；財(cái)政農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

一、引言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著最為直接的重要影響。發(fā)展需要社會(huì)力量與政府部門的雙方支持，同時(shí)也需要農(nóng)民自身為發(fā)展提供動(dòng)力。國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出目前是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入的基本重點(diǎn)，對(duì)于解決我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)水平，并排除阻礙有著最為直接與顯著的成效。對(duì)于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及所對(duì)應(yīng)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律也有著直接的作用關(guān)系。完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和布局，帶動(dòng)資金管理和利用水平的提升有著根本的促進(jìn)和改變意義，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有關(guān)鍵性指導(dǎo)價(jià)值。

二、關(guān)系研究及數(shù)據(jù)整理

在本次研究過程中，研究人員選取格蘭杰因果關(guān)系及回歸分析法兩種方法對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行一定的研究，借此印證農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是否存在必然的因果關(guān)系。據(jù)現(xiàn)有研究手段而言，數(shù)據(jù)模型構(gòu)架與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)測(cè)量結(jié)果，可以有效反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是否存在促進(jìn)影響。數(shù)據(jù)采集以2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的近十年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其中，國(guó)家財(cái)政支出具體來說意指國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)而進(jìn)行的財(cái)政補(bǔ)貼與扶持政策，該支出重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)此采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，獲得相應(yīng)結(jié)果數(shù)據(jù)得出反饋結(jié)果如下：在原假設(shè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化不會(huì)引起財(cái)政農(nóng)業(yè)支出變化得出觀測(cè)量為17，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)值約等于0.70，顯著性水平為0.515。相對(duì)的，如原定假設(shè)為財(cái)政政農(nóng)業(yè)支出變化不會(huì)引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化，則格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)反饋出的F測(cè)量值為4.39，另外其顯著性獲得值為0.041。

三、數(shù)據(jù)結(jié)果分析及討論

1.農(nóng)業(yè)支出與生產(chǎn)總值關(guān)系。從本次研究討論結(jié)果反饋分析得出，兩研究變量之間存在著較為密切的關(guān)系，其中雖然自變量與因變量之間存在差別，然而通過模型分析二者之間的密切度趨勢(shì)，并結(jié)合數(shù)據(jù)資料進(jìn)行觀察和分析，得出我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值間存在著不同表現(xiàn)系數(shù)，結(jié)果顯示兩者存在的系數(shù)都處在一個(gè)高位水平。由此可以證明，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政在農(nóng)業(yè)上的支出與目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間，存在著較為明顯的聯(lián)系，是可以認(rèn)定為彼此影響的。同時(shí)，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在進(jìn)行散點(diǎn)圖表現(xiàn)后，可以得出以上的結(jié)果有直接的驗(yàn)證效果。因此，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值直接的關(guān)系是一種正向關(guān)系，然而就目前的結(jié)果分析，并不能確定二者之間存在必然的因果聯(lián)系，借由格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法在二者聯(lián)系檢驗(yàn)上進(jìn)行分析比較后，獲得反饋結(jié)果如下：在本次格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)之中，第一原假設(shè)獲得數(shù)據(jù)反饋的結(jié)果F值的顯著性為0.515，相較于顯著性平均臨界范圍的0.05明顯高出，根據(jù)顯著性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)可知，本次假設(shè)不成立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的變化對(duì)于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出而言，是具有較為顯著的影響的。相對(duì)的，針對(duì)第二假設(shè)的F值顯著性比較可知，0.041小于均值0.05，由此可知，財(cái)政農(nóng)業(yè)變化不能有效引起生產(chǎn)總值變化，因此同時(shí)推翻該假設(shè)。通過本次格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)獲得相關(guān)關(guān)系可知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化對(duì)于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出而言，是單向影響關(guān)系，故可導(dǎo)出其客觀的因果性，即財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的的變動(dòng)會(huì)引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值出現(xiàn)一定的變化趨勢(shì)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的變動(dòng)不會(huì)引起財(cái)政農(nóng)業(yè)支出發(fā)生改變。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與財(cái)政農(nóng)業(yè)支出之間線性回歸研究?；貧w分析研究的目的在于確定變量之間存在關(guān)系的客觀性，并且印證其之間存在影響，確定之間存在的關(guān)系。因此，本次研究根據(jù)實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果建模，結(jié)合不同參數(shù)去求解，進(jìn)而判定回歸模型能否對(duì)擬合實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)有著直接反饋的結(jié)果現(xiàn)實(shí)。當(dāng)擬合的程度高則按照自變量原則進(jìn)一步地預(yù)測(cè)其相關(guān)的結(jié)果。通過我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的增長(zhǎng)率指標(biāo)變動(dòng)，并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率指標(biāo)的改變來做出系統(tǒng)觀測(cè)可知，其結(jié)果具有一定的不穩(wěn)定性，其異方差會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較高的變動(dòng)范圍，結(jié)果必然導(dǎo)致了偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成本次研究中財(cái)政農(nóng)業(yè)支出及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)形成明顯差異，致使研究結(jié)論無效。為了消除異方差，本次可通過財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，同時(shí)運(yùn)用等差處理，并分別以GAP與FAE縮寫表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值系數(shù)及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出系數(shù)，按照參數(shù)數(shù)據(jù)，借由對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)系數(shù)進(jìn)行自變量設(shè)定，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)系數(shù)進(jìn)行因變量規(guī)定，隨后依據(jù)線性回歸方程進(jìn)行分析，從分析結(jié)果來看，回歸系數(shù)S統(tǒng)計(jì)值明顯高于臨界變量，檢驗(yàn)結(jié)果也都有一定的明顯表現(xiàn)范疇和波動(dòng)系數(shù)范疇。從而驗(yàn)證財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)之間是存在著較為顯著的影響，而該回歸方程所得F值的實(shí)際范圍為180.6989，其結(jié)果在進(jìn)行驗(yàn)證后，可以得到回歸模型的判定系數(shù)R2等于0.914011，按照對(duì)方差解釋可以得出，其變動(dòng)范疇在91.4%，對(duì)于DW統(tǒng)計(jì)數(shù)值等于0.368709，其結(jié)果的變動(dòng)都存在了明顯的變動(dòng)。由此，按照回歸模型的差項(xiàng)考慮可以得出序列的排比結(jié)構(gòu)。同時(shí)按照簡(jiǎn)單線性回歸模型，對(duì)歷史數(shù)據(jù)模擬獲得的效果成效較低，并殘差項(xiàng)也需要不斷地變化計(jì)量的符號(hào)。當(dāng)出現(xiàn)大量的負(fù)號(hào)后也會(huì)出現(xiàn)一定量的正號(hào)，通過回歸模型運(yùn)行發(fā)現(xiàn)，其殘差在一定程度上存在著序列自相關(guān)關(guān)系，該關(guān)系體現(xiàn)在正自相關(guān)回歸模型殘差項(xiàng)中，假使繼續(xù)采用VWL方式進(jìn)行模型評(píng)估，將導(dǎo)致VWL違背高斯•馬爾柯夫定理的基本假定，并造成嚴(yán)重的不實(shí)結(jié)果產(chǎn)生。由此可見，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)來說，并不能以簡(jiǎn)單的線性回歸進(jìn)行印證，因此簡(jiǎn)單線性回歸無法驗(yàn)證二者之間關(guān)聯(lián)。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)間廣義回歸分析。這種分析方法的目的在于揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)系數(shù)在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)系數(shù)之間的變化和結(jié)構(gòu)導(dǎo)向關(guān)系。也可以合理地對(duì)序列中相關(guān)問題進(jìn)行一定水平的分析和解釋，因而本文采用廣義差分回歸分析方式首先要保障模型殘差可以存在一定的序列獨(dú)立結(jié)構(gòu)，按照序列結(jié)構(gòu)的區(qū)分進(jìn)行相關(guān)性的分析，其構(gòu)成了廣義差分回歸分析最為根本的解決體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)系數(shù)以及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)系數(shù)進(jìn)行的原回歸模型中的變量選取，并進(jìn)行一定的結(jié)果導(dǎo)出。同時(shí)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)系數(shù)以及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)系數(shù)的廣義差分回歸的變化波動(dòng)可以得出，在經(jīng)廣義差分變換后，回歸模型不僅成功地消除了殘差項(xiàng)的序列自相關(guān)問題，而且模型對(duì)歷史數(shù)據(jù)的擬合效果也處在一個(gè)最為合理和穩(wěn)定的變化過程。因此，得出目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與財(cái)政農(nóng)業(yè)支出之間的廣義差分回歸如下：LOG（GOP)(2005-2015)=8.413647+0.275613LOG(FAE)+[AR(1)=1.311155]+[AR(2)=-0.518442]。在廣義差分回歸模型中，模型自變量的回歸系數(shù)為為0.284802，按照參數(shù)對(duì)應(yīng)原則，當(dāng)提高一個(gè)系數(shù)單位后，其LOG（FAE）會(huì)出現(xiàn)一定水平的增加，對(duì)應(yīng)的增加單位為0.284802個(gè)單位量，進(jìn)而可以得出結(jié)論，2005年到2015年十年間，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展貢獻(xiàn)系數(shù)為28.56%。

四、研究結(jié)論與政策建議

通過以上的結(jié)論進(jìn)行分析，我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接對(duì)應(yīng)和緊密的關(guān)系，并存在著一定的單向因果對(duì)應(yīng)關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化受多種因素影響，其中主要原因?yàn)閲?guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，這種影響因素與生產(chǎn)總值之間呈現(xiàn)著較為復(fù)雜的關(guān)系，在2005年到2015年期間，F(xiàn)AE開始增加一個(gè)1%后其對(duì)應(yīng)的GAP會(huì)增加28.67%，進(jìn)而我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)的支出對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著直接的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。當(dāng)前，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出呈現(xiàn)浮動(dòng)變化趨勢(shì)，這種變化方式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著最為明顯和直接牽引作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在不斷地創(chuàng)著新高。通過對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，可以得出依舊存在眾多不謹(jǐn)慎性支出，這種支出相對(duì)比仍然存在一定的變化趨勢(shì)。以支出效率分析，支出效率呈現(xiàn)線性趨勢(shì)。同時(shí)我國(guó)在近幾年頒布了大量的對(duì)農(nóng)業(yè)扶持意見，對(duì)農(nóng)業(yè)投入也不斷增加。不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，需要對(duì)出現(xiàn)的問題提供必要的政策見解：

第一，將財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這種改革方式，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但受到財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的影響，地域之間存在很大差異，加之，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷，致使農(nóng)業(yè)支出存在較大的困境。受種種因素的影響，故國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改革，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)支出構(gòu)成。同時(shí)，在財(cái)政支出上，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目反饋與記錄，將中心放置于經(jīng)濟(jì)效益上，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)各階層的進(jìn)步，做好農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障工作，共同建設(shè)新農(nóng)村；此外，在財(cái)政結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持秩序有限原則，保證所有經(jīng)濟(jì)調(diào)整，有條不絮，并讓現(xiàn)有秩序結(jié)構(gòu)獲得最為優(yōu)化的效能，在調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入時(shí)，應(yīng)著重落實(shí)資金配置，嚴(yán)格掌控資金的變化渠道，在資金運(yùn)用上，防止某一資金行使過于偏頗。

第二，監(jiān)管為首要，做好財(cái)政支出監(jiān)控。在原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)行改革，并建立一套與實(shí)際相符的監(jiān)管體系。當(dāng)前，受到財(cái)政支農(nóng)資金政策的影響，對(duì)于違規(guī)懲治，仍然顯得力道不足，尤其在財(cái)政支出方面，這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，以及各項(xiàng)人力物力的再支配。從目前的支農(nóng)項(xiàng)目中可以看出，農(nóng)業(yè)支出資金監(jiān)管，已然成為相關(guān)部門著重解決的重要問題。并要重新構(gòu)建資金分配機(jī)制，做好各資源的配置問題；在有效的機(jī)制下，保證各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，正常進(jìn)行。從確保財(cái)政支農(nóng)預(yù)算出發(fā)，首先，按照地區(qū)的實(shí)際需求，進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，這種評(píng)估還要在今后的執(zhí)行中，不斷進(jìn)行改善。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)資金管理和審計(jì)工作，以增加經(jīng)濟(jì)效益為目的，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，做好社會(huì)監(jiān)督管理工作，轉(zhuǎn)換被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)，并在今后的行使中，逐漸形成一種固定模式；提升違規(guī)違法行為的懲治水平，緩解支農(nóng)資金困難等狀況。

第三，以國(guó)家財(cái)政扶持為主導(dǎo)。國(guó)家扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化變化的過程，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，建立物流配送流通方式，并做好科普培訓(xùn)信息交流，積極拓展以旅游觀光為一體的試驗(yàn)園區(qū)，通過對(duì)園內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的溝通，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的配合，并根據(jù)科技創(chuàng)新，實(shí)時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的方式，可加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，不斷研發(fā)農(nóng)業(yè)科技潛力，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，建立新的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展支撐體系，加快區(qū)域一體化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有積極意義。

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[3]陳輝娟.陜西財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2013.

作者：席小瑾1.2 單位：1.西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院