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摘要：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題也日漸突出的暴露出來(lái)。本文在全面分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)期如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行理論上的探討。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；問(wèn)題研究
調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成分的全面分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，這對(duì)科學(xué)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義和價(jià)值。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策更符合實(shí)際情況，本文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的研究分析。
1.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不足的問(wèn)題
隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建議，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)為總體不足的狀況。首先，我國(guó)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力普遍不足，農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制使區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相對(duì)較小，技術(shù)水平不高，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)自由化，外國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的不斷涌入，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的沖擊，以往受到保護(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，使部分傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)不斷的喪失。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度加大，如何發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)成為新的思考話題。
1.2供給需求結(jié)構(gòu)的不平衡問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾還較為突出，這種矛盾主要表現(xiàn)為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的供給較多，但是市場(chǎng)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需要較少。農(nóng)產(chǎn)品的供過(guò)于求的形式已經(jīng)形成。首先，我國(guó)主要初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)超過(guò)需求量，出現(xiàn)了糧食價(jià)值持續(xù)走低的實(shí)際現(xiàn)象。其次，農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)受阻，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需要過(guò)于疲軟。第三，隨著人們生活水平的逐漸提高，人民群眾對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)較少，對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，名優(yōu)產(chǎn)品成為了市場(chǎng)的寵兒。這些結(jié)構(gòu)性的矛盾給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)較大難題。
1.3農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，還面臨著農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題。首先，我國(guó)農(nóng)村的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)程度仍然較低，雖然隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?，但是規(guī)?；潭热杂写岣?。其次，隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不確定風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加，農(nóng)產(chǎn)品的收益不確定性也持續(xù)升高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)性在逐步增加。第三，我國(guó)分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代信息化社會(huì)的需求，由于缺乏信息的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致自然風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.4農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理
我國(guó)地域性農(nóng)產(chǎn)品布局不合理，農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有明顯地方性特色，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不平衡性較大。首先，各地沒(méi)有發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì)的作用，未能形成有特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整只局限在很小的地域范圍內(nèi)，沒(méi)能從更大的范圍適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需要。第三，市場(chǎng)供求消息不靈，供求關(guān)系也不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略失誤。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向
2.1充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的帶動(dòng)作用
科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要方式，只有不斷提高農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，才能全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。首先，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全過(guò)程著眼，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)技術(shù)的創(chuàng)新和更新，不斷推廣使用新技術(shù)，有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的成本。其次，促進(jìn)區(qū)域性和國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作推廣工作的開(kāi)展，積極引進(jìn)推廣實(shí)施先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作力度。第三，深入進(jìn)行農(nóng)業(yè)科教工作改革，鼓勵(lì)科技人員投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線，建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際作用。使農(nóng)業(yè)科技品牌創(chuàng)新工程、人才培養(yǎng)工程發(fā)揮出應(yīng)用的作用。
2.2以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須圍繞著市場(chǎng)的需求進(jìn)行，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)際需要，開(kāi)發(fā)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要瞄準(zhǔn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)的需要開(kāi)發(fā)出高效、綠色和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。其次，培養(yǎng)多層次的市場(chǎng)體系，建立國(guó)際和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的人才、資金、技術(shù)流動(dòng)市場(chǎng)，形成良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，優(yōu)化形成科學(xué)的全面性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更好。第三，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息渠道，全面建立服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)調(diào)整供求關(guān)系，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警的信息，有效防止農(nóng)產(chǎn)品失衡造成的影響。第四，政府還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出市政監(jiān)控與調(diào)整的功能，全面規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整打開(kāi)新的思路和途徑。
2.3注重培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，只有不斷培育優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，才能滿足市場(chǎng)的實(shí)際需要。首先，要大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加大示范性和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植的力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)加工。其次，大力發(fā)展集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，逐步使剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)化。第三，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以適應(yīng)市場(chǎng)新的消費(fèi)需要。第四，集中力量發(fā)展龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
結(jié)論：
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，地區(qū)間的差異日益顯著。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以滿足社會(huì)需要的現(xiàn)實(shí)情況下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，全面深入調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散的格局，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)新科技的推廣實(shí)施，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
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作者：翟莉 單位：黑龍江省肇源縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站