初探山區(qū)農(nóng)機(jī)具的維修建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制

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1山區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)現(xiàn)狀

松桃苗族自治縣是一個(gè)典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，素有“八山一水一分田”之說(shuō)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)各種優(yōu)惠政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，大量適用農(nóng)機(jī)具在山區(qū)農(nóng)村的使用日益普及，數(shù)量不斷增加，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度、方便了生活。山區(qū)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，極大地減少了農(nóng)村勞動(dòng)力不足帶來(lái)的影響，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收、降低支出、提高農(nóng)村生活品質(zhì)都產(chǎn)生了極積的作用。同時(shí)，農(nóng)機(jī)具的大量增加，農(nóng)機(jī)維修難的矛盾也日益凸顯了出來(lái)，體現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是修理點(diǎn)遠(yuǎn)，機(jī)具送修難，農(nóng)戶(hù)居住在交通不甚方便的山村，機(jī)器的搬運(yùn)極其不方便?？h鄉(xiāng)尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，目前三包期內(nèi)的機(jī)具大多由機(jī)具銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者提供售后服務(wù)。在農(nóng)忙的時(shí)候，銷(xiāo)售商的維修人員大都忙不過(guò)來(lái)，難以提供及的上門(mén)維修服務(wù)，影響了農(nóng)民用機(jī)的需求，銷(xiāo)售商的售后維修人員往往只對(duì)自已銷(xiāo)售的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維修。二是收費(fèi)不規(guī)范，農(nóng)戶(hù)修理的成本高。目前農(nóng)村收費(fèi)無(wú)章可循，少數(shù)維修人員甚至擴(kuò)大修理，漫天要價(jià)，造成農(nóng)戶(hù)機(jī)具修理的支出大幅增加，不少農(nóng)戶(hù)甚至發(fā)出“買(mǎi)得起農(nóng)機(jī)，用不起農(nóng)機(jī)”感嘆。三是維修人員素質(zhì)莨莠不齊，修理質(zhì)量難以保證。農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售點(diǎn)的維修人員，大多在一些機(jī)具生產(chǎn)廠家進(jìn)行過(guò)短期的培訓(xùn)（主要是微耕機(jī)生產(chǎn)廠家），有的是其它機(jī)械的維修（如摩托車(chē)修理）臨時(shí)提供農(nóng)機(jī)具修理的，少數(shù)是出于對(duì)農(nóng)機(jī)的一些興趣，靠著自學(xué)和摸索而掌握了一定的農(nóng)機(jī)具維修技術(shù)農(nóng)村“土專(zhuān)家”在進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的維修。因此造成農(nóng)機(jī)具的維修質(zhì)量難以保證，農(nóng)戶(hù)的費(fèi)用增加，同時(shí)也影響農(nóng)戶(hù)對(duì)機(jī)具的使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持良好的技術(shù)狀態(tài)，才能充分發(fā)揮作用，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要?；谝陨戏N種原因，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的迫切性就日益顯現(xiàn)出來(lái)了。

2農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)

加快農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)步伐，充分利用國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)家實(shí)施《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的契機(jī)，逐步建立健全發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理水平。農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員的整體素質(zhì)，造就一支技術(shù)精、善管理的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)伍，使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作步入健康和持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建設(shè)規(guī)范，標(biāo)志明顯。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)由農(nóng)機(jī)部門(mén)運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目資金投資興建，在規(guī)格、造形、色彩上應(yīng)統(tǒng)一，并設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)志，具備基本居住和生活的條件，配備合適的維修場(chǎng)地及維修設(shè)備，具有對(duì)中小型農(nóng)機(jī)具的維修能力。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局合理，服務(wù)面寬。農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)機(jī)具分布及交通等情況合理設(shè)置農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，保證有一定的服務(wù)機(jī)具數(shù)量，以滿(mǎn)足維修需要。

3農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)的管理和運(yùn)行模式

為保證農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的能長(zhǎng)期有效地發(fā)揮作用，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建成后，其所有權(quán)屬農(nóng)機(jī)部門(mén)。承租方具有使用管理并利用網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外開(kāi)展農(nóng)機(jī)具定點(diǎn)維修和上門(mén)維修服務(wù)取得合法收入的權(quán)力。承租方應(yīng)取得農(nóng)機(jī)修理工等級(jí)證書(shū)，從事相應(yīng)的農(nóng)機(jī)修理范圍。網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)以農(nóng)機(jī)具的維修為主業(yè)，兼營(yíng)農(nóng)機(jī)零配件的銷(xiāo)售，但不得銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)主機(jī)及其它商品，從而改變了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的初衷。網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行一年一聘制，所有具備條件的農(nóng)機(jī)維修人員，均可向農(nóng)機(jī)部門(mén)提出承租申請(qǐng)，農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)情況擇優(yōu)錄用。網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)具維修和配件銷(xiāo)售情況的臺(tái)帳，定期向農(nóng)機(jī)管理部門(mén)匯報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行情況，供農(nóng)機(jī)部門(mén)了解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效益和作為下一年續(xù)租參靠之用。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù)取得合法收入，自負(fù)贏虧，農(nóng)機(jī)部門(mén)不提取任何費(fèi)用，承租方應(yīng)保持網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)設(shè)施的完好，如有損壞應(yīng)予修復(fù)，確有需要更改原有設(shè)施的，應(yīng)征得農(nóng)機(jī)部門(mén)的同意，方可進(jìn)行。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)本著為民服務(wù)，方便農(nóng)民的宗旨，合理收費(fèi)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù)。如何管好用好、長(zhǎng)期發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)維修網(wǎng)點(diǎn)的作用將是一個(gè)長(zhǎng)期的話(huà)題，需要各級(jí)部門(mén)的共同努力和探索。

作者：楊加勤 單位：松桃苗族自治縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站