農業(yè)發(fā)展對經濟貢獻分析

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改革開放后，我國的經濟增長始終處于高速階段。每年的GDP增長始終保持在年均近百分之十左右，這不僅僅得益于我國的工業(yè)計劃增長政策，還得益于我國的農業(yè)計劃的相關優(yōu)惠措施。然而，在近幾年我國學者主要關注在我國工業(yè)化角度分析其對經濟增長的作用，少有分析農業(yè)發(fā)展對我國經濟增長的作用。隨著近幾年來，出現(xiàn)了有損我國經濟增長的各種因素，筆者認為進一步優(yōu)化我國農業(yè)結構，才能保持我國經濟的持續(xù)高速增長。然而進一步優(yōu)化我國農業(yè)結構，需要我們理清農業(yè)發(fā)張對經濟增長的貢獻。本文認為我國農業(yè)發(fā)張對經濟增長的貢獻主要分為兩類即：直接貢獻和間接貢獻。直接貢獻即農業(yè)發(fā)展對經濟增長的產出貢獻，即糧食的生產與供給。而農業(yè)發(fā)展對經濟增長的間接貢獻，筆者認為可以從以下幾個方面來分析，即：市場貢獻、資本貢獻、要素貢獻和外匯貢獻。本文接下來重點分析以上問題。

一、直接貢獻

農業(yè)的發(fā)展是國名經濟的基礎，農業(yè)對經濟增長的直接貢獻，即農業(yè)發(fā)展對經濟產出的貢獻，即糧食的生產與供給。自改革開放以來，我國的糧食總產出從1978年的30487萬噸增加到2014年的60710萬噸，增長高達0.99倍。糧食的人均產量從1978年的317公斤增加到2014年的457公斤，增長了44.2%。自以上數據我們可以發(fā)現(xiàn)：我國糧食總產量是大幅度提高，呈現(xiàn)遞增趨勢。我國人均糧食產量也是大幅度提高，呈現(xiàn)遞增趨勢。這都直接印證了我國農業(yè)經濟增長對國民經濟增長的直接貢獻性。但是，受各種因素的影響，我國的糧食自給率卻呈現(xiàn)一個下跌的趨勢。從2008年的95%跌倒2014年的87%。并且，受人口與耕地的逆向運動及居民食物結構改善的影響，糧食的供求缺口會進一步擴大，糧食自給率還有進一步下降的趨勢。因此，農業(yè)的直接貢獻效應有待進一步增強。

二、間接貢獻

根據相關前人研究，我們可以將農業(yè)發(fā)展對經濟增長的間接貢獻分為一下主要幾個方面，即：市場貢獻、資本貢獻、要素貢獻和外匯貢獻。

（一）市場貢獻

自改革開放以來，隨著我國經濟體制的改革，國家政策的優(yōu)惠，這些都為我國農業(yè)發(fā)展和農民收入的增長創(chuàng)造了一個良好的機會和環(huán)境。隨著農民收入的增長，農民的個人消費也隨之提高。農村居民人均生活消費支出由1990年的585元增加到2014年的11228元，24年間增長了18倍。與此同時，在農村居民家庭消費結構中，其消費結構也在不斷優(yōu)化。農村居民在食物、穿衣等生活必須品方面的支出比重越來越低。而在居住、家庭設備用品以及服務選擇等方面的消費比重越來越高。我們可知，隨著農村居民消費水平的提高、消費結構的優(yōu)化以及貨幣性支出的增加，農村消費呈現(xiàn)日趨的社會化和商品化。農業(yè)的發(fā)展為工業(yè)乃至整個國民經濟增長提供了巨大的需求拉動力，農業(yè)發(fā)展為經濟增長做出來重要的市場貢獻。然而，在當前雖然農村消費呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，農村的消費結構不斷的優(yōu)化，但是與城市相比來說，農村消費仍有較大上升空間，農村消費結構仍有空間不斷優(yōu)化。例如，農村對洗衣機、冰消、空調等較高檔的生活電器必須品使用率仍然很低，隨著國家相關政策的不斷優(yōu)化，農村居民收入必然會越來越高，農村消費市場仍然有很大的發(fā)展空間。在未來，農業(yè)的發(fā)展對經濟增長會具有越來越強的潛在拉動力。

（二）資本貢獻

在計劃經濟的時期，我國農業(yè)對我國經濟增長的貢獻主要源于稅收和工農業(yè)產品價格“剪刀差”。在計劃經濟體制條件下，國家通過工農業(yè)價格“剪刀差”，從農業(yè)部門攫取巨額資金，為工業(yè)發(fā)展提供了資本的原始積累。改革開放初期，政府雖努力縮小工農業(yè)產品價格“剪刀差”，但是由于改革尚不徹底，在20世紀90年代，“剪刀差”不僅依然存在，而且實際上繼續(xù)在加大。據統(tǒng)計，1998年相對于1980年，工農業(yè)產品價格“剪刀差”增長了近12倍。但隨著改革的進一步推進，工農業(yè)產品價格“剪刀差”已逐漸消失。此外，從2001年開始，政府為了減輕農民負擔、增加農民收益，我國開始對農村稅費制度進行大刀闊斧的改革，從2006年開始，國家取消了農業(yè)稅，我國正式步入到“工業(yè)反哺農業(yè)”的階段，資本資本流向由早期的農村流向城市、農業(yè)流向工業(yè)，轉化為城市流向農業(yè)、工業(yè)流向農業(yè)。因此，從那時開始我國農業(yè)的發(fā)展對我國國民經濟的增長資本貢獻在減弱，但是其作用不容忽視。就目前來看，我國農業(yè)發(fā)展對我國國民經濟增長的資本貢獻主要是源于農戶儲蓄。隨著農民收入的增加，農民的儲蓄能力也必將會大大增強，并且農戶平均儲蓄也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。但是由于我國農村金融體系的不完善等原因，這一部分農戶儲蓄并沒有完全發(fā)揮其應有的作用，這個問題以后是我們應該去解決的。

（三）要素貢獻

農業(yè)發(fā)展的要素貢獻主要表現(xiàn)為兩個方面。首先，隨著農業(yè)勞動生產率的提高，大量農業(yè)剩余勞動力涌入城市，為工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展提供了大量的廉價勞動力。第六次人口普查結果顯示，我國2010年城鎮(zhèn)化率已達49.68%，與2000年相比，城鎮(zhèn)人口比重上升了13.46個百分點，意味著近10年間有近2億農民涌入城市。因此，農民工作為城市發(fā)展勞動力不足的有效補充，已經成為城市產業(yè)大軍的重要組成部分和城市不可或缺的就業(yè)主體。而且，農業(yè)發(fā)展為工業(yè)發(fā)展提供了大量的原材料。我國重工業(yè)中的橡膠工業(yè)、化學工業(yè)(如硝酸甘油的生產)等所用的原料都來自農業(yè);輕工業(yè)中的食品工業(yè)、紡織工業(yè)、皮革工業(yè)和煙酒業(yè)等所用的原料也來自農業(yè)?？梢?，農業(yè)原料是工業(yè)、特別是輕工業(yè)發(fā)展的一個重要條件，農業(yè)對經濟增長的要素貢獻顯著。

（四）外匯貢獻

農業(yè)發(fā)展對我國經濟增長的貢獻主要變現(xiàn)為：自194年至2003年，我國農產品貿易均為順差，農業(yè)發(fā)展為國民經濟的發(fā)展積累了巨額外匯。2004年我國農產品貿易出現(xiàn)逆差，農業(yè)發(fā)展對外匯積累的貢獻效應也在減弱，但農產品出口的絕對值仍然保持上漲趨勢。此外，我國出口的紡織品、食品和輕工產品大多以農產品為原料，工業(yè)產品的貿易順差效應部分來源于農產品的貢獻。值得我們注意的是，雖然農產品的貿易順差在減少，但隨著農產品進出口結構的優(yōu)化，農產品進口的資源效應卻得到了充分發(fā)揮。我國農產品進口以國內單產較低的大豆為主，在我國大豆單產僅為1.6噸/公頃，而玉米的單產相當于大豆的3～4倍。2014年我國進口大豆6500萬噸，相當于進口了3600萬公頃耕地，這約占我國耕地總面積的32%，節(jié)省了14600億噸水，占2014農業(yè)用水量的42%。因此，由此可以在我國當前糧食自給率下降、耕地資源緊張的狀況下，同事又存在對外貿易的巨額貿易順差狀況下，對我國農業(yè)產品貿易貢獻的評價也不應該也不必以外匯貢獻為主，一直以外匯為主業(yè)是不科學的，我們應該通過農產品貿易結構的調整，充分發(fā)揮農產品進口的相關資源效應。

三、結論以及政策建議

（一）相關建議

綜上所述，鑒于農業(yè)發(fā)展對我國經濟增長的幾個方面的貢獻作用。農業(yè)作為國民經濟的基礎，針對我國農業(yè)發(fā)展對經濟增長的直接貢獻以及間接貢獻（市場貢獻、資本貢獻、要素貢獻和外匯貢獻）作用，筆者認為當前我國農業(yè)發(fā)展還有待遇于進一步加強和完善。如果想充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展對經濟增長的直接貢獻和間接貢獻效應，我們應該主要關注一下幾個方面問題的解決：

(1)目前我國糧食自給率不斷下降，在當前的資源環(huán)境約束下，科技興農是加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的決定力量，是保證國家糧食長期有效供給的必由之路。政府應充分發(fā)揮其主導作用，通過科技興農增強農業(yè)發(fā)展的實力，為農業(yè)增產、農民增收創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展的直接貢獻效應。

(2)國民經濟持續(xù)、快速增長仍需要巨大的市場需求拉動。農村市場需求空間巨大，盡管農民的收入水平和消費水平較以前大大提高了，但仍遠低于城鎮(zhèn)居民，有較強的開發(fā)潛力。切實保障農民收入的長期、有效增加，有助于不斷擴大農村市場、促進農民消費結構升級，從而充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展的市場貢獻效應。

(3)應繼續(xù)鼓勵和推動農村剩余勞動力轉移，充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展的要素貢獻效應。政府應進一步拓寬勞動力轉移的途徑，提高轉移人口素質，做好勞動力轉移的服務保障措施，為農村勞動力持續(xù)轉移提供條件。

(4)擴大以農產品為原料的工業(yè)產品的出口，充分發(fā)揮農業(yè)的間接外匯貢獻效應。農產品及以農產品為原料的工業(yè)產品的出口，不僅為國民經濟發(fā)展提供了巨額的外匯積累，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，同時對產業(yè)結構和貿易結構的優(yōu)化升級也起到了積極的促進作用。我國應依靠科技進步，不斷提高農產品的附加值、增加其科技含量，為非農部門的出口提供質量支持。

(5)隨著農民收入的增加，農村金融服務市場需求不斷擴大。因此，應進一步加強農村金融服務市場建設，引導農民進行合理投資，從而加強農村資本貢獻效應。

（二）結論

本文主要從我國農業(yè)發(fā)展與中國經濟增長的關系出發(fā)，分析農業(yè)發(fā)展對經濟增長的貢獻作用。得出我國農業(yè)發(fā)展對經濟增長主要的貢獻分為兩類：直接貢獻和間接貢獻。然后分別分析這兩類貢獻對我國經濟增長的作用。得出了我國農業(yè)增長對我國國民經濟增長的作用，并分析其直接貢獻和間接貢獻，最后我們給出相關的政策建議。

作者：許晨曦 單位：新疆財經大學工商管理學院