農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的問題及應(yīng)對(duì)措施

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摘要：氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的發(fā)展對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要作用，本文結(jié)合氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的特點(diǎn)探討了當(dāng)前發(fā)展過程面臨的關(guān)鍵問題，并分享了一些對(duì)策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù)；農(nóng)業(yè)；關(guān)鍵問題；對(duì)策

氣象科技服務(wù)，是社會(huì)公益服務(wù)中的一種，在遵循憲法以及相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過科技手段（氣象產(chǎn)品、科研成果、氣象資產(chǎn)等）向社會(huì)提供各類氣象信息，也是公共氣象服務(wù)的延伸。

1概述

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象條件有著較高的要求，在農(nóng)作物本身品種優(yōu)良的情況下，天氣是制約農(nóng)作物生長的最主要因素。氣候的變化可能導(dǎo)致增加生產(chǎn)的不穩(wěn)定性，而且發(fā)生氣象災(zāi)害，比如洪澇、干旱將對(duì)農(nóng)業(yè)造成極大損失。農(nóng)作物生長周期和天氣有著密切的關(guān)系，例如水稻適合雨熱同期的氣候，其他作物也都有其生產(chǎn)習(xí)性，有的喜熱，有的喜寒，天氣的好壞將直接影響作物的收成?；诖?，氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)就具有了相當(dāng)重要的作用，可對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出必要指導(dǎo)。

2關(guān)鍵問題

2.1缺乏統(tǒng)一平臺(tái)

在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，氣象信息走向了廣闊的天地，但氣象科技服務(wù)在發(fā)展過程當(dāng)中，缺乏統(tǒng)一的平臺(tái)，各地區(qū)的發(fā)展不均衡，如果從城鄉(xiāng)角度看，則是城市氣象服務(wù)發(fā)展程度高，農(nóng)村發(fā)展滯后。從平臺(tái)的角度看，各地區(qū)在氣象科技時(shí)，局限性較大，即更傾向于本地。但是就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，并不能提供精細(xì)化的預(yù)報(bào)產(chǎn)品，大方向上的預(yù)測(cè)很難滿足當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，十分有必要建立統(tǒng)一平臺(tái)，立足于云物大智移技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更加精細(xì)化的服務(wù)。

2.2盈利與公益

氣象科技服務(wù)目前較為偏向盈利性，這是其發(fā)展需要所決定的，需要有經(jīng)費(fèi)作為支撐?；诳萍际侄?，向社會(huì)、公眾提供服務(wù)，這是有償?shù)?，但是它需要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，是公共氣象服務(wù)的延伸，必定具有公益性。所以抓盈利性與公益性的平衡點(diǎn)就成了一個(gè)比較棘手的問題，公益性過強(qiáng)，氣象科技服務(wù)就會(huì)減少發(fā)展科技手段的資金，隨之而來的就是服務(wù)水平跟不上，進(jìn)入惡性循環(huán)。如果表現(xiàn)為太強(qiáng)的盈利性，其性質(zhì)就變了，如何把握氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的盈利和公益的平衡點(diǎn)十分關(guān)鍵。

2.3專業(yè)人才

氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)水平越來越高，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的要求越來越高。如何依托氣象科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好服務(wù)，則成為從業(yè)人員深思的問題。事實(shí)上，受制于觀念以及專業(yè)水平，部分從業(yè)人員將依托氣象科技的氣象預(yù)報(bào)等同于提供公共氣象服務(wù)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的預(yù)防、應(yīng)對(duì)措施相對(duì)缺乏。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，更加需要精細(xì)化的預(yù)報(bào)服務(wù)，這又需要農(nóng)業(yè)方面知識(shí)為支撐，對(duì)從業(yè)人員的要求更高。

3對(duì)策

3.1科技創(chuàng)新，構(gòu)建平臺(tái)

面對(duì)分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題，統(tǒng)一平臺(tái)是抓住基于謀發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)一的公共氣象服務(wù)平臺(tái)必將為氣象科技的進(jìn)步提供更為廣闊的空間，基于頂層設(shè)計(jì)的理念，搭建起統(tǒng)一的平臺(tái)不僅能夠節(jié)約成本，還能夠使氣象信息的獲取更加準(zhǔn)確快速，進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)的廣度、深度。隨著需求的增加，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，加強(qiáng)氣象科技的創(chuàng)新也是重要工作，只有創(chuàng)新才能更好地為公共氣象服務(wù)提供有力的技術(shù)支持。關(guān)鍵是要緊盯農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿，根據(jù)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求及時(shí)開展氣象科研開發(fā)，通過農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)水平的提高。例如甘肅武威為了摸清地方特色作物生長對(duì)氣象條件的要求，氣象部門分別設(shè)立了釀酒葡萄、啤酒大麥等作物試驗(yàn)觀察點(diǎn)，對(duì)這些作物的氣候適應(yīng)性進(jìn)行堅(jiān)定。并向生產(chǎn)人員傳授當(dāng)?shù)貧夂蛞?guī)律、演變特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)，更新技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，為當(dāng)?shù)亍霸O(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的健康發(fā)展提供了科技支撐。

3.2更新理念，強(qiáng)化培訓(xùn)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)是促進(jìn)氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展的有力舉措之一，首先就需要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，加強(qiáng)科學(xué)理論和新知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是黨員干部要起帶頭作用，更要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，用科學(xué)理論和知識(shí)武裝自身，只有真正解放思想才能促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。理念先于行動(dòng)，只有真正落實(shí)終身學(xué)習(xí)以及服務(wù)農(nóng)業(yè)的理念，才能主動(dòng)作為，構(gòu)建合適的氣象為農(nóng)服務(wù)體系，例如某氣象部門推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，針對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜、菜葉等脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出6大類26種服務(wù)產(chǎn)品，并開展18種農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范推廣，將農(nóng)村經(jīng)營主體定位成直通式服務(wù)對(duì)象，按需下單，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)。其次，就是要加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)提高服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平，并引入高素質(zhì)人才，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

3.3加大投入，保障發(fā)展

氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，既有盈利性又有公益性，抓住二者的平衡點(diǎn)，則是氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能夠長久健康發(fā)展的關(guān)鍵，加大財(cái)政投入是比較理想的方式。氣象科技行業(yè)可以說是國家事業(yè)單位，管理的方法也是針對(duì)事業(yè)單位的方法，但其雙重性以及在社會(huì)當(dāng)中的地位決定其必須保證公益性，那么就會(huì)減少盈利來源。如何養(yǎng)活從業(yè)人員以及促進(jìn)氣象科技的發(fā)展就是關(guān)鍵，所以加大財(cái)政投入確保氣象科技的發(fā)展，不失為一種理想的方式。

4結(jié)束語

氣象農(nóng)業(yè)科技服務(wù)關(guān)鍵還是要抓好盈利性和公益性的平衡點(diǎn)，在保障發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，更新理念，優(yōu)化人才組織結(jié)構(gòu)，并基于當(dāng)前的新技術(shù)積極搭建統(tǒng)一平臺(tái)，構(gòu)建出互聯(lián)網(wǎng)+氣象平臺(tái)，積極開發(fā)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象服務(wù)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:褚杰鵬 單位:新疆博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣氣象局