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摘要:眾所周知,事業(yè)單位在我國遍布醫(yī)療、教育、福利、文化等公共服務行業(yè)。隨著事業(yè)單位改革不斷深入推進,需要在人力資源和績效考核上尋求突破。本文將結合目前我國事業(yè)單位人力資源與績效考核仍存在的問題與不足,探討績效考核機制改進對策。
關鍵詞:事業(yè)單位;人力資源;績效考核;方法
事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核特征也稱成效測評。事業(yè)單位在運營發(fā)展目的的支配下,通過確定的評價體系及考核方法,確定對參與其中的人力進行績效判斷與考核,并進行薪酬福利分配以及職務調(diào)動、培訓、進修等人事管理行為。事業(yè)單位在進行人力資源進行考核時,主要看這幾個方面,分別是工作成果、行為能力、政治素養(yǎng)、職業(yè)道德。就現(xiàn)階段我國目前事業(yè)單位管理的模式來看,主要是用企業(yè)化的管理方式,其中行政運營人力占的比例較大。
二、事業(yè)單位人力資源管理績效考核存在的問題
現(xiàn)階段,很多事業(yè)單位都在進行績效考核方面的改革與探索,但由于方式方法差異,改革效果有較大的差異。宏觀上來看,事業(yè)單位人力資源管理績效考核存在的問題主要有:
(一)不能深入認識績效考核中的人力資源管理
伴隨著現(xiàn)代化管理制度在企業(yè)運營中的不斷普及,這種理念已經(jīng)在很多領域得到了發(fā)展。但是,在很多事業(yè)單位看來,績效管理與各種評價考核劃了等號,績效管理效果不佳,事業(yè)單位職工的情緒不穩(wěn),容易產(chǎn)生焦躁等負面情緒。根源上來看,還是事業(yè)單位的管理思維、管理理念跟不上形勢需要,受到了原有管理體制殘留思想的約束。所以說,很多事業(yè)單位只是了解到了績效考核的皮毛,但是涉及到人員選聘、晉升、獎懲等根本性的問題時,往往就容易出問題,導致改革成效不高,作用不大,人才管理機制依舊薄弱。
(二)績效考核機制方法不完善
完善的績效考核機制是影響事業(yè)單位人力資源管理成效的重要因素。但是,很多事業(yè)單位機制考核方面存在著以下幾個問題:第一,績效考核存在空白區(qū),部分職工的積極性沒能得到充分調(diào)動;第二,有的在職管理人員績效評價較為困難,例如如何對智力勞動進行評價和量化就一直困擾著很多事業(yè)單位;第三,平均主義現(xiàn)象較為突出。有的事業(yè)單位領導出于省事考慮,對績效考核不甚很重視,職工做多做少一個樣,薪酬分配不合理,而且只能服從領導的絕對權威。這種情形下,事業(yè)單位職工工作積極性受到了極大的打擊,單位長期發(fā)展戰(zhàn)略得不到有效執(zhí)行,考核機制形同虛設,并不能起到激勵作用。
(三)績效管理方法不當
績效管理中評價指標過于細致,并不能對部門和崗位的工作成果進行有效地、全面地、客觀地評價。需要看到的是,當前較多事業(yè)單位的績效管理人員由于缺乏較為豐富的管理經(jīng)驗,對績效考核效果未能進行及時反饋,績效考核與實際運營存在較大的分離,因此很多事業(yè)單位在進行評估時,難以及時了解單位職工所持有的不同意見。此外,受到機關文化、人員素質(zhì)等多方面的影響,即使在企業(yè)中進行得很好的績效改革方法,一旦運用到事業(yè)單位的管理中來,不可避免的會出現(xiàn)水土不服,績效考核僅僅作為了一個工具,對員工進行監(jiān)督與控制,對單位職工的長遠發(fā)展有所忽視。
三、事業(yè)單位人力資源管理績效考核方法探究
(一)重視績效管理與考核,做好監(jiān)督、控制與考核的統(tǒng)一
事業(yè)單位管理人員要轉變對人力資源管理中績效考核的看法,認識到現(xiàn)階段存在的問題,充分借鑒較為發(fā)達的人力資源管理理念,不斷優(yōu)化改革過去的管理與考核指標體系,明確考核目標,量化人力資源管理的管理標準,創(chuàng)造條件鼓勵職工參與單位的績效評價機制建設。
(二)要明確績效管理方向
所謂的績效管理,就是要讓單位職工的積極性與創(chuàng)造性能得到有效發(fā)揮,提升單位工作實際成效。因此,在績效管理的目的和方向原則上,要把握好以下幾點:尊重每一位職工的工作成果;嚴格執(zhí)行績效管理的職責和要求;確保絕大部分職工對績效評價體系有認同;不能因個人因素隨意改變已確定以下的績效考核體系。
(三)強化績效改革配套措施
一是要建立健全科學評估體系,引入多方評估,多方面參考評估結果,避免績效管理一言堂或者過分民主化。同時考核評價方法也應該多元化,目標管理、民主測評、組織確定等方面可以綜合運用,對職工進行綜合評價,提高評價科學性、合理性;二是要建立健全評估反饋評價機制,強化上下級之間信息的溝通,建立補救機制,有效處理職工合理訴求,加強績效改革管理的指導;三是要有科學績效管理的意識;四是要加強績效考核管理培訓。特別是針對一些新進的績效管理人員,要有入職培訓考核的機制,幫助這部分人群適應單位工作環(huán)境。在基層績效管理培訓方面,要加強績效考核管理的技術培訓。
四、結語
隨著全面深化改革進程的不斷深入以及時代的發(fā)展,陳舊的人力資源管理制度已經(jīng)難以適應事業(yè)單位發(fā)展要求。所以,事業(yè)單位要加快轉變績效考核評價體系,重視績效考核管理,明確績效管理方向與目標,監(jiān)理科學評估體系與反饋評價機制,提高科學績效管理的意識,加強績效考核管理培訓,形成一套行之有效的人力資源管理績效考核評價方法。
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作者:施春輝 單位:如東縣大豫人力資源和社會保障服務所