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摘要:隨著我國(guó)事業(yè)單位改革工作有條不紊的進(jìn)行,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作也得到顯著提升。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的有效性,保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的精準(zhǔn)性,保障事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的安全可靠。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)思想意識(shí)薄弱、專業(yè)素質(zhì)較低,事業(yè)單位內(nèi)部控制較差、尚未健全財(cái)務(wù)控制制度等問(wèn)題。致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息無(wú)法真實(shí)客觀反應(yīng),據(jù)此提出事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制主要是指事業(yè)單位各部門等開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理控制工作,并對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與使用有著不可替代的作用。財(cái)務(wù)部門通過(guò)財(cái)政資金與有效管控,提升財(cái)政資金使用率。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以通過(guò)內(nèi)外管理模式提升工作質(zhì)量,改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資金使用模式,促使單位內(nèi)部資源配置更加科學(xué)合理。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制自身特點(diǎn)顯著,涉及知識(shí)面具有較強(qiáng)的綜合性,以此推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有效落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理當(dāng)中。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)思想意識(shí)薄弱當(dāng)前,事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作過(guò)程中,缺乏較為完善的管理制度。其主要原因是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)會(huì)計(jì)控制管理工作認(rèn)知較為薄弱,并且諸多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制細(xì)則都停留在表面。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未能對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)預(yù)算控制。由于缺少建立健全的管理制度,使得該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部缺乏有力控制。除此之外,有些事業(yè)單位在對(duì)內(nèi)部資金支出實(shí)施編制時(shí),常常都是參考去年的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行預(yù)算管理,并沒(méi)有依照本單位實(shí)際情況予以深入分析探究,阻礙事業(yè)單位今后良好發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中,由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,致使事業(yè)單位發(fā)展頻發(fā)受阻,無(wú)法緊跟當(dāng)前時(shí)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究資料顯示,有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不僅自身專業(yè)知識(shí)存在欠缺,而且缺乏自身專業(yè)素養(yǎng);有的事業(yè)單位則在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí),習(xí)慣選擇未有會(huì)計(jì)證的工作人員,致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作無(wú)法順利開(kāi)展。除此之外,國(guó)家財(cái)稅制度實(shí)施一系列改革措施。然而大多數(shù)財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有及時(shí)對(duì)自己掌握的知識(shí)結(jié)構(gòu)予以不斷更新,也沒(méi)有參加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制始終處于傳統(tǒng)管理模式,甚至有些財(cái)務(wù)人員還出現(xiàn)違規(guī)操作行為。
(三)事業(yè)單位內(nèi)部控制較差事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門通常是由財(cái)務(wù)人員實(shí)施財(cái)務(wù)核算,該部門對(duì)所有人員都起到約束領(lǐng)導(dǎo)作用。雖然是核算人員屬于直屬部門,但是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在聘用核算人員時(shí),只注重應(yīng)聘者是否有從業(yè)資格,并對(duì)核算人員技能訓(xùn)練予以關(guān)注,忽視對(duì)財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo),從而降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度。長(zhǎng)此以往,有的財(cái)務(wù)人員就會(huì)上報(bào)虛假數(shù)據(jù),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)賬上制作假賬。
(四)財(cái)務(wù)控制制度尚未健全事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中,有些工作人員未能根據(jù)本單位的實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。并且在定期檢查、監(jiān)管、評(píng)價(jià)管理時(shí)經(jīng)常處于形式化,沒(méi)有將事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制落實(shí)實(shí)處,使得事業(yè)單位內(nèi)部與會(huì)計(jì)人員職業(yè)存在差異性,致使相關(guān)管理部門缺少約束力,無(wú)法將各部門與職工之間起到制衡效果,有些事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職等情況。還有一部分會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中,沒(méi)有依照單位規(guī)定的規(guī)章制度實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制等。這些原因都會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制停滯不前,使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制收效甚微。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制實(shí)施措施
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí)要起到一定效果,必須強(qiáng)化事業(yè)單位所有人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)。通過(guò)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí),促使本單位能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作落實(shí)實(shí)處,只有這樣才能保證事業(yè)單位內(nèi)部控制呈現(xiàn)整體上升。即便事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有許多規(guī)定內(nèi)容,仍然應(yīng)該把提升自我思想意識(shí)放到首位,通過(guò)內(nèi)部控制中保證財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性,使其保持財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性,繼而推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制順利實(shí)施開(kāi)展。除此之外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員自身也要意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,通過(guò)公司群、單位內(nèi)刊等宣傳為基礎(chǔ),加強(qiáng)所有職員的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí),并落實(shí)到日常工作當(dāng)中。
(二)提升財(cái)務(wù)人員自身素養(yǎng)保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠順利實(shí)施,就要提升財(cái)務(wù)人員自身專業(yè)素養(yǎng),并在日常管理中展現(xiàn)出高素質(zhì)管理能力,只有這樣才能發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)效性。除此之外,事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員還通過(guò)建立管理團(tuán)隊(duì),從而更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控監(jiān)督作用。在實(shí)施財(cái)務(wù)控制工作過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)清自己的定位,明確自身主體地位,只有這樣才能做好內(nèi)部控制工作。在日常工作管理過(guò)程中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需明確事業(yè)單位各項(xiàng)管理流程,并將其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理落實(shí)到工作細(xì)節(jié)當(dāng)中,定期參加學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)工作,掌握了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作今后發(fā)展趨勢(shì),從而提升自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化自身工作能力,為本單位長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(三)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)本單位自身工作內(nèi)容,并在日常工作中給予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理規(guī)劃指導(dǎo),依照各部門員工予以反饋的實(shí)際情況,構(gòu)建較為完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,注重事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度時(shí),根據(jù)本單位實(shí)際情況以及其他部門的職業(yè)人員實(shí)際情況相結(jié)合,遵循本單位今后發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上要求所有會(huì)計(jì)人員提出行之有效的制度方案,并從中選出最優(yōu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度方案。除此之外,事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí),還要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作,并將所有財(cái)務(wù)工作落實(shí)實(shí)處,嚴(yán)格依照內(nèi)控制度進(jìn)行工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核監(jiān)督管理力度,確保所有財(cái)務(wù)數(shù)精準(zhǔn)、及時(shí)、可靠。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重視力度隨著國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不斷完善,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)明確自身主體地位,以及自身所肩負(fù)的負(fù)責(zé)感,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、有效。這就需要財(cái)務(wù)人員依照本單位財(cái)務(wù)實(shí)際情況,進(jìn)行信息加工管理,定期對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)維護(hù),保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全性是,從而提出行之有效的保障措施。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)對(duì)本單位所有人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握財(cái)會(huì)管理能力,明確財(cái)會(huì)管理對(duì)本單位長(zhǎng)久發(fā)展的重要性,以便在今后日常工作中能夠積極配合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員內(nèi)部控制管理工作。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員也要進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在內(nèi)部培訓(xùn)講解中明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性,強(qiáng)化財(cái)務(wù)責(zé)任人的內(nèi)部控制意識(shí),確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督管理有效落實(shí)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)已由單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事業(yè)單位應(yīng)緊跟時(shí)展,針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理方面存在的諸多問(wèn)題,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員自身較為復(fù)雜的工作特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際情況制定符合本單位長(zhǎng)久發(fā)生的內(nèi)部控制制度,從而推動(dòng)事業(yè)單位長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:李想 單位:昌圖縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心