人文旅游資源的開發(fā)與規(guī)劃

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［摘要］我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平顯著提升，并且人們的文化需求也逐漸增長，在此基礎上國家不斷提出精神文明建設號召。人文旅游是當前形勢下較為熱門的旅游內(nèi)容，在外出游玩時人們的關(guān)注重心逐漸由美好的風景向旅游景點的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。人文旅游資源開發(fā)與規(guī)劃不僅滿足了人們的文化需求，對于區(qū)域整體發(fā)展也具有重要影響。

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)業(yè)化；政策扶持；效益；文化內(nèi)涵

1人文旅游資源的開發(fā)方向

人文旅游是旅游發(fā)展的一種形式，其核心載體是環(huán)境與文化，發(fā)展人文旅游既要保障正常狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也要兼顧現(xiàn)代化技術(shù)的應用。因此，在人文旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要保持旅游景點風貌的生態(tài)性，設計過程中如果與生態(tài)性相違背，那么人文旅游資源開發(fā)也必將處于瓶頸狀態(tài)。所謂的生態(tài)性不僅是保障既有鄉(xiāng)村風貌的傳統(tǒng)，也要對鄉(xiāng)村文化和風土人情最大限度的予以保留，避免片面性發(fā)展，在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理念和低碳經(jīng)濟號召的指導下，人文旅游資源開發(fā)應當避免對生態(tài)環(huán)境造成污染，筆者查閱相關(guān)資料后結(jié)合自身實際經(jīng)驗進行總結(jié)，認為人文旅游資源開發(fā)的生態(tài)性保護主要分為以下幾點：尊重生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，避免過度的設計對既有風貌造成干擾；保持物種多樣性，防止設計過程中由于人為因素導致的動植物棲息環(huán)境改變；保持自然地貌的基本特性，以最少的人為干擾因素進行設計，最大限度的保留旅游景點的原有特征。

2人文旅游資源開發(fā)存在的問題

2.1開發(fā)理念與實際情況存在偏差

科學合理的開發(fā)理念是保障人文旅游資源有效開發(fā)的基礎性保障內(nèi)容，一旦出現(xiàn)理念錯誤將會導致旅游發(fā)展陷入困境。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)具有較為優(yōu)質(zhì)的旅游資源，但由于區(qū)域規(guī)劃部門對其存在片面性認知，認為旅游業(yè)不如工農(nóng)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益明顯，因此開始大力發(fā)展工業(yè)，在發(fā)展進程中對區(qū)域內(nèi)文物古跡造成了毀滅性破壞。這種情況是對旅游產(chǎn)業(yè)缺乏正確認知，難以對其進行準確定位，經(jīng)濟落后于缺乏合理的開發(fā)理念而導致其發(fā)展陷入惡性循環(huán)，這種情況下對潛在的人文旅游資源造成了破壞，旅游業(yè)發(fā)展受到制約，區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展也難以取得成效。

2.2零散開發(fā)難以形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國一些市縣級人文旅游開發(fā)存在粗放式發(fā)展狀態(tài)，即以個體戶為參與主體，結(jié)合就近資源進行人文旅游開發(fā)，以農(nóng)家樂等小規(guī)模形式進行體現(xiàn)。這種情況下其文化競爭力較差，難以進行有效的資源整合，私人企業(yè)以個人利益為經(jīng)營目的，缺乏對人文旅游資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，其創(chuàng)新能力和吸引力較低，難以樹立品牌形象，因此導致對人文旅游資源的開發(fā)形成制約。

2.3缺乏有效的政府政策扶持

公共政策的干預對于旅游資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)形成并良性發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。由于部分地區(qū)政府發(fā)展旅游業(yè)的決心不強，直接影響到當?shù)鼐佣脤τ诼糜螛I(yè)發(fā)展的期望，企業(yè)不能從旅游業(yè)發(fā)展中獲得豐厚利益而對促進旅游業(yè)發(fā)展的積極性不高，導致資源得不到進一步開發(fā)，旅游業(yè)發(fā)展各利益群體相心力不足，導致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3人文旅游資源開發(fā)的規(guī)劃策略

3.1加強對既有文化的保護

面對一些城市在人文旅游資源開發(fā)過程中的理念偏差，筆者認為應當加強對該項內(nèi)容的重視，避免在整體發(fā)展過程中對既有文化造成破壞。首先應當將人文旅游景點內(nèi)的建筑風貌保護與修復作為現(xiàn)階段發(fā)展的重要內(nèi)容，其具體方式可以借鑒蘇州園林文化遺產(chǎn)改造，以整舊如舊的方式對傳統(tǒng)文化進行有效的應用，使古建筑等文化元素成為人文旅游資源開發(fā)的靈魂載體，更好的展現(xiàn)區(qū)域文化特征和風貌。

3.2樹立獨特的品牌形象

在人文旅游資源開發(fā)中，多數(shù)城市都以“歷史文化名城”作為切入點，根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國歷史文化名城數(shù)量超過百座，這種情況下如果繼續(xù)采用這種開發(fā)方式將難以有效的吸引游客。因此在實際開發(fā)過程中各個城市應當結(jié)合獨特的城市文化進行品牌定位，其具體的休閑娛樂與文化旅游項目可以依據(jù)自身文化內(nèi)涵進行構(gòu)建，例如可以將歷史文化與現(xiàn)代休閑進行有效的融合，構(gòu)建現(xiàn)代與歷史的時間交匯點，凸顯出鮮明的獨特特征，樹立獨特的品牌形象。

3.3政府予以政策支持

政府職能對于人文旅游資源的開發(fā)具有不可替代性影響，政府對于旅游事業(yè)發(fā)展的支持力度和決心直接關(guān)系到人文旅游資源的開發(fā)效果。因此，各地政府應當充分發(fā)揮其效能，結(jié)合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展形式，統(tǒng)籌規(guī)劃出臺相應的紅利政策，加強對文化旅游的形象宣傳。以云南為例，在發(fā)展過程中以政府作為主導，規(guī)劃了旅游行政管理部門，以政府直接介入的方式引導區(qū)域文化旅游發(fā)展，實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.4整合資源形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

單打獨斗式人文旅游資源開發(fā)難以取得廣闊的發(fā)展前景，如果現(xiàn)階段發(fā)展過程中仍是以粗放式旅游開發(fā)為主，未來必將被市場形勢所淘汰。因此，各區(qū)域應當進行人文旅游資源整合，徹底摒棄傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式，在政府的引導下構(gòu)建規(guī)?；糜喂?，對旅游消費進行統(tǒng)一的規(guī)范制定，避免個別經(jīng)營者為盲目追求經(jīng)濟效益而擾亂正常的文化旅游秩序。并且開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式能夠有效的規(guī)避區(qū)域內(nèi)部同類人文旅游景點的惡性競爭，在規(guī)范的發(fā)展體制內(nèi)逐漸形成良性競爭循環(huán)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人文旅游資源的科學開發(fā)與高效運營，逐漸形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

4結(jié)語

人文旅游是當前人們較為熱衷的旅游方式，具有良好的發(fā)展前景，但各地政府和參與主體應當加強對實際情況的正確認知。在人文旅游資源開發(fā)過程中樹立正確的理念，結(jié)合政府政策充分發(fā)揮獨居特色的地域文化，吸引更多的游客游玩，逐漸形成規(guī)范化發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的共同發(fā)展。

參考文獻

[1]基于生態(tài)人文理念的湖泊型旅游度假區(qū)規(guī)劃研究[D].天津大學，2014.

作者：張哲 單位：陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司