市場經(jīng)濟(jì)下國企經(jīng)濟(jì)成本管理方法淺析

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摘要：國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的一大重要支撐，其健康發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著極其重要的作用?，F(xiàn)階段，從國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍然面臨著諸多問題，尚未得到有效解決，特別是針對經(jīng)濟(jì)成本管理問題。隨著中國社會競爭力不斷提高，國企經(jīng)濟(jì)若想取得核心競爭力，適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展，就必須對成本管理予以充分的重視，優(yōu)化國企經(jīng)濟(jì)成本管理方法，在發(fā)展的過程中不斷積累經(jīng)驗和總結(jié)經(jīng)驗，降低財務(wù)風(fēng)險系數(shù)，切實提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，更好地促進(jìn)國企經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、健康、高效、可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；國企經(jīng)濟(jì)；成本管理；方法措施

0引言

在經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的社會背景下，我國國企經(jīng)濟(jì)取得了顯著的發(fā)展，國有企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，其中，國企經(jīng)濟(jì)成本管理作為國有企業(yè)發(fā)展過程中的一項重要環(huán)節(jié)，對該領(lǐng)域的可持續(xù)性發(fā)展有著積極的意義和社會效益。因此，國企必須及時的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，優(yōu)化成本管理，做好資金分配和戰(zhàn)略決策，明確發(fā)展方向，落實發(fā)展目標(biāo)，緊跟時代發(fā)展的步伐，充分地將企業(yè)自身的發(fā)展與實際進(jìn)行有機的結(jié)合，從而更好適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

1國企經(jīng)濟(jì)成本管理的相關(guān)概述

1.1成本管理的含義

所謂成本管理，顧名思義就是指企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動過程中對一系列支出進(jìn)行核算、對比、分析、決策、控制、統(tǒng)計的一個過程，旨在更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，進(jìn)而實現(xiàn)成本效益的最大化，這將對企業(yè)現(xiàn)在，乃至未來有著十分重要的意義。與此同時，在成本信息控制和管理的過程中，具有高度的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，因此，若想實現(xiàn)高質(zhì)量的成本管理，具有一定的難度，仍然需要不斷改進(jìn)和優(yōu)化管理過程。

1.2成本管理目的

成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，成本管理活動的目的是通過加強各個部門、各個環(huán)節(jié)的項目支出的管理，最大化地保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和生產(chǎn)運營效率的提升，同時降低成本。因此，國有企業(yè)成本管理工作要落實到國企經(jīng)營和生產(chǎn)的方方面面，從而最大化地激發(fā)全體工作人員的主觀能動性，保障國有企業(yè)中的任何一個成員都能夠參與其中，形成強大的合力，切實動員全員進(jìn)行成本節(jié)約，加大執(zhí)行力度。與此同時，也能夠通過成本管理的方式，進(jìn)一步對生產(chǎn)和經(jīng)營的過程進(jìn)行規(guī)范，實現(xiàn)井然有序、作風(fēng)優(yōu)良、態(tài)度端正的作業(yè)氛圍，從而更好地保證質(zhì)量和效率，實現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強企業(yè)的市場競爭力[1]。

1.3國有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

國有企業(yè)的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的迅猛發(fā)展，社會發(fā)生了翻天覆地的變化，來自國內(nèi)、國外的競爭不斷加強，國有企業(yè)進(jìn)行成本管理的優(yōu)化和加強是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)趨勢下的必然結(jié)果，對此，國有企業(yè)必須勇敢地抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。但是，從目前的情況來看，我國國有企業(yè)存在后勁不足的問題，其主要原因在于經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，造成經(jīng)濟(jì)問題的首要因素來源于成本管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)重阻礙了我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，成本問題是當(dāng)前國有企業(yè)必須進(jìn)一步解決的重點，也是取得進(jìn)一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)保障，是取得核心競爭力的關(guān)鍵所在。國家及相關(guān)領(lǐng)域必須予以充分的重視，從國有企業(yè)內(nèi)部管理與外部管理兩方面著手進(jìn)行，綜合各個角度的成本管理，做好控制、預(yù)算、預(yù)防，抓住問題的本質(zhì)，從而有針對性地解決成本管理中存在的問題，推動我國國有企業(yè)更上一層樓。

2國有企業(yè)成本管理中存在的問題

2.1成本管理意識不足

現(xiàn)階段，從國有企業(yè)成本管理成效的現(xiàn)狀來看，整體上都存在一定的問題。對此，國家及相關(guān)部門和企業(yè)自身都必須予以充分的重視。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，為國有企業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，雖然我國企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模正不斷擴(kuò)大，較之前的發(fā)展相比，也有了質(zhì)的飛躍與提升。但是，我國的國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，成本管理意識淡薄極為嚴(yán)重，嚴(yán)重了阻礙了企業(yè)的高效低成本的發(fā)展，是當(dāng)前需要解決的主要問題和難點問題。縱觀我國國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，很多企業(yè)都沒有抓住提高經(jīng)濟(jì)效益的本質(zhì)問題，存在盲目發(fā)展的現(xiàn)狀，缺乏成本管理意識。大部分的企業(yè)成本管理流于形式和表面，未能形成科學(xué)、有效、健全的管理機制，沒有專業(yè)的部門進(jìn)行管理，缺乏專業(yè)性，從而導(dǎo)致管理秩序混亂，未能切實保障成本管理的實際效益。除此之外，我國很多的國有企業(yè)在發(fā)展理念上也有一定的滯后性，受傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展模式的影響較大，財務(wù)管理方法未能切實滿足當(dāng)今時代發(fā)展的實際需要，特別是在成本預(yù)算和控制兩大問題上面臨著諸多問題和局限性，甚至有一些國有企業(yè)與現(xiàn)代化社會有脫軌趨勢，很難適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展[2]。

2.2缺乏完善系統(tǒng)的成本管理方法

目前，國有企業(yè)在實施成本管理的過程中，缺乏整體性和統(tǒng)一性是當(dāng)前國有企業(yè)的通病，主要表現(xiàn)在過度注重生產(chǎn)的直接成本，而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營過程的成本有所忽視，嚴(yán)重影響了成本管理的價值鏈。從總體來看，主要是由于在成本管理的思路上出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，及其容易導(dǎo)致企業(yè)投資決策出現(xiàn)問題，加劇投資風(fēng)險。一方面，企業(yè)未能正確樹立成本管理理念；另一方面，對于管理方法也缺乏一定的專業(yè)性、科學(xué)性和合理性，存在管理力度不夠，缺乏全面性，且在成本的預(yù)算過程中也沒有根據(jù)具體情況具體分析，成本管理的基礎(chǔ)工作沒有切實地落實到位。與此同時，成本管理制度也未能與其他制度形成高度的協(xié)同性，生產(chǎn)及售后數(shù)據(jù)管理問題時有發(fā)生，在成本管理的過程中的人才劃分缺乏合理性，職責(zé)與工作任務(wù)含糊不清，導(dǎo)致問題屢見不鮮，增加了企業(yè)成本。

2.3成本管理機制無法適應(yīng)市場變化

我國國有企業(yè)在發(fā)展理念上與西方發(fā)達(dá)國家相比，存在一定的差距，受到國內(nèi)傳統(tǒng)思想的局限性較大，特別是針對企業(yè)財務(wù)成本管理機制方面，弊端問題顯著。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來分析，國有企業(yè)在針對物質(zhì)資料以及人力資源管理與分類兩方面缺乏科學(xué)性和合理性。與此同時，在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷壯大的社會背景下，競爭力不斷加大，單方面的管理機制很難適應(yīng)高強度的社會變化和需求。除此之外，國有企業(yè)也沒有注重專業(yè)人才的引進(jìn)，各方面都缺乏一定的專業(yè)性，市場競爭力薄弱[3]。

2.4成本管理缺乏風(fēng)險防范機制

目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜，市場風(fēng)云多變，機遇與挑戰(zhàn)并存。我國一部分國有企業(yè)對于企業(yè)自身的狀況和市場環(huán)境缺乏客觀科學(xué)的評估與預(yù)測，急于求成，存在盲目加速發(fā)展的問題，缺乏一定的風(fēng)險防范意識。這也同樣體現(xiàn)在企業(yè)成本管理工作中，沒有形成風(fēng)險管理意識，沒有建立有效的成本管理風(fēng)險防范機制與措施。

2.5企業(yè)績效評估與審核制度存在漏洞

現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)在政府的管理下，常常存在利益捆綁現(xiàn)象，導(dǎo)致很多國有企業(yè)不能夠?qū)崿F(xiàn)自負(fù)盈虧，國有企業(yè)受到的局限性較大，不能夠完全地進(jìn)行獨立經(jīng)營，在很多戰(zhàn)略決策和自主發(fā)展過程中有所限制。與此同時，企業(yè)也缺乏制度體系的建立健全，例如績效評估、審核制度、激勵追責(zé)制度等，整體的成本管理流程缺乏規(guī)范性和有序性，嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)生產(chǎn)能力的增長。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)的管理沒有落實到位，缺乏預(yù)警機制和控制機制，從而導(dǎo)致在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中有很多無效費用的支出，額外開支嚴(yán)重，大大降低了國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面的核心競爭力。除此之外，企業(yè)工作人員存在偷工減料、投機取巧等行為，造成了很大一部分的資金浪費和材料浪費問題，對資金的流出只是一個數(shù)字，成本支出原因含糊不清，尚未落實到具體的情況，缺乏實質(zhì)性的硬性規(guī)定，這非常不利于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

2.6人員素質(zhì)有待提升

人員素質(zhì)也是制約國企成本管理效率提升的一個重要因素。國有企業(yè)在人員配備方面存在較多問題，缺乏對人才的科學(xué)分配與管理，人才的價值和作用未能切實得以發(fā)揮。與此同時，由于國有企業(yè)受政府監(jiān)管的局限性，企業(yè)的自主能動性較差，企業(yè)相關(guān)工作人員有著強烈的慣性思維，整體人員素質(zhì)和專業(yè)性有待提升。

3國有企業(yè)成本管理的策略分析

3.1做好財務(wù)預(yù)算工作

財務(wù)預(yù)算工作是國有企業(yè)成本管理最直接的方式，能進(jìn)一步減少和降低財務(wù)風(fēng)險問題發(fā)生的概率。目前，國有企業(yè)的財務(wù)管理工作從大體上可以分為生產(chǎn)運營成本預(yù)算、費用收入預(yù)算以及日常支出預(yù)算三大類，因此，必須針對這三大類情況展開具體的規(guī)劃與實踐。首先，必須將財務(wù)管理滲透到國有企業(yè)的各個部門，提高財務(wù)管理的覆蓋面積。與此同時，在財務(wù)管理的過程中必須注重各個部門之間的溝通和交流，提高相互之間的協(xié)同性，從而更好地保障財務(wù)管理工作得意順利的進(jìn)行。其次，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中必須對各個階段、各個部門、各個環(huán)節(jié)的成本信息進(jìn)行有效的分析和總結(jié)，密切關(guān)注高點和低點，以便于更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。最后，必須進(jìn)一步認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算的重要性，不僅僅是事前的準(zhǔn)備工作和事后的收尾工作，必須根據(jù)具體情況具體分析，分清主次，重點關(guān)注過程，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略層面進(jìn)行有效成本管控，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營降本增效的總體目標(biāo)[4]。

3.2實施全過程、全員成本控制

進(jìn)一步加強全過程的成本控制，是當(dāng)前國有企業(yè)成本控制過程中的重中之重，也是當(dāng)前發(fā)展的主要方向，通過這樣的方式，將能在大幅度上提高整體的成本管理效益，對于進(jìn)一步提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。首先，在成本管理的過程中，必須建立責(zé)任制度，積極動員所有工作人員參與其中，使其貫穿至國有企業(yè)發(fā)展過程中的方方面面。其次，由于國有企業(yè)是一個系統(tǒng)性和統(tǒng)一性的工作單位，因此，成本管理和控制過程有一定的難度，故必須最大程度避免工作人員徇私舞弊、投機取巧、貪污賄賂等行為。最后，財務(wù)管理部門必須進(jìn)一步樹立責(zé)任意識，明確自身職責(zé)，優(yōu)化成本控制管理方法，采用靜態(tài)化管理與動態(tài)化管理相結(jié)合的方式，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。當(dāng)前，從財務(wù)管理部門的現(xiàn)狀來看，進(jìn)一步加強財務(wù)管理的事前、事中和事后3方面管控措施，是當(dāng)前進(jìn)行成本管控的重點問題和難點問題，必須予以充分的重視。在此基礎(chǔ)上，必須抓住支出成本的實際狀況，做好成本數(shù)據(jù)反饋工作，并做好詳細(xì)的記錄和分類，嚴(yán)格管理和落實。

3.3優(yōu)化成本管理方法

國有企業(yè)應(yīng)從資本技術(shù)投入和資本產(chǎn)出的角度出發(fā)，關(guān)注整個生產(chǎn)從開始階段的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)到最后的營銷、售后服務(wù)階段的產(chǎn)品售后耗用的成本控制，最大限度實現(xiàn)用最小的投入滿足消費者最大的需求的目的。與此同時，必須積極學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、經(jīng)驗、理念，取其精華去其糟粕，避免固步自封。在此基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和實際需求對成本管理策略進(jìn)行適度、靈活、科學(xué)的調(diào)整，加強對市場環(huán)境的敏銳度，提高國有企業(yè)發(fā)展的前瞻性，為企業(yè)謀求更多、更大的發(fā)展空間。除此之外，國有企業(yè)必須緊跟時代發(fā)展的步伐，積極適應(yīng)市場環(huán)境的變化，考慮到多樣化、多層次的需求，積極研究創(chuàng)新型、高效型的成本管理模式[5]。

3.4提高企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險防范意識

首先，必須樹立和強化企業(yè)的風(fēng)險意識管理，從加強內(nèi)部管理與監(jiān)督的角度出發(fā)去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，建立健全體系建設(shè)，提高財務(wù)風(fēng)險管理的規(guī)范性和高效性，更好地對內(nèi)部管理的責(zé)任及進(jìn)行細(xì)分，全力推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，從而最大程度保障我國國企經(jīng)濟(jì)成本管理的系統(tǒng)性。其次，必須進(jìn)一步保障財務(wù)風(fēng)險防范能夠與市場環(huán)境一致，緊跟時代發(fā)展的步伐，加強國企企業(yè)的文化建設(shè)，通過富有實效的企業(yè)內(nèi)控管理文化來保障企業(yè)成本管理內(nèi)部控制體系建設(shè)工作扎實推進(jìn)，這點對我國國有企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用，與企業(yè)形象直接掛鉤。最后，必須根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的分析，充分結(jié)合國企的特點和發(fā)展的現(xiàn)狀規(guī)避當(dāng)前發(fā)展過程中存在的不足，補齊短板。在此基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步加強績效考評，將績效考評落實到成本管理過程中的方方面面，落實到每個部門和每位員工，并對績效考評結(jié)果進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的分析，進(jìn)一步優(yōu)化成本管控體系，實現(xiàn)內(nèi)控體系的持續(xù)化建設(shè)。

3.5構(gòu)建員工績效評估考核機制和成本預(yù)算機制

國有企業(yè)若想切實保障成本管理的實際效益，首先，必須從建立健全和落實員工績效評估考核機制的角度出發(fā)，進(jìn)一步加強成本預(yù)算和成本控制，做好成本核算和考核工作，確切落實到國有企業(yè)的任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部門、任何一個工作人員，加強整體的協(xié)同性，共同促進(jìn)成本管理的質(zhì)量和效率。其次，在績效考核的過程中，從企業(yè)的運行狀況、盈利狀況、虧損狀況等多方面進(jìn)行綜合性的分析和考慮，注重系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，以便于更好發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，切實對企業(yè)的經(jīng)營狀況和生產(chǎn)狀況進(jìn)行深入了解和掌握。最后，必須對企業(yè)的成本風(fēng)險做好科學(xué)、有效、合理的評估，最大程度減少或者避免企業(yè)債務(wù)風(fēng)險問題，做到心中有數(shù)，避免盲目發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，必須建立一定的財務(wù)預(yù)防措施體系，全方位、多層次、多角度對成本管理進(jìn)行控制[6]。

3.6加強市場調(diào)查和信息反饋

信息反饋是企業(yè)經(jīng)營與成本管理的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的社會背景下，市場信息魚龍混雜，在一定程度上加劇了成本管理的難度和復(fù)雜性。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)代化市場環(huán)境下的成本管理與先進(jìn)的科技息息相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)成本管理水平能否隨形勢發(fā)展而提高，經(jīng)營能否順利進(jìn)行，很大程度上取決于對成本的信息反饋水平。對此，必須進(jìn)一步加強對市場環(huán)境的分析和了解，及時洞察市場環(huán)境變化，建立成本預(yù)警分析系統(tǒng)，對外部環(huán)境、競爭對手及企業(yè)自身條件的變化進(jìn)行長期的觀察，對可能出現(xiàn)的重大變化、對可能面臨的機會和威脅及時預(yù)報，使企業(yè)能夠有充裕的時間做出反應(yīng)。

3.7加強監(jiān)督管理力度

要做好成本管理工作，加強監(jiān)督管理工作是必不可少的一環(huán)。首先，必須建立健全監(jiān)管體系，建立專門的監(jiān)管部門進(jìn)行成本管理，做好相關(guān)的記錄工作，從而加大整體企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)監(jiān)督和管理力度，實現(xiàn)全過程的實時監(jiān)管，加強全員的成本控制意識，保障全過程的成本管理得到確切的落實，從而更好控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，要切實強化工程管理人員內(nèi)部的綜合素質(zhì)，通過采取定期培訓(xùn)的方式，不斷提高監(jiān)管人員的專業(yè)技能，并通過一定的獎勵懲罰機制激發(fā)工作人員的積極性和熱情，構(gòu)建一個良好的工作氛圍，不斷壯大人才隊伍，提高人才素質(zhì)，這對國有企業(yè)的發(fā)展有著積極的意義和深遠(yuǎn)的影響[7]。

4結(jié)語

綜上所述，本文全面分析和闡述了國有企業(yè)成本管理的弊端與不足，重點探究了市場經(jīng)濟(jì)下國企經(jīng)濟(jì)成本管理方法，進(jìn)一步分析了國有企業(yè)在現(xiàn)階段成本管理的不足之處，進(jìn)一步提高國有企業(yè)成本管理的成效，從而更好推動國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，切實地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能夠最大化地保障國有企業(yè)能夠在現(xiàn)代化市場環(huán)境下取得核心競爭力，實現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

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作者:董樹荷 單位:中交海洋建設(shè)開發(fā)有限公司