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一、市場經(jīng)濟(jì)背景下電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀分析
(一)電價(jià)的管理體制有待完善
電價(jià)是電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一,沒有完善的電價(jià)管理體制,就不可能提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,就目前電力企業(yè)的電力管理體制來看,還有很大的改善空間。一方面,現(xiàn)在部分地區(qū)還出現(xiàn)嚴(yán)重的偷電、漏電的行為,而且也沒有嚴(yán)厲的懲處制度,嚴(yán)重影響電的銷售。另一方面,目前的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定還統(tǒng)一由政府制定,電力企業(yè)要開拓市場還要通過上報(bào)政府,等政府審批,政府的批準(zhǔn)又得經(jīng)過一年半載,等審批通過,電力企業(yè)已經(jīng)失去市場機(jī)會(huì),給電廠或電網(wǎng)造成巨大的損失。因此,在市場經(jīng)濟(jì)背景下電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行要改善電價(jià)的管理體制,避免該管理體制的滯后性、不科學(xué)性等影響電力產(chǎn)業(yè)的市場營銷。
(二)電網(wǎng)的經(jīng)營機(jī)制有待完善
電網(wǎng)的有效管理也能促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,然而,現(xiàn)在的電網(wǎng)經(jīng)營機(jī)制還不是太完善。在如今的電網(wǎng)管理機(jī)制中,大都是政府垂直管理的,在財(cái)政管理上也是采用收、支兩條管理線,電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益核算也是統(tǒng)一進(jìn)行的,這會(huì)讓電力企業(yè)職工的工作積極性大打折扣,許多電力企業(yè)也沒有真正意義上的法人代表存在,電網(wǎng)經(jīng)銷者沒有經(jīng)營的主動(dòng)權(quán),這會(huì)影響他們工作的積極主動(dòng)性,間接影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、在市場經(jīng)濟(jì)背景下如何促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下,電力企業(yè)要合理分配資源,做到資源的優(yōu)化配置,同時(shí)還要建立科學(xué)系統(tǒng)的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,盡可能地適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。在國家及相關(guān)政府對市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀調(diào)控下,電力企業(yè)的相關(guān)制度也在逐漸改革完善著,對促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行有很大的影響。下面我們從電力企業(yè)市場的發(fā)展、電價(jià)體制的改善、市場供求機(jī)制及競爭機(jī)制的完善等方面具體分析:
(一)大力推廣電力企業(yè)市場的發(fā)展
在相關(guān)法律的規(guī)定下,電力企業(yè)主要被劃分為三個(gè)模塊,即電力生產(chǎn)企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中,我們既要確保這三個(gè)模塊的相對獨(dú)立性,還要保障它們共同發(fā)展、共同進(jìn)步。國家及相關(guān)政府要給電力企業(yè)適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán),確保公平自主、平衡發(fā)展的原則,從而有效開拓電力企業(yè)的發(fā)展市場,抓住發(fā)展的機(jī)遇,如農(nóng)村電網(wǎng)的改建等,各電力企業(yè)公平競爭,在競爭中求發(fā)展,促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(二)改革完善電價(jià)的管理體制
在資源的優(yōu)化配置中,我們要確保電價(jià)的科學(xué)合理,才能為電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障。因此,在市場經(jīng)濟(jì)背景下,改革完善電價(jià)的管理機(jī)制是迫在眉睫的。一方面,國家及相關(guān)政府應(yīng)該給予電力市場足夠的自主權(quán),讓電力企業(yè)有權(quán)在某一范圍內(nèi)宏觀地調(diào)控電價(jià)。另一方面,電價(jià)的規(guī)定不是一成不變的,我們可以按照市場的需求,適當(dāng)?shù)厣险{(diào)或下降電價(jià),以增加電的銷量來提高經(jīng)濟(jì)效益,有效地實(shí)現(xiàn)薄利多銷。另外,電價(jià)的制定要結(jié)合市場的風(fēng)險(xiǎn)、電力企業(yè)的成本、應(yīng)繳的稅額等,在合理的條件下,最大限度地提高電力企業(yè)的利潤。
(三)建立有效的市場供求及競爭的機(jī)制
在市場經(jīng)濟(jì)背景下的電力供求不是一成不變的,我們一定要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場對電力的需求,然后適度地供應(yīng),做到電力市場的供求平衡。當(dāng)電網(wǎng)的供大于求時(shí),我們可以適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)電價(jià),若供小于求時(shí),上調(diào)電價(jià),用這種電價(jià)浮動(dòng)的方式來調(diào)節(jié)電力供求的平衡。除此之外,還需要建立公平的競爭機(jī)制,給電力分配同等條件的資源,讓他們在同一起跑線上公平競爭。對于某寫大電網(wǎng)的交易,可以從中收取過網(wǎng)費(fèi)等,從而有效地平衡各電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)整個(gè)電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)行。
三、結(jié)束語
總之,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)背景下,市場競爭愈演愈烈,電力企業(yè)要提高自身的核心競爭力,就要有效地建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系下的現(xiàn)代化電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng),從而滿足社會(huì)發(fā)展的需要。面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),電力企業(yè)必須優(yōu)化資源配置、改革完善相關(guān)的管理機(jī)制、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制等,有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為更多的居民提供便捷,促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也能夠有效促進(jìn)我國能源的合理利用,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
作者:李志鵬 單位:中核建中核燃料元件公司江南分公司生產(chǎn)運(yùn)行部