市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高校財(cái)務(wù)管理模式

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摘要：目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也引起了許多管理工作不斷調(diào)整模式，其中高校財(cái)務(wù)的管理工作就發(fā)生了較大的變化，這是高校財(cái)務(wù)管理能夠和當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的重要體現(xiàn)。因此，本文結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理的情況而分析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下如何創(chuàng)新，進(jìn)而更好地促進(jìn)高校發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件；高校；財(cái)務(wù)管理；模式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)較大的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，高校財(cái)務(wù)的管理工作逐漸走向多元化，不僅使高校的資源能夠更加的優(yōu)化，而且還在校園建設(shè)以及教學(xué)設(shè)備等方面投入更多，從而為高校的教育教學(xué)工作提供良好的服務(wù)。因此，這就需要高校財(cái)務(wù)的管理人員能夠在市場(chǎng)發(fā)展的背景下進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理服務(wù)高校其他方面工作的作用。

一、分析高校中財(cái)務(wù)管理的模式

在高校各項(xiàng)管理事物中，財(cái)務(wù)管理屬于其中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它所涉及的內(nèi)容十分廣泛，如財(cái)權(quán)劃分、財(cái)務(wù)活動(dòng)以及財(cái)權(quán)處理等。目前，高校采用的管理模式有兩種：第一種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理，第二種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理。下文主要分析兩種管理的特征：

(一)分析統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理的特征

在集中管理的模式下，高校的財(cái)務(wù)管理可以通過(guò)建立一個(gè)一級(jí)的管理部門，此部門從總體對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行綜合處理，同時(shí)還集中管理高校中其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在集中模式中，高校通過(guò)設(shè)立管理部門的方式而使得各個(gè)學(xué)院能夠?qū)嵤┘泄芾?。而統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)則對(duì)資源調(diào)配、收支情況以及規(guī)章制定等實(shí)施統(tǒng)一管理。

(二)分析統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的特征

通常情況下，高校的規(guī)模較大會(huì)采用這種模式，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上而將財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分級(jí)管理，即就是在高校中制定健全規(guī)章制度，然后將這些制度分發(fā)至各個(gè)下屬單位，使得各個(gè)單位可以在明確制度指導(dǎo)下而完成財(cái)務(wù)管理的工作。然后，高校則通過(guò)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式而將事權(quán)以及財(cái)權(quán)結(jié)合在一起。在劃分原則方面，財(cái)務(wù)工作通過(guò)高校和二級(jí)單位而共同承擔(dān)并實(shí)施分級(jí)管理。然而分級(jí)管理則是在財(cái)務(wù)收支以及資源配置方面能夠統(tǒng)籌分配以及協(xié)調(diào)安排，此時(shí)的二級(jí)財(cái)務(wù)的管理單位能夠通過(guò)獨(dú)立設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理部門的方式而完善對(duì)應(yīng)的工作。

二、分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下高校的財(cái)務(wù)管理情況

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作也不斷適應(yīng)新形勢(shì)而進(jìn)行改革，體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理工作與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新的精神，同時(shí)這也是更好地推進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作提升效率以及質(zhì)量的重要方式。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校在財(cái)務(wù)管理方面，可以從制度方式入手，這可以讓高校中的各級(jí)單位能夠在良好的制度引導(dǎo)下自覺(jué)遵守對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)要求，進(jìn)而可以更好地規(guī)范財(cái)務(wù)管理方式。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)的高校在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)施創(chuàng)新模式可以從如下四點(diǎn)出發(fā)，下文做出詳細(xì)闡述：

(一)從財(cái)務(wù)管理的體制出發(fā)，不斷進(jìn)行創(chuàng)新管理

這主要是結(jié)合我國(guó)高校體制發(fā)展的歷史分析，主要是模仿和學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)高度集中的模式，這一模式確實(shí)在特定的歷史時(shí)期有重要作用。然而，當(dāng)前的社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了較大地變化，尤其是我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式之后，各個(gè)方面都擁有了較高的自主性，而且在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，高校還需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新管理模式，其中財(cái)務(wù)管理工作作為高校各項(xiàng)管理中的重要組成部分，更是需要進(jìn)行創(chuàng)新，從而使得高校的財(cái)務(wù)管理能夠和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。首先，打破傳統(tǒng)的高度集中模式，實(shí)施創(chuàng)新管理方式，此時(shí)就需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的情況而有步驟的進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，使得高校在管理方面有更大的自主性；其次，通過(guò)創(chuàng)新管理的方式可以有效跳出傳統(tǒng)的限制，進(jìn)而使得高校能夠在資源利用方面走向集約化的發(fā)展方向；最后，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理還需要避免浪費(fèi)，使得財(cái)務(wù)管理具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

(二)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并執(zhí)行全面預(yù)算的管理方式

在新的發(fā)展條件下，高校在財(cái)務(wù)管理方面采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式可以充分保障高校財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)又配合分級(jí)管理的模式，一方面可以更好地提升高校財(cái)務(wù)管理的綜合能力，另一方面也能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作提升工作效率。此外，高校財(cái)務(wù)通過(guò)建立一級(jí)財(cái)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)高校總體的財(cái)務(wù)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，這就可以保障高校的財(cái)務(wù)工作可以在全面預(yù)算的管理中取得良好的效果。然而高校中其他的二級(jí)單位作為獨(dú)立單位，則不會(huì)直接干預(yù)其他財(cái)務(wù)運(yùn)作，同時(shí)又可以在統(tǒng)一編制中完成綜合預(yù)算，這就提升高校下屬單位的自主性，進(jìn)而可以保障各個(gè)下屬單位可以落實(shí)經(jīng)費(fèi)，有效提升資源利用的效率。

(三)結(jié)合審計(jì)制度而實(shí)施分類管理

對(duì)于高校的財(cái)務(wù)管理而言，創(chuàng)新管理不是簡(jiǎn)單的放權(quán)，在實(shí)施分權(quán)的情況下能夠?qū)⑹聶?quán)和財(cái)權(quán)統(tǒng)一在一起。首先，高校統(tǒng)一制定預(yù)算，此時(shí)，每個(gè)下屬的學(xué)院根據(jù)自己的財(cái)務(wù)情況而遞交對(duì)應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃，而不是直接干預(yù)院校中的其他財(cái)務(wù)工作；其次，學(xué)院可以結(jié)合自身研究方向以及課題情況而自主分配資源，同時(shí)采用科學(xué)的方式進(jìn)行綜合管理，這可以較好地保障各項(xiàng)資金用到實(shí)處；最后，加強(qiáng)監(jiān)督各個(gè)學(xué)院資金的運(yùn)用情況，例如可以通過(guò)定期審計(jì)的方式而掌握學(xué)院資金的使用情況，如果其中出現(xiàn)不規(guī)范的情況則需要及時(shí)找出原因，并將對(duì)應(yīng)的責(zé)任落實(shí)在具體的責(zé)任人中。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下實(shí)施分級(jí)以及分類管理的方式成為高校財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理的重要方式，逐步建立高校為中心，而下屬單位作為分支的管理方式，提高高校教育資源使用率。

(四)做好評(píng)價(jià)以及反饋工作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)教育事業(yè)帶來(lái)較大的影響，而高校在理財(cái)方面需要在這一宏觀的環(huán)境中找到優(yōu)化管理的方式，進(jìn)而可以在良好的環(huán)境發(fā)展背景下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。因此，高校需要結(jié)合信息技術(shù)以及科學(xué)管理的方式而建立良好的預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)而有效提升財(cái)務(wù)資源配置，同時(shí)也可以更好地服務(wù)當(dāng)前的高校教育教學(xué)以及科研工作。除此之外，高校還需要通過(guò)良好的評(píng)價(jià)以及反饋機(jī)制而促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理能夠提升效果，一方面通過(guò)評(píng)價(jià)找出其中的問(wèn)題以及不足，然后結(jié)合高校自身的情況而提出解決方案，另一方面則是通過(guò)反饋系統(tǒng)而更好地掌握高校財(cái)務(wù)的動(dòng)向，進(jìn)一步對(duì)高校財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)的分配，促使高校可以更好地提升資源的利用率。

結(jié)束語(yǔ)：

通過(guò)上述分析可知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理工作，在實(shí)際的運(yùn)行模式中，高校需要不斷調(diào)整管理方式，從而更好地服務(wù)高校建設(shè)以及教育教學(xué)的工作。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，高校財(cái)務(wù)管還需要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的理財(cái)觀念，并且積極拓展資金的來(lái)源，從而能夠提升高校財(cái)務(wù)資源的利用效率，除此之外，財(cái)務(wù)管理工作人員的素養(yǎng)也需要進(jìn)一步提升，進(jìn)而更好地服務(wù)高校發(fā)展。

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作者:侯文婷 單位:西安科技大學(xué)