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1.1管理人員管理水平低下。水利工程的檔案管理工作在較強(qiáng)政策性下具有很高的專業(yè)技術(shù)性。水利工程檔案管理的一系列性質(zhì)對(duì)管理人員的工作水平提出了較高的要求。水利工程檔案管理人員的基本上崗要求就是其應(yīng)該具有工程檔案管理的資質(zhì)。在擁有基礎(chǔ)條件下，還必須具有水利工程工作經(jīng)驗(yàn)或者具有一定程度上的水利工程知識(shí)。只有檔案管理人員具有這些資質(zhì)才能夠高質(zhì)、高效的做好檔案管理工作。就目前情況來(lái)看，大部分水利工程的檔案管理人員都不具備較高的管理水平，只是單純的將檔案進(jìn)看管，沒(méi)有切實(shí)做到將檔案進(jìn)行分類管理。更有甚至，有一部分管理人員不單單不具備相應(yīng)的管理水平，更加沒(méi)有按照管理制度對(duì)檔案進(jìn)行管理。忽略了大難管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，管理水平不斷提高的前提下，水利工程的檔案管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水利工程建設(shè)對(duì)檔案管理的客觀要求。
1.2輕視管理工作作用。我國(guó)水利工程建設(shè)具有工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，并且工程建設(shè)的人員流動(dòng)量也較大。在水利工程檔案管理工作沒(méi)有受到足夠重視的前提下，水利工程檔案的管理人員沒(méi)有明確其自身職責(zé)。并且由于水利工程檔案管理的管理模式不完善也導(dǎo)致在施工建設(shè)中施工技術(shù)、施工變更、施工維護(hù)等工作沒(méi)有完全記錄在案，當(dāng)時(shí)檔案管理狀況十分混亂。目前我國(guó)水利工程是處于重工程、重設(shè)計(jì)、輕管理的狀態(tài)，各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員只重視對(duì)工程進(jìn)度、施工技術(shù)等方面，對(duì)于檔案管理部分的重視程度不夠。對(duì)于一些重要的資料以及數(shù)據(jù)沒(méi)有做到完善的管理。
1.3部門(mén)聯(lián)系問(wèn)題。水利工程建設(shè)是由多個(gè)部門(mén)的工作相聯(lián)結(jié)合起來(lái)的。檔案管理的工作由于其特殊性，涉及到施工建設(shè)中的各個(gè)部門(mén)。由于檔案管理的范圍較大，并且管理制度不完善。在不能明確管理職責(zé)的情況下，難以將其所涉及的檔案管理部門(mén)用科學(xué)的管理手段互相聯(lián)系。對(duì)于水利工程建設(shè)中所使用的圖表、數(shù)據(jù)、資料等基礎(chǔ)技術(shù)性文件不能進(jìn)行統(tǒng)一的整理與保存。檔案管理制度不能夠有效的將各部門(mén)構(gòu)建成檔案管理模式中的一部分。
二、相應(yīng)對(duì)策
2.1健全水利工程檔案管理法律制度。國(guó)家有關(guān)部門(mén)完善工程建設(shè)項(xiàng)目中關(guān)于檔案管理的有關(guān)制度。在水利工程建設(shè)中，將檔案管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一化管理。需要針對(duì)工程招投標(biāo)、竣工、監(jiān)理等制度，制度或完善相應(yīng)的水利工程檔案管理。使得檔案管理制度走上法制化歷程。
2.2明確工作責(zé)任制。水利工程建設(shè)中每個(gè)單位都應(yīng)該配備相應(yīng)的檔案管理員，并且明確每個(gè)檔案管理員的職責(zé)，最大程度的實(shí)現(xiàn)檔案工作層層落實(shí)。并且保證各基層管理者應(yīng)該加大對(duì)檔案管理工作的監(jiān)管力度。對(duì)于十分重要的資料與數(shù)據(jù)應(yīng)該將其收集整合力，并且納入工程監(jiān)理。保證資料與數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性。
2.3提高管理人員水平。提高水利工程檔案管理人員的管理水平是加強(qiáng)水利工程檔案管理的必然要求。其管理水平的高低關(guān)系著整個(gè)水利工程建設(shè)成效。首先需要對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高管理人員的專業(yè)知識(shí)與管理水平。再次可以引進(jìn)高級(jí)的管理人員，傳播先進(jìn)的管理理念與管理制度。
2.4建立良好部門(mén)聯(lián)系。水利工程的檔案管理工作涉及許多部門(mén)的日常工作，不論是施工單位還是主管部門(mén)都需要進(jìn)行一定的檔案管理。這就需要工程建設(shè)中各個(gè)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，積極配合檔案管理，嚴(yán)格按照管理程序，良好的建立起各部門(mén)之間的聯(lián)系。在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利工程是十分重要的建設(shè)之一，其建設(shè)的主要目的就是造福人民群眾。由于水利工程的工程量與建設(shè)周期較長(zhǎng)，對(duì)其形成科學(xué)化檔案管理具有十分重大的意義。
三、小結(jié)
目前我國(guó)水利工程檔案管理還具有一定的缺陷，例如管理人員水平低下，忽略檔案管理的重要性等問(wèn)題。健全檔案管理法規(guī)、提高檔案管理人員的管理水平與專業(yè)素質(zhì)，明確檔案工作責(zé)任制度等等都是改進(jìn)檔案管理缺陷，提高水利工程檔案管理水平的重要手段。在水利工程建設(shè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，其檔案管理也應(yīng)該隨著工程建設(shè)的發(fā)展而進(jìn)步，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化的檔案管理，進(jìn)一步為水利工程建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
作者：董璇 單位：鶴崗市水務(wù)局