遼寧農田水利建設研究

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農田水利建設是農業(yè)生產活動過程中的重要工程設施，對于切實有效推進農業(yè)經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義和作用。農田水利設施具有良好的公益性、綜合性和群眾性特征，是農業(yè)生產發(fā)展過程中的基礎設施，全面有效保證其良好的工程質量，才能夠真正為農民日常生產經營活動提供重要的支撐。遼寧省在農業(yè)生產活動方面較為重視，需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，開展農田水利建設工作，持續(xù)推進農田水利工程設施的總體質量和建設水平不斷提升。

1遼寧省農田水利設施建設過程中存在著的問題分析

遼寧省近些年來的農田水利設施建設工程已經取得了良好的發(fā)展成果，在推動農業(yè)經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展方面做出了較大的貢獻。但是不容忽視的是，遼寧農田水利設施建設過程中還存在著一些問題，影響到了農業(yè)生產活動的開展效果。當前遼寧農田水利設施建設中存在著的問題主要在于以下幾個方面：第一，農田水利設施存在著老化問題。農田水利工程修建的時間較早，其總體的建設標準較低，缺乏著健全的配套設施，在發(fā)揮工程項目整體效益方面起到了一定的阻礙。不斷改進和優(yōu)化當前農田水利設施的建設情況，已經成為目前遼寧農業(yè)發(fā)展過程中的重要工作內容之一。良好解決水利工程項目設施老化問題，需要結合工程項目實際應用情況，加強硬件設備的改造，加強日常的維護和管理。第二，農田水利設施投資比例不夠高?，F(xiàn)階段開展農田水利設施建設工作的過程中，需要投入到大量的資金作為支撐，當前各級政府在農田設施基本建設投入方面不斷增加，但是仍然無法滿足農田基本建設任務的需求，存在著配套資金不夠到位的情況，影響到了農田水利設施建設的具體實施效果。

2提升遼寧農田水利建設水平的良好方式和手段

充分有效發(fā)揮農田水利設施在農業(yè)經濟發(fā)展過程中的優(yōu)勢和作用，需要從實際農業(yè)經營活動開展情況出發(fā)，不斷采用科學合理的方式，強化農田水利設施的建設效果。遼寧省需要從當?shù)剞r業(yè)生產經濟活動開展情況出發(fā)，采用科學性的策略，推進農田水利設施建設活動取得良好的成果。

2.1制定科學發(fā)展戰(zhàn)略，推進農田水利設施發(fā)展規(guī)劃適應現(xiàn)實

積極開展農田水利設施建設工作，需要從遼寧省實際生產經營活動情況出發(fā)，制定出科學完善的管理規(guī)劃，通過合理性的發(fā)展規(guī)劃，強化農田水利設施的總體建設效果。農建規(guī)劃，是農田水利設施建設工作順利開展的重要前提和依據(jù)，將農業(yè)生產活動實際需要的水利設施擺在最為重要的位置，從農民日常生產經營活動作為農田水利設施建設施工的出發(fā)點和落腳點。通過政府的統(tǒng)一領導，推進農建規(guī)劃工作的順利開展，由相關主管部門負責，按照相應程序開展審批工作，保證農田水利設施的正常建設。全面監(jiān)控規(guī)劃的執(zhí)行情況，保證各項農建發(fā)展規(guī)劃能夠真正的符合農田水利設施發(fā)展需求，從而為農業(yè)生產活動的順利開展提供重要的支持。

2.2建立持續(xù)穩(wěn)定的保障機制，加大農田水利設施的投入比例

切實有效開展農田水利設施的建設工作，全面有效保障其整體的施工質量和建設水平，需要從實際農田經營活動情況出發(fā)，采用先進有效的方式加以控制和管控，推進農田水利設施保持著良好的運轉狀態(tài)，促進農業(yè)生產活動取得良好的經濟效益和社會效益。面對當前農田水利設施建設過程中資金投入力度不夠大的情況，需要持續(xù)加強投入保障機制的健全工作，針對農田水利設施的建設工作情況進行不斷的完善和改進，全面提升總體的應用水平。農田水利設施是重要的公益性基礎設施，主要是針對弱勢農業(yè)產業(yè)和弱勢群體提供服務的，需要有完善合理的投入保障機制作為支撐。想要良好解決農田水利設施建設過程中存在著的資金不足問題，需要發(fā)揮政府和市場機制良性聯(lián)合的作用。發(fā)揮政府的主導作用，加強市場機制的投入效果，最大限度的提升社會其他經濟組織的參與力度。首先，政府需要不斷持續(xù)加大政府投入，支持農業(yè)經濟活動的順利開展。農業(yè)經濟活動是社會發(fā)展過程中的重要組成部分，現(xiàn)階段國家在農村發(fā)展方面投入的力度逐漸加大，更需要根據(jù)農業(yè)生產活動開展情況，開展農田水利設設施的建設工作，加大相應的投資比例，推動農業(yè)經濟的整體發(fā)展。

2.3開展農田水利設施建設管理改革工作

遼寧省開展農田水利設施建設工作，全面有效的提升其整體的運用效果，需要不斷加強日常工作過程中的實施效果，推進農田水利設施管理改革工作的持續(xù)開展，使其更好的適應實際農業(yè)生產活動的進行情況。將符合農民日常生產活動作為重要的前提和基礎，積極開展農田水利設施產權制度改革工作，良好落實管護工作的責任主體，保證農田水利設施能夠真正有效的貼近現(xiàn)實農業(yè)生活，推動農業(yè)經濟的健康增長。給小型農田水利設施提供一定的經營權利，使其能夠在產權流轉的過程中，更好的吸引社會資金的注意力，促進社會資金保持著良好的投入效果。同時，積極開展農田水利設施管理體制改革工作，積定期開展農田水利設施工程維護養(yǎng)護工作，使得工程項目保持著良好的運行狀態(tài)。遼寧省農田水利設施建設工作持續(xù)開展過程中，需要從當?shù)氐霓r業(yè)生產活動情況出發(fā)，采用科學先進的方式和手段，強化總體的管理工作，最大限度的發(fā)揮農田水利設施建設項目的優(yōu)勢和作用，推進農業(yè)生產經營活動取得良好的發(fā)展成果。具體開展農田水利設施建設工程的過程中，不僅需要制定科學發(fā)展戰(zhàn)略，推進農田水利設施發(fā)展規(guī)劃適應現(xiàn)實，還需要建立持續(xù)穩(wěn)定的保障機制，加大農田水利設施的投入比例，并開展農田水利設施建設管理改革工作，這樣將能夠取得良好的實施效果，提升農業(yè)經濟活動的整體發(fā)展水平。

作者：孫仁祥 單位：遼寧省岫巖縣水利事務服務中心