新時(shí)期小型農(nóng)田水利建設(shè)管理
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摘要：新時(shí)期的農(nóng)田水利已經(jīng)發(fā)生巨變，不但具備公益特質(zhì)，還能調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水分狀況，給予農(nóng)業(yè)提供完好的后勤保障，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定向前發(fā)展。文章對遼東山區(qū)的小型農(nóng)田水利作為切入點(diǎn)，從不同方面對新時(shí)期的小型農(nóng)田水利建設(shè)管理問題進(jìn)行分析探討，并提出具有實(shí)踐意義的解決方案，為遼東山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好保障。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；小型農(nóng)田水利；工程管理
1新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程存在的問題
1.1管理低效，難以開展水利工作
小型的農(nóng)田水利興建工作，是有關(guān)部門為了完成組織交予的任務(wù)而興建的，興建農(nóng)田水利的地方大多是觀念落后的農(nóng)村，很多居民對水利工作并不支持，也不會有機(jī)會參與水利農(nóng)田的管理工作中[1]。這種糟糕的情形會讓小型農(nóng)田水利工程在興建中產(chǎn)生很多問題，甚至影響政府的撥弄資金、管理水利等相關(guān)工作內(nèi)容，從而導(dǎo)致新建水利工作的困難程度。
1.2權(quán)責(zé)不明，群眾參性不高
在小型農(nóng)田水利工程的管理中，權(quán)責(zé)問題同樣重要，特別是遼東山區(qū)的農(nóng)田水利工作內(nèi)容，權(quán)責(zé)不清會讓責(zé)任劃分中出現(xiàn)重大糾紛問題，嚴(yán)重阻礙各項(xiàng)措施的落實(shí)與施行，不能對新時(shí)期的小型農(nóng)田水利管理工作提出更新的指示標(biāo)準(zhǔn)，所以居民更難以參與到其中。
1.3缺乏資金，影響管理水平
小型農(nóng)田水利的管理工作，離不開設(shè)備與人員的填充，最根本的就是的資金的調(diào)度問題，資金上的不充足，將無法維持小型農(nóng)田水利最基礎(chǔ)的管理工作，沒有足夠的資金投入，也不能完善各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，得不到管理的農(nóng)田水利工程，更無法維持當(dāng)前小型農(nóng)田水利的管理的運(yùn)轉(zhuǎn)工作[2]。就目前小型農(nóng)田水利的資金而言，都是通過對居民征收水費(fèi)獲得的，而這筆資金的獲得對于水利工程的管理維護(hù)工作而言，卻是微不足道的，無法從根本上滿足農(nóng)田水利工程的需要，沒有辦法解決這個(gè)根本問題，就無法維持小型農(nóng)田的管理工作。
1.4設(shè)備的老舊情況，為生產(chǎn)、生活帶去不利影響
工程設(shè)備的完好是工程得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，而遼東山區(qū)的水利工程情況不容樂觀，資金緊張?jiān)O(shè)施陳舊，水泵排水能力下降，造成整體灌溉能力的下降，水利工程在運(yùn)作中出現(xiàn)這種故障，給居民的的生產(chǎn)、生活帶去不同程度的影響，甚至影響周邊的水資源保護(hù)，為我國的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收帶去重創(chuàng)。
2新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理對策
2.1科學(xué)管理，強(qiáng)化新型看管模式
新時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程的興建與管理，一定要引入科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，明確管理責(zé)任，項(xiàng)目落成后，將小型的水利資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給有關(guān)的單位或個(gè)人，并對其進(jìn)行使用權(quán)的證書頒發(fā)，重視管理工作，可以施行個(gè)人承包制，拍賣使用產(chǎn)權(quán)等，可以根據(jù)遼東山區(qū)的實(shí)際情況制訂管理模式，推動周邊居民使用水利工程的情況。當(dāng)然也可以根據(jù)當(dāng)前居民使用水利的特點(diǎn)，綜合監(jiān)管水利工程使用情況，遵照居民的實(shí)際使用的內(nèi)容，制訂農(nóng)田水利管理?xiàng)l例，保證農(nóng)田水利在項(xiàng)目落成后，可以正常使用，又能保障自身獲得經(jīng)濟(jì)效益。
2.2明確產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建完善管理機(jī)制
在新型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目落成完善后，最長出現(xiàn)的問題就是產(chǎn)品不明，管理機(jī)制混亂等問題，所以相關(guān)的部門，要遵照新時(shí)代的管理方案，通過現(xiàn)代化信息處理技術(shù)，明確工程中的產(chǎn)權(quán)歸屬，更要進(jìn)行各項(xiàng)內(nèi)容的詳細(xì)劃分，當(dāng)水利工程項(xiàng)目完成后，工程的所有權(quán)就要移交給當(dāng)?shù)氐恼蚬芾砘鶎覽3]。只有完善產(chǎn)權(quán)的劃分工作，管理部門才能更好的利用現(xiàn)代市場的運(yùn)營之道，將管理工作的產(chǎn)權(quán)移交給承包者，承包者需按照管理?xiàng)l例對工程內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，通過自身設(shè)置的水費(fèi)收集等工作維護(hù)自身的管理收益，并將收取的部分資金運(yùn)用到設(shè)備的維護(hù)中，保證工程的繼續(xù)運(yùn)作與發(fā)展，當(dāng)然，工程管理部門也要對承包者進(jìn)行管理、維護(hù)等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，這樣承包者才能增強(qiáng)管理責(zé)任意識，在工程的日常管理、維護(hù)、巡檢中做出更完善應(yīng)對措施，保障居民的生活、生產(chǎn)用水需求。
2.3加大管理資金投入，完善管理設(shè)施
在小型農(nóng)田水利工程的管理及維護(hù)工作中，不但要對工程內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)升級，還要拿出一部分資金提高管理工作人員的薪資待遇，這樣才能吸引更多的水利管理人才。資金的大批投入，更是要完善農(nóng)田水利正常運(yùn)維工作，設(shè)施是水利工程得以運(yùn)作的必備條件，不但要借鑒先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合自身的地理情況，進(jìn)行科學(xué)的管理優(yōu)化，還要不斷優(yōu)化陳舊設(shè)備，對于不能繼續(xù)使用的機(jī)械要及時(shí)更換，做好所有設(shè)備的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。
3結(jié)束語
遼東山區(qū)特殊地理?xiàng)l件及居民生活都離不開農(nóng)田水利工程，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，不但可以保障居民的生產(chǎn)發(fā)展需要，還能推動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要通過相關(guān)的部門的支持，加大對水利工程的資金投入，才能讓居民自主參與到水利工程的管理工作當(dāng)中，將水利工程的最大價(jià)值發(fā)揮出來。
參考文獻(xiàn)：
[1]張君桃.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及其對策探討[J].南方農(nóng)業(yè),2018,12(30):184
[2]崔佰偉.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程施工管理問題與對策[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2018(20):76
[3]崔秀宏.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策[J].住宅與房地產(chǎn),2017(15):255+281
作者：史云 單位：本溪市明山區(qū)水利局