地方水利人才發(fā)展思考和對策

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【摘要】通過分析山東水利人才隊伍建設(shè)面臨的形勢，論述新時代對人才隊伍的新要求，在人才引進、考核激勵、職業(yè)培訓、人才評價等方面提出了針對性的對策建議。

【關(guān)鍵詞】水利；人才發(fā)展；業(yè)務培訓

人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。推動新時代水利建設(shè)，需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作保障。針對水利系統(tǒng)人才建設(shè)的現(xiàn)狀，山東應主動適應新形勢、新任務要求，牢牢把握新時代水利改革發(fā)展的總基調(diào)，圍繞引才、育才、用才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以建設(shè)高素質(zhì)、復合型人才為目標，全面加強人才隊伍建設(shè)，不斷提升擔當作為干事創(chuàng)業(yè)能力，為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力支撐。

1山東水利人才隊伍建設(shè)面臨的形勢

近年來，全省水利系統(tǒng)認真貫徹國家人才工作部署要求，堅持存量提升能力、增量優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，突出招聘、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，人才隊伍建設(shè)取得了明顯成效。一是把好招聘關(guān)，堅持缺什么補什么。針對人才建設(shè)存在的短板，每年都公開招聘一批水利專業(yè)技術(shù)人員，均為本科以上學歷，推動以增量優(yōu)化存量。二是把好培養(yǎng)關(guān)，堅持干什么學什么。立足實際崗位需求，通過多種形式開展培訓培養(yǎng)，較好地提升了全系統(tǒng)干部職工的專業(yè)能力，涌現(xiàn)出一大批崗位能手、技術(shù)標兵。三是把好使用關(guān)，堅持需什么用什么。按照人崗相適的原則，最大限度地調(diào)動各類水利人才的積極性，為人才發(fā)展提供廣闊空間。全省初步打造了一支能擔重任、勇挑重擔、善打勝仗的水利人才隊伍，在推動水利改革發(fā)展、戰(zhàn)勝水旱自然災害、提高水資源利用能力、加強水生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時還應重視當前全省水利人才隊伍還不適應新形勢發(fā)展的要求，存在人才“不夠用、不適用、不被用”的問題，尤其是高層次創(chuàng)新人才平臺缺乏、發(fā)展不平衡、聯(lián)合協(xié)同培養(yǎng)不夠、激勵機制不健全等問題突出，已成為制約新時代水利改革發(fā)展的明顯短板。此外，大多數(shù)基層水管單位工作生活條件相對艱苦，收入待遇偏低，難以留得住人才等問題，都需要認真研究加以解決。

2加強山東水利人才隊伍建設(shè)的建議

加強水利人才隊伍建設(shè)重點在引進，關(guān)鍵在培養(yǎng)，難點在基層。各級水利部門必須把人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來抓，努力打造一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)優(yōu)良、管理創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍。

2．1人才是第一資源的理念要落到實處

要深刻領(lǐng)會提出的“千秋基業(yè)，人才為本”重大內(nèi)涵，牢固樹立“人才是第一資源”理念，堅持黨管人才原則，大力實施人才興水戰(zhàn)略，讓人才工作在思想上重視、行動上跟進、成效上體現(xiàn)，把上級對人才建設(shè)的部署要求落實到具體工作中。要樹立人才建設(shè)是打基礎(chǔ)管長遠的理念，把制定并實施人才工作的發(fā)展戰(zhàn)略作為關(guān)鍵，以人才建設(shè)引領(lǐng)水利事業(yè)發(fā)展，真正形成尊重人才的良好氛圍。要善于識才、選才、用才，把人才的潛能充分挖掘出來，做到人崗相宜、人盡其才，為個人能力發(fā)揮提供廣闊空間，讓每個水利人都能為事業(yè)發(fā)展貢獻一份光和熱。

2．2引才育才作為人才建設(shè)的中心任務

在編制允許的情況下，進一步加大公開招考、選聘錄用的力度，吸引更多優(yōu)秀人才進入水利隊伍。尤其是結(jié)合水利事業(yè)發(fā)展實際，引進一批水利專業(yè)的碩士、博士研究生，不斷改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力。同時，還要加大建筑、法律、管理等其他相關(guān)專業(yè)人才的引進力度，推動水利事業(yè)單位工作人員從傳統(tǒng)的單一型技術(shù)人才逐漸向綜合型人才轉(zhuǎn)變。針對新員工，可以探索推行師帶徒培養(yǎng)機制，形成層層傳遞的傳幫模式。對于青年骨干員工，可以建立“1+N”導師機制，即配置1個專項責任導師與N個專業(yè)導師，明確培養(yǎng)目標和考核要求，加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

2．3業(yè)務培訓作為提升素質(zhì)的重要途徑

隨著科技進步，為適應水利事業(yè)發(fā)展，必須加強對現(xiàn)有人才的技能培訓。崇尚終身學習的理念，鼓勵大家擠時間學習理論知識和專業(yè)技能，不斷增強自身綜合素質(zhì)；各有關(guān)單位要制定年度培訓計劃，開展崗位培訓和業(yè)務鍛煉，創(chuàng)新推行送教上門、輪崗教育、技術(shù)比武、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)場講堂等培訓模式，使廣大職工成為崗位能手和技術(shù)標兵，更好地滿足崗位需求、職務需要；堅持重點培養(yǎng)、為我所用的原則，探索實行“訂單式”培養(yǎng)模式，定期組織各類人才到國內(nèi)外高等專業(yè)院校進行脫產(chǎn)培訓，幫助他們掌握最新前沿技術(shù)。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，鼓勵相關(guān)人才積極開展業(yè)務研討、技術(shù)交流等活動，學習先進經(jīng)驗，更好服務山東水利事業(yè)發(fā)展。

2．4有效激勵作為調(diào)動積極性的關(guān)鍵舉措

水利工作很多時候需要野外作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件艱苦，必須通過制定完善的考核制度，建立有效的激勵機制，調(diào)動各類人才工作的積極性、創(chuàng)造性。健全人才成長激勵機制，破除束縛人才成長的觀念做法，不斷建立健全人才培養(yǎng)、評價、分配、流動制度等，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。健全人才使用激勵機制，通過公開、公平、公正的競爭方式，打破論資排輩的慣性思維，構(gòu)造全新的人才晉升渠道，大膽起用創(chuàng)新意識強的年輕人，選拔那些想干事、會干事、干成事的人才。健全薪酬分配激勵機制，進一步深化分配制度改革，克服平均主義，重實績、重貢獻，將薪酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，加大對有突出貢獻者的獎勵力度，為引才留才創(chuàng)造良好環(huán)境。

2．5改善環(huán)境作為留住人才的戰(zhàn)略選擇

只有強化服務意識，為人才成長營造一個良好的學習、工作、生活環(huán)境，才能吸引留住人才。要多種渠道反映水利隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，積極爭取組織、編制、人社等部門的支持和理解，為水利系統(tǒng)引進緊缺人才提供便利條件。要實行政策傾斜，對水利急需的高層次技術(shù)人才，可以提供優(yōu)惠政策和便利條件，讓人才受到充分尊重；要解除其后顧之憂，用人單位盡力為引進的人才提供生活上的便利，讓其全身心地投入到工作中，最大限度發(fā)揮作用。要搭建一個干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的平臺，使肯干事者有機會，能干事者有舞臺。要暢通人才流動和晉升渠道，讓有為者有位，能讓真才實干者順利實現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃和人生目標。

2．6能力建設(shè)作為人才評價的核心內(nèi)容

人才評價一定程度上引領(lǐng)選人用人導向。要創(chuàng)新人才評價機制，堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，科學設(shè)置評價指標，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，進一步激發(fā)水利人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要將品德作為評價的首要內(nèi)容，全面考察人才的道德品質(zhì)、職業(yè)精神和從業(yè)操守，把牢人才成長的正確方向。要建立分類評價機制，區(qū)別工程技術(shù)、技能人才和基層一線、青年才俊等人才評價標準，建立與水利事業(yè)發(fā)展需求、行業(yè)管理要求相適應的人才評價機制。要充分發(fā)揮用人單位的主導作用，促進人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等相銜接，嚴格規(guī)范評價程序，切實維護人才合法權(quán)益。

參考文獻

[1]喬根平，胡艷超，馮恩軍，等.水利事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].中國水利，2013（7）:28-29.

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作者：張靜 單位：山東省調(diào)水工程運行維護中心