農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展分析

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摘要：我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)是困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題，在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，解決農(nóng)田水利建設(shè)中的問(wèn)題，以保障我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；建設(shè)；困境；對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，政府現(xiàn)在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)一定的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大因素是農(nóng)田水利建設(shè)情況。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)田水利建設(shè)中還存在著一定的困境，這些困境若不及時(shí)解決，必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的困境，以改變我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)落后的面貌，提升我國(guó)的社會(huì)地位。

一、現(xiàn)階段困擾我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中的突出問(wèn)題

在我們國(guó)家，農(nóng)田水利建設(shè)一直就是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，我國(guó)地域?qū)拸V，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等，這些復(fù)雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設(shè)的難度較大、困難較多，針對(duì)不同的地區(qū)還要有不同的措施，而且農(nóng)村水利建設(shè)的過(guò)程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。因此，在現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中有以下幾方面的突出問(wèn)題。

1、農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金短缺

在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家也投入了很多的資金來(lái)推動(dòng)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)，而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶(hù)們多打了幾眼井，農(nóng)田灌溉由原來(lái)的柴油機(jī)為動(dòng)力變成了電力為動(dòng)力，其他的并沒(méi)有更突出的變化，因此，農(nóng)田水利設(shè)施并不是特別地完善，在這種情況下勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有待提高

從近三十年來(lái)的發(fā)展來(lái)看，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方面有了一定程度的提高，已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代了人的勞作，現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡(jiǎn)單地多。但是，我們也應(yīng)該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求也越來(lái)越多，用機(jī)器替代人，把人從土地中解放出來(lái)已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，可是，以農(nóng)田灌溉為例，很多的地方并沒(méi)有什么突出的變化，還是沿襲著原來(lái)的灌溉方式，既落后又浪費(fèi)，相比先進(jìn)的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒(méi)有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進(jìn)步，科技是關(guān)鍵，但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)力量比較薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。

3、建設(shè)保障機(jī)制不健全

隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來(lái)越多，農(nóng)田水利建設(shè)方面也有了很大程度的改善，國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，但是，由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供，還是出現(xiàn)僧多粥少的情況，國(guó)家提供的哪點(diǎn)資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)田水利建設(shè)方面的保障機(jī)制并不健全，保障的程度也沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的實(shí)施過(guò)程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)田水利在建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)資金中斷，設(shè)施跟不上的現(xiàn)象。沒(méi)有相應(yīng)的后續(xù)措施，使國(guó)家投入的資金白白地浪費(fèi)了，同時(shí)，也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。

二、加快農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對(duì)策分析

農(nóng)田水利建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中還存在著不少問(wèn)題，如果在發(fā)展的過(guò)程中不處理好這些問(wèn)題，必將影響我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，也會(huì)影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體形式。因此，在現(xiàn)階段，我們的首要任務(wù)是要解決好農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系，要采取相應(yīng)的措施解決好農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題。

1、政府要加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧種補(bǔ)貼上了，而在農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金就出現(xiàn)了不足，這也嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，因此，政府應(yīng)加大資金的投入力度，應(yīng)多方籌措資金，可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的力量，或是依靠政府出大頭，農(nóng)民自己出一部分的方式來(lái)解決資金的問(wèn)題，使農(nóng)田水利建設(shè)也能有保障，而逐漸富起來(lái)的農(nóng)民也有能力出資來(lái)改善農(nóng)田水利設(shè)施。

2、要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術(shù)，這些新技術(shù)如果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變?cè)械穆浜蟮纳a(chǎn)狀況，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)新的活力。因此，要在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)，以達(dá)到不僅能節(jié)約成本，而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，能把農(nóng)民從艱辛的勞動(dòng)中解放出來(lái)。有了先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)做支撐，農(nóng)田水利的建設(shè)就會(huì)上一個(gè)檔次，使先進(jìn)的技術(shù)能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來(lái)帶的效應(yīng)，從而更好的促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。

3、要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制

在農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制，只有這樣，才能保障農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，也才能為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定的保障，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機(jī)制，就要在政府的主導(dǎo)下，本著誰(shuí)出資誰(shuí)受益的原則，來(lái)為農(nóng)田水利建設(shè)申請(qǐng)到籌措到更多的建設(shè)資金，從而保障農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)行。另外，要充分發(fā)揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領(lǐng)導(dǎo)者，他們最熟悉農(nóng)村的基本情況，因此，在農(nóng)村水利建設(shè)中，要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來(lái)，要把在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)中遇到的困難積極地解決，要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流，把農(nóng)民的愿望反映出來(lái)，盡量滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的要求，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，在我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè)中，會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此，我們要意識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，要能為農(nóng)田水利建設(shè)的提供一定的保障，從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，以此來(lái)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改觀。

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[2]劉石成；我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究J；宏觀經(jīng)濟(jì)研究；2011年08期

作者：楊會(huì)強(qiáng) 單位：石家莊市冶河灌區(qū)管理局