水利施工企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭也愈發(fā)激烈，而部分水利施工企業(yè)在其發(fā)展的進(jìn)程中往往會(huì)忽視內(nèi)部控制這一塊，沒有樹立起風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高。因此水利施工企業(yè)要想在猛烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，那么提升其內(nèi)部控制水平將成為企業(yè)工作的重中之重。文章通過對水利施工企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀中所存在的問題進(jìn)行分析，提出行之有效的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：水利施工企業(yè)；內(nèi)部控制；對策

一、水利施工企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀問題

（一）內(nèi)控意識不強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和市場競爭的日益猛烈，都將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。然而目前，由于部分水利施工企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，因此還未能構(gòu)建起一套較為科學(xué)、合理、高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。而缺乏的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警造成了諸多企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)的防風(fēng)險(xiǎn)能力不高，應(yīng)變措施做不到位，在企業(yè)發(fā)展過程中只注重利益而忽略經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，沒有充分掌握市場變化情況，風(fēng)險(xiǎn)控制起不到應(yīng)有的作用，這些都將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略得不到實(shí)時(shí)有效的調(diào)整。

（二）內(nèi)部控制活動(dòng)不當(dāng)

部分水利施工企業(yè)沒有很好的進(jìn)行合理有效的控制活動(dòng)，不是因?yàn)閳?zhí)行的力度不夠而是因?yàn)槠髽I(yè)完全未認(rèn)識到有內(nèi)部控制活動(dòng)的存在，也就是這種思想層面的缺失，使得內(nèi)部控制活動(dòng)無法有效的開展。同時(shí)，除了管理層對內(nèi)部控制活動(dòng)的意識不足之外，企業(yè)內(nèi)部所存在的某些問題也會(huì)使得內(nèi)部控制活動(dòng)不當(dāng)。企業(yè)高級領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，極易忽視內(nèi)部控制這一塊，制定好的計(jì)劃還存在諸多的問題，造成員工沒能清楚了解到內(nèi)部控制的效用和原理，進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)的效率不高。

（三）內(nèi)部控制監(jiān)督過程出現(xiàn)監(jiān)督不嚴(yán)

對于內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)方面的狀況來看，其具體體現(xiàn)在沒有很好的設(shè)立會(huì)計(jì)職位和職責(zé)。部分水利施工企業(yè)因?yàn)槭芷湟?guī)模的限制，企業(yè)工作人員的數(shù)量也是有限的，所以在職位的設(shè)立和分派上往往會(huì)產(chǎn)生一人同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)職責(zé)或是幾人同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)職責(zé)等不合理的現(xiàn)象。因?yàn)槿狈唧w明確的職責(zé)劃分，導(dǎo)致有關(guān)工作人員在實(shí)行監(jiān)督職責(zé)的過程中，發(fā)生有推卸責(zé)任或是沒有認(rèn)真完成自身工作的現(xiàn)象，造成監(jiān)督的執(zhí)行力度和效果不強(qiáng)。此外，還要部分企業(yè)沒有充分了解內(nèi)部控制，導(dǎo)致諸多企業(yè)都覺得內(nèi)部控制和審計(jì)部門的職能與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)相差無幾，所以在有關(guān)內(nèi)部控制和審計(jì)部門的設(shè)計(jì)方面上，往往會(huì)把內(nèi)部控制和審計(jì)部門及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)兩者重疊在一起，只任命少量的工作人員來完成有關(guān)的工作事項(xiàng)，造成內(nèi)部控制和審計(jì)部門無法完全起到其原有的作用。

二、提高水利施工企業(yè)內(nèi)部控制的措施

（一）完善內(nèi)部控制環(huán)境

企業(yè)應(yīng)該聘請專業(yè)的人才來按時(shí)開展有關(guān)講解內(nèi)部控制對于企業(yè)而言所具有的必要性的講座，加強(qiáng)企業(yè)管理者和員工的內(nèi)部控制意識，努力讓企業(yè)管理者和全體員工能夠配合好開展內(nèi)部控制工作，唯有如此才可以切實(shí)做好內(nèi)部控制的各個(gè)工作。此外，還要提升員工的工作素質(zhì)，完善企業(yè)的治理架構(gòu)，達(dá)到避免違反規(guī)章制度等行為的發(fā)生的目的。同時(shí)，盡可能的做的避免高級管理者的職責(zé)出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，做到讓企業(yè)管理者之間的權(quán)力、職責(zé)和利益能夠互相牽制，以此來提升企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。培養(yǎng)企業(yè)文化對于企業(yè)來說也是至關(guān)重要的，具有優(yōu)良的水利施工企業(yè)文化將能夠在不知不覺中影響和規(guī)范整個(gè)企業(yè)的行為。企業(yè)管理層應(yīng)該利用企業(yè)文化來培育員工，讓企業(yè)文化成為來成為約束企業(yè)員工的準(zhǔn)則，是企業(yè)未來發(fā)展更具生命力。

（二）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制制度作為一個(gè)保證制度，其有著能夠避免管理失去效用的作用。企業(yè)站在內(nèi)部控制的層面上來對其內(nèi)部架構(gòu)與各部門的職能劃分來進(jìn)行剖析，是內(nèi)部架構(gòu)的設(shè)立合理，職責(zé)劃分明晰和相互牽制，保障各個(gè)職位均可以依據(jù)相關(guān)的流程進(jìn)行工作。避免出現(xiàn)僅由一個(gè)部門或是一個(gè)人進(jìn)行一個(gè)整個(gè)業(yè)務(wù)的情況，一定要由其它部門或是員工來一起完成，同時(shí)對接其工作的部門可以自覺審查之前所完成的工作是否存在問題。這樣的牽制包含了上、下級間的相互牽制、同級部門間的相互牽制，可以很好的保障內(nèi)部控制制度可以合理有效的實(shí)行，同時(shí)也確保了內(nèi)部控制活動(dòng)能夠順利開展。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部控制的監(jiān)管

為了水利施工企業(yè)能夠穩(wěn)健的持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)在內(nèi)部控制的監(jiān)管是必不可少的工作之一，唯有這樣才可以確保企業(yè)內(nèi)部控制可以持久、高效的實(shí)行。因此，水利施工企業(yè)可以利用對內(nèi)部控制制度的擬定、實(shí)行與監(jiān)管部門的設(shè)立來達(dá)到加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)管工作。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶ΡO(jiān)管工作進(jìn)行檢查，監(jiān)管人員要具備有相應(yīng)的技術(shù)資格，審計(jì)委員會(huì)的相關(guān)人員也需要具備有一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識與經(jīng)驗(yàn)，明晰劃分好職責(zé)，保障可以真實(shí)、正確的編制和顯示出會(huì)計(jì)信息。此外，還要讓全體員工都能夠形成控制意識，無論是高層領(lǐng)導(dǎo)還是其它管理者在發(fā)覺企業(yè)內(nèi)部控制所存在的問題時(shí)，都能夠?qū)崟r(shí)的向相應(yīng)的管理者報(bào)告，如此便可以盡早的解決好問題，進(jìn)而讓企業(yè)能夠更為高效的完成預(yù)期控制目標(biāo)，加快構(gòu)建企業(yè)控制環(huán)境，持續(xù)不停的提升企業(yè)的內(nèi)部控制能力。

三、總結(jié)

企業(yè)制改革無疑給水利單位帶來了諸多的變化，以往在事業(yè)單位制度下的水利企業(yè)所具有的眾多問題慢慢顯露出來，使得企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)也在逐步增加，因此內(nèi)部控制改革已經(jīng)成為水利施工企業(yè)工作的重中之重。水利施工企業(yè)做好相關(guān)的內(nèi)部控制工作，將有利于提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)還可以幫助企業(yè)穩(wěn)健的生存發(fā)展。

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[2]李敏.水利施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)淺析[J].陜西水利,2017，(4):49-50.

作者:王宇晶 單位:北京中水新華灌排技術(shù)有限公司