基層單位食品安全論文
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1.1食品來源安全隱患大
一是從市面上購買的食品存在許多潛在危害。目前市場上多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)中違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥和違禁藥物，禽肉、牛奶等食品中存在國家禁用的添加劑現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。例如：一些違法生產(chǎn)經(jīng)營者用有毒的甲醛發(fā)泡海產(chǎn)品；用有毒的化學(xué)品使水果保鮮等。另外許多食品經(jīng)營企業(yè)缺乏必要的食品儲運設(shè)施、有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘。二是基層單位農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)水平低，自產(chǎn)食品存在衛(wèi)生隱患。農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)多以基層為單位開展，其全程的安全質(zhì)量監(jiān)控難度較大。雖然非法使用違禁藥物問題并不常見，但因很多基層人員不懂科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，超量地使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑、獸藥、飼料添加劑等，造成了土壤、植物的營養(yǎng)元素不平衡、殘留物超標(biāo)和環(huán)境的污染。
1.2食品安全堡壘不堅固
一是思想上不夠重視，安全意識薄弱。一方面是基層單位駐地分散廣，人員少，上級檢查不多，單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。客觀上導(dǎo)致部分基層單位的主管放松了對伙食管理的監(jiān)督和檢查，經(jīng)常性地忽視了對食品安全知識的宣傳教育，對相關(guān)炊事員、采購員的思想教育和業(yè)務(wù)技能考核更是少之又少。另一方面由于生活、工作環(huán)境的特殊性，長期按照自我保障的形式開展伙食，導(dǎo)致普遍不重視飲食安全，只滿足吃得飽、吃得香。部分人員對自己的身體健康狀況從不關(guān)心，平時很少注重個人衛(wèi)生習(xí)慣。二是炊管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任心差?；鶎訂挝淮豆苋藛T普遍責(zé)任心不強，食材采購人員在采購時經(jīng)常是只重數(shù)量不重質(zhì)量，把食品采購當(dāng)做任務(wù)來做，抱著“把錢花完，把東西帶回去就行”的思想，食品安全事不關(guān)己。
1.3食品安全監(jiān)管不完善
一是監(jiān)管人員職責(zé)分工不明確，監(jiān)管人員素質(zhì)不高。一般基層單位在軍需和軍械管理工作上會分別指派一名助理員負(fù)責(zé)，但涉及到食品安全監(jiān)督，往往職責(zé)分工不明確，沒有指定具體的負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)問題時相互扯皮、推諉。有些基層監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識，監(jiān)督檢查也只是“走一走，看一看”，遇到問題發(fā)現(xiàn)不了，對食品安全管理工作沒有實質(zhì)性的幫助。二是食品安全監(jiān)管經(jīng)常性不強、力度不夠。食品安全監(jiān)管是一項經(jīng)常性工作，食品從采購到加工都需要嚴(yán)格的監(jiān)督跟班。但事實上，有些基層單位在食品監(jiān)管工作中漏洞百出，監(jiān)管人員跟班監(jiān)督不到位，隨機(jī)性檢查，有些監(jiān)督管理人員怕麻煩，對于發(fā)現(xiàn)的問題得過且過，不能及時有效的遏制有害食品滲透到單位中。三是監(jiān)督管理方法單一，檢測技術(shù)手段落后。目前，基層單位在食品安全管理工作上寸步難行，其原因之一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。多數(shù)基層單位食品檢測設(shè)備相對不足，不少基層食品檢測設(shè)施陳舊。
二、加強基層單位食品安全管理的幾點對策
2.1安全采購、科學(xué)種養(yǎng)，保證食品源頭安全
食品來源有外購食品和自產(chǎn)食品。一方面基層采購員在市場上采購時要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心挑選。準(zhǔn)確了解經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照是否合法，誠信度是否可靠，避免與不合法的經(jīng)營者打交道；注意食品包裝標(biāo)識是否齊全，時間是否超過安全食用保質(zhì)期，以防購買假冒偽劣或是無國家衛(wèi)生許可的商品；貨比三家，分析價格是否合理，不要被“低價”、“促銷”等現(xiàn)象所打動；清楚購買食品的來源渠道，防止有害食品進(jìn)入單位。采購人員還要及時向經(jīng)營者索取購物憑證，切實維護(hù)單位的權(quán)益。此外，對采購人員的監(jiān)督也是不容忽視的，單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性的對采購單據(jù)進(jìn)行審核，并隨機(jī)性的與采購人員一同去市場采購，保證食品來源質(zhì)量良好。另一方面基層農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)要堅持科學(xué)種植、提高效益的方針，重點搞好人員培訓(xùn)，要請專業(yè)人員組織培訓(xùn)，進(jìn)行實地教學(xué)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖方法，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗種植、養(yǎng)殖。還要大力推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染的添加劑，應(yīng)用有機(jī)肥無害化處理、配方施肥和綜合防治病蟲害等實用新型技術(shù)。積極發(fā)展有機(jī)食品，綠色食品，提供“放心肉”、“放心菜”，從農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)源頭上控制食品污染，保障食品安全。
2.2積極開展食品安全宣傳教育，增強食品安全意識
加強宣傳教育，提高食品安全意識，是抓好基層單位食品安全工作的前提，也是增強人員自我保護(hù)意識的重要手段之一。要利用各種形式、各種機(jī)會，宣傳飲食管理制度，宣傳食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識，使大家了解、熟悉標(biāo)準(zhǔn)制度，懂得飲食管理知識，增強大家參與飲食管理的主動性。要充分利用多種傳媒方式，開展食品安全案例警示教育，食品安全信息、曝光不合格食品及生產(chǎn)經(jīng)營廠家，全面普及食品安全基本常識，掌握簡單的食品質(zhì)量識別方法，直觀的讓大家感受到增強食品安全意識的必要性。要從日常點滴入手，培養(yǎng)大家良好的衛(wèi)生習(xí)慣，特別是在傳染病傳播季節(jié)或疫病流行期間，尤其要加強預(yù)防疫病和食品安全知識的學(xué)習(xí)，增強自我防病能力。還可以舉辦一些活動，例如組織安全知識競賽，舉辦食品安全講座等，以強化宣傳教育成果。另外，更要把食品安全教育納入基層單位的常規(guī)教育之中，通過大力宣傳《食品安全法》，提高大家對食品安全的正確認(rèn)識，通過不斷的宣傳教育，營造人人“講安全”、“懂安全”的濃厚氛圍，為搞好食品安全工作打下扎實的思想基礎(chǔ)。
2.3提高炊事人員的綜合素質(zhì)，保證食品安全可靠
通過組織飲食專業(yè)隊伍培訓(xùn)，加強炊事人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和對飲食安全知識的學(xué)習(xí)。例如在食材的采購、運輸與存儲、食品加工制作、廚房餐具消毒、食堂衛(wèi)生管理等方面的教育培訓(xùn)，避免一些不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的加工方法，從而提高食品管理的安全性。要強調(diào)采取多種方式對炊事人員進(jìn)行培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)與實踐工作相結(jié)合，階段性的對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)的效果。另外，基層炊事人員要把個人衛(wèi)生和飲食要求提高，堅決杜絕食材洗不干凈，餐具消毒不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持烹飪原料從洗滌、切配、烹調(diào)到裝盤各個環(huán)節(jié)，生熟分開的原則，無論對粗加工、烹調(diào)和冷葷加工都要堅決落實。炊事人員在加工和烹飪過程中，要做到投料準(zhǔn)確，正確加工烹飪，減少營養(yǎng)成分損失，避免一些不科學(xué)不衛(wèi)生的加工方法，從而提高飲食管理的安全性。與此同時，對炊管人員的思想教育也刻不容緩，從熱愛本職工作入手，培養(yǎng)他們的工作興趣，提高他們的工作積極性，切實把炊管人員的思想狀況納入單位經(jīng)常性思想教育工作的一部分。
2.4提高檢測水平，加強食品安全監(jiān)督管理
提高檢測水平，構(gòu)筑食品安全“防火墻”。當(dāng)前食品安全問題比較突出，其原因除了不夠重視，組織機(jī)構(gòu)不健全外，很重要的原因是設(shè)備落后，檢測水平不高，要想改變這種不利局面，就必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好技術(shù)培訓(xùn)，使食品衛(wèi)生監(jiān)督人員掌握科學(xué)的方法和技術(shù)，完全運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)儀器，開展食品檢測。要配備先進(jìn)的科學(xué)儀器和設(shè)備，以保證衛(wèi)生檢測的結(jié)果準(zhǔn)確、可靠、快速、及時。對報廢的設(shè)備應(yīng)及時更換，不要“省小錢誤大事”。特別是對艦艇上的各種飲食設(shè)備器材的改善，艦艇在遠(yuǎn)航前會儲備足夠的供給食品，以滿足航行期間的飲食保障，由于艦艇倉內(nèi)空氣質(zhì)量和通風(fēng)條件較差，對航行期間的食材儲藏設(shè)施要求較高，所以要經(jīng)常性對艦艇上的冰箱、炊事灶、烤箱等設(shè)備進(jìn)行檢查維修，杜絕“圖省事，怕麻煩”的懶惰心理，避免在航行期間出現(xiàn)各種突發(fā)狀況。要在食品保障的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好關(guān)，確保食品安全。一要注重采購環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格控制原料來源，對原料的衛(wèi)生質(zhì)量、營養(yǎng)價值、有害成分含量等進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，堅決杜絕腐爛變質(zhì)，假冒偽劣等不符合衛(wèi)生要求的原料進(jìn)入廚房。二要注重操作環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程，在多數(shù)情況下，生產(chǎn)工藝配方、操作流程、設(shè)備條件、技術(shù)水平的不同，食品質(zhì)量就會有明顯差別，不能圖省事，不耐心，要徹底消除安全隱患。三要注重儲藏環(huán)節(jié)。食品與非食品分類存放，成品與半成品分類存放，短期存放與長期存放的食品要分別存放；冷藏食品，注意生食和熟食要分開冷藏；食物與雜物、藥物要隔離；食品儲藏室應(yīng)配有相應(yīng)的干燥、消毒等設(shè)備，基層單位還要搞好儲藏室的衛(wèi)生工作，防止因濕度、溫度或者蟲、鼠而造成的食品變質(zhì)霉?fàn)€。此外，對于諸如艦艇等特殊單位的食品儲藏，則要求更加嚴(yán)格，艦艇內(nèi)部空間狹小，供給食材要嚴(yán)格分類存放，合理利用有限空間存儲食品，對存放期限短的食材要及時食用，保證食材新鮮營養(yǎng)。飲用水要妥善儲存，防止污染，保證水質(zhì)要達(dá)標(biāo)。遠(yuǎn)航期間，在遇到訓(xùn)練港口地時要及時更換，確保飲用水不變質(zhì)，滿足艦艇人員身體健康的需要。
2.5嚴(yán)格落實規(guī)章制度，抓好食品日常管理
加強食品安全管理，確保食品安全管理有章可循，真正做到基層單位食品管理的安全化、規(guī)范化、制度化，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：一要嚴(yán)格落實飲食衛(wèi)生制度。新進(jìn)食材要反復(fù)檢查，葷素食材要分開清洗、消毒；廚房、食堂應(yīng)經(jīng)常保持清潔，要有防蠅和洗手設(shè)備；廚具和餐具用后應(yīng)洗凈、消毒、放置有序；剩飯剩菜應(yīng)及時處理，不提倡二次加工；二要嚴(yán)格落實分餐制。推行分餐制或自助餐制，防止疾病交叉感染，提倡文明就餐，改變單位傳統(tǒng)的“十人一桌”的共餐現(xiàn)象，還要經(jīng)常性抓好基層人員的就餐秩序，培養(yǎng)良好的就餐習(xí)慣，建立健康、文明、安全的飲食方式。三要嚴(yán)格落實炊事人員體檢制度，加強炊管人員的衛(wèi)生管理。要嚴(yán)格落實炊事人員體檢制度，每季度體檢一次，炊事人員體檢合格后持證上崗。要嚴(yán)格按規(guī)定選拔和管理炊事人員，凡患有消化道、呼吸道傳染病及皮膚病的人員必須調(diào)離崗位。四要嚴(yán)格落實食品加工制度。要規(guī)范食品加工流程，嚴(yán)格食品加工工序，防止污染和營養(yǎng)的流失，細(xì)心負(fù)責(zé)，自覺做到生、熟食品分刀、分板操作，食品要煮熟煮透，特別是要合理使用食品添加劑，避免在加過工程中造成食品污染。
作者：馮志 單位：公安海警學(xué)院后勤管理系