稅務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型與發(fā)展思考

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摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，納稅人對(duì)納稅服務(wù)提出了新要求，即要求稅務(wù)管理工作也要做出相應(yīng)的革新。對(duì)此，在科技不斷創(chuàng)新的現(xiàn)代社會(huì)，將高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于稅務(wù)管理工作上，可以極大地提高工作效率。稅務(wù)管理模式正在發(fā)生變化，由傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)向移動(dòng)智能終端系統(tǒng)發(fā)展。本文就“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的稅務(wù)管理模式探究的意義和稅務(wù)管理模式進(jìn)行了分析，希望能對(duì)我國稅務(wù)管理模式的發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;稅務(wù)管理;納稅服務(wù)

稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用是至關(guān)重要的，它可以自動(dòng)地調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)，對(duì)穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)具有一定的作用。但是當(dāng)前的稅務(wù)管理模式還存在著各種不足。例如，在征管稅收時(shí)，征納雙方除了存在購置費(fèi)等顯性成本外，還有隱性成本。其次，現(xiàn)行的稅務(wù)管理模式有一定局限性，對(duì)納稅的時(shí)間和空間都有一定的要求，無法滿足人們的需求。此外，不得不提的就是稅收監(jiān)管問題。鑒于傳統(tǒng)的稅務(wù)管理模式存在的種種弊端，故需找到辦法改進(jìn)當(dāng)前的稅務(wù)管理模式。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)優(yōu)化當(dāng)前的稅務(wù)管理模式即是現(xiàn)階段稅務(wù)管理部門的重要任務(wù)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重大意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著創(chuàng)新和融合。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)部門行業(yè)融合是社會(huì)發(fā)展的要求，也是一個(gè)大的趨勢。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在稅務(wù)服務(wù)模式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。具體來說，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，稅務(wù)部門間可以實(shí)現(xiàn)涉稅信息的共享和傳遞涉稅信息，并且可以快速地了解涉稅人員的狀態(tài)信息。這樣不但能夠縮短辦稅流程，通過信息共享和交流，進(jìn)而讓稅務(wù)管理的信息對(duì)稱，而且還能夠?qū)嵤┤轿坏谋O(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃稅等違法行為，把騙稅、逃稅等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)；此外，通過利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，分析現(xiàn)有的涉稅信息，同時(shí)通過新技術(shù)來存儲(chǔ)與傳遞稅務(wù)信息，可以了解納稅人的需求和涉稅人員狀態(tài)，進(jìn)而為其提供個(gè)性化服務(wù)。通過這些方式，稅務(wù)部門的納稅服務(wù)流程不僅得到了精簡，服務(wù)水平也得以提高。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的稅務(wù)管理模式設(shè)計(jì)

(一)把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與稅務(wù)工作結(jié)合起來

隨著移動(dòng)技術(shù)的高速發(fā)展，智能手機(jī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及。在這樣的條件下，移動(dòng)辦公系統(tǒng)也順應(yīng)時(shí)代的要求產(chǎn)生了。具體而言，就是利用信息化軟件把移動(dòng)終端與PC的辦公應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)系起來。移動(dòng)辦公系統(tǒng)的建立，辦公就不會(huì)像以往一樣受到時(shí)間和地域的局限。利用移動(dòng)辦公系統(tǒng)進(jìn)行稅務(wù)管理是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求和趨勢。它可以為征納雙方提供一個(gè)高效便捷的平臺(tái)，納稅人能更便捷地納稅，征稅人能更高效地征稅。要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)辦公系統(tǒng)”，要求具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)開發(fā)技術(shù)和特定的移動(dòng)終端。但是在這個(gè)大數(shù)據(jù)背景下，人們享受便捷的同時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞，就必然有數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)存在的可能。為了更安全地進(jìn)行移動(dòng)辦公，需要隔離信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)邊界。限制防火墻端口的數(shù)量，實(shí)行專網(wǎng)專用。利用Java語言工具，可以實(shí)現(xiàn)多種智能移動(dòng)終端設(shè)備與移動(dòng)辦公系統(tǒng)的兼容，讓盡可能多的人享受到移動(dòng)辦公系統(tǒng)的便利。同時(shí)，加大安全防范力度，讓用戶能安心使用移動(dòng)辦公系統(tǒng)。通過這樣，用戶能放心地享受移動(dòng)辦公系統(tǒng)所帶來的便捷服務(wù)。

(二)進(jìn)行納稅服務(wù)建設(shè)

納稅服務(wù)是納稅管理體系的基礎(chǔ)。但是我國在納稅服務(wù)建設(shè)上還存在較多不足。我國在納稅工作上重監(jiān)管，輕服務(wù)，強(qiáng)調(diào)納稅是每一個(gè)符合納稅要求的公民應(yīng)盡的義務(wù)，而忽視了納稅建設(shè)中的服務(wù)工作。目前的納稅服務(wù)形式單一，已經(jīng)滯后于現(xiàn)今信息時(shí)代的發(fā)展腳步，無法滿足涉稅人的相關(guān)需求。如今政府大力倡導(dǎo)進(jìn)行服務(wù)建設(shè)，為了更好地服務(wù)人民，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行納稅服務(wù)建設(shè)，以服務(wù)為導(dǎo)向，建立新的稅收征管體系。大數(shù)據(jù)時(shí)代為是一個(gè)充滿便捷與機(jī)遇的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代背景下，稅務(wù)部門可以為納稅人提供精準(zhǔn)納稅服務(wù)。詳細(xì)來說，稅務(wù)工作人員利用云計(jì)算等技術(shù)，整合分析納稅人的信息，分析出納稅人各自的需求和偏好，進(jìn)而為納稅人提供一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)。通過這樣，稅務(wù)部門可以在應(yīng)對(duì)納稅人不斷變化的需求與偏好時(shí)，有技術(shù)上的支持，進(jìn)而做出更加科學(xué)正確的決策。在分析納稅人信息時(shí)，可以進(jìn)行市場調(diào)研來獲取納稅人的相關(guān)信息。例如，通過移動(dòng)終端向納稅人發(fā)出調(diào)查問卷，然后科學(xué)分析回收的問卷，了解納稅人的需求偏好以及存在的不滿，進(jìn)而不斷地對(duì)服務(wù)做出改進(jìn)。建立以納稅服務(wù)為核心的體系，滿足納稅人的個(gè)性化需求，進(jìn)而不斷提高納稅服務(wù)的水平。此外，可以學(xué)習(xí)美國的納稅服務(wù)模式的先進(jìn)之處，貫徹新的理念，把納稅人作為客戶而不只是一個(gè)應(yīng)盡納稅義務(wù)的公民，為納稅人提供高質(zhì)量的涉稅服務(wù)。致力于更好地服務(wù)于納稅人，有利于提高納稅人對(duì)涉稅服務(wù)的滿意度，進(jìn)而可以提高納稅人的納稅積極性，促進(jìn)我國納稅管理體系發(fā)展。

(三)提高稅務(wù)管理的水平

而今，我國已經(jīng)廣泛運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)進(jìn)行稅務(wù)征管，但是在納稅服務(wù)建設(shè)方面的成就與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的進(jìn)步空間。上個(gè)世紀(jì)90年代，英國等發(fā)達(dá)國家將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)貫徹落實(shí)到政府的整體改革工作上，極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量。有了發(fā)達(dá)國家運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的先例，我國應(yīng)該充分吸收別國的成功經(jīng)驗(yàn)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的進(jìn)程。同時(shí)，根據(jù)我國的實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)與公共管理和服務(wù)的融合，進(jìn)而向社會(huì)提供一體化和無縫對(duì)接的高水平的納稅服務(wù)。具體而言，在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)該減少傳統(tǒng)稅務(wù)部門的層級(jí)，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)涉稅信息的內(nèi)部共享，進(jìn)而解決涉稅信息封閉而形成孤島的問題。同時(shí)，優(yōu)化納稅的流程，對(duì)納稅服務(wù)工作進(jìn)行整合，建立一套高效的一體化納稅服務(wù)體系。

三、結(jié)束語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各行業(yè)融合是社會(huì)發(fā)展的大趨勢。稅務(wù)部門也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)展的趨勢，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與稅務(wù)管理工作結(jié)合。客觀審視當(dāng)前的稅務(wù)管理工作，找出其中存在的不足，結(jié)合不斷創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立可以應(yīng)對(duì)人們不斷變化需求的新型稅務(wù)管理模式。依靠新的稅務(wù)管理模式，稅務(wù)部門的決策有據(jù)可依，因而更加科學(xué)準(zhǔn)確，進(jìn)而納稅服務(wù)管理的水平也能得到提高。雖然現(xiàn)階段已有電子發(fā)票等應(yīng)用，但是納稅人的需求是處在動(dòng)態(tài)變化中的。因此，為了滿足隨著時(shí)展不斷變化的人們的需求，改進(jìn)傳統(tǒng)辦稅模式的腳步不能停止，我們要順應(yīng)時(shí)展的新要求，不斷在稅務(wù)管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1]姜雪梅,劉光軍.關(guān)于推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化的研究——基于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”視角[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2016.

[2]葉美萍,葉金育,徐雙泉.美國納稅服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與啟示.2012.

作者:黃芝花 單位:湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院