海洋石油工程總承包模式優(yōu)勢探究

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摘要：隨著海洋石油開發(fā)逐漸走向深水，工程開發(fā)所面臨的高技術、高風險、高投資的特點越發(fā)突顯，同時由于2020年油價的進一步下降，海洋石油工程總承包企業(yè)面臨的困難和壓力進一步加大，如何降本增效是企業(yè)面臨的重要課題。EPCI工程總承包模式作為海洋石油工程開發(fā)采用的主流模式，如何充分認識和發(fā)揮其優(yōu)勢，提升企業(yè)自身的核心能力，是適應當前發(fā)展環(huán)境需要的重要措施。

關鍵詞：海洋石油；工程總承包；核心能力

1海洋石油工程開發(fā)特點介紹

1.1特點概述

海洋石油開發(fā)的主要形式包括固定式平臺和浮式平臺，而海洋石油工程板塊實施的主要工作就是進行石油開采平臺的設計、采辦、建造、安裝、調試等工作。

1.2固定式平臺開發(fā)模式的特點

固定式平臺開采方式主要指下部導管架加上部模塊的采油平臺，生產處理的原油經過海底管道輸送至陸地終端。導管架的主要特點是由各種桁桿和斜桿等組成的鋼管桁架結構，一般是4腿、6腿、8腿、12腿的鋼結構，重量從幾百噸到幾千噸不等，深水導管架將達到幾萬噸，在海上用鋼樁固定好后，在其上面安裝生產模塊。模塊的主要特點是用于處理原油的工藝模塊，重量從幾千噸至數(shù)萬噸，涉及的專業(yè)比較多，包括結構、機械、配管、電氣、儀表、通訊、舾裝、防腐等專業(yè)，可以稱之為高技術的行業(yè)。導管架和模塊在陸地設計、采辦、建造完成后，再由海上大型浮吊或者駁船浮托進行安裝。

1.3浮式平臺開發(fā)模式的特點

浮式平臺主要是指采用FPSO、半潛式平臺等進行石油處理的采油平臺，處理好的原油經過外輸系統(tǒng)，輸送到油輪上，再進行銷售或其他處理。FPSO一般是通過單點系泊系統(tǒng)進行海上定位固定，水下輸送出來的原油通過單點再經過FPSO上部模塊的處理，最終輸送到船體的油艙中，然后再進行外輸。國外部分油田海況好、水深淺，也有通過多點系泊的FPSO固定方式。半潛式平臺是通過多點的錨腿進行海上固定，海底生產出的原油同樣是由水下輸送到平臺上部模塊進行處理，生產出的原油再通過管道進行外輸。

1.4工程各版塊實施面臨的困難特點

海洋石油工程整個實施階段包括設計階段、采辦階段，施工實施階段3個主要階段，各階段的困難情況如下：1.4.1設計階段的難點。設計進度未實現(xiàn)項目計劃目標要求，設計周期延長。包括基本設計文件提交時間、凍結時間比原計劃目標推遲，造成詳細設計開工和完工時間比計劃時間推遲，進一步推遲了后續(xù)采辦工作開展時間點，導致材料、設備到貨時間晚，影響后續(xù)建造及海上安裝等施工工作的開展。詳細設計、加工設計、安裝設計等設計工作在實際執(zhí)行過程中，受設計人員能力、經驗水平有限的影響，容易出現(xiàn)設計安全系數(shù)加大、基礎數(shù)據不完善、三維建模質量低、現(xiàn)場施工碰撞改動較多等因素，導致后期實際執(zhí)行過程中，要結合施工和采辦的需求進行升版設計，圖紙升版率高，不能確保所有的設計工作都在設計階段徹底完成。1.4.2采辦階段的難點。平臺建造主要采辦的貨物包括鋼材、設備、機具等材料，大宗貨物未按計劃到貨及其材質證書未按時提供，造成項目延期、設備待機等問題，項目成本增加。物料到貨與否將影響建造場地施工進度，特別是主機、銅鎳管線等要從國外采辦貨物。對于利用庫存的材料，例如鋼板，由于材質證書保管不善丟失，需要做理化實驗檢驗鋼材是否滿足使用要求，增加相關檢測費用。在設備監(jiān)造和接收過程中把關不嚴格，到貨設備與設計要求不符，導致很多問題需要整改，需要協(xié)調設計單位進行分析應對。1.4.3施工階段的難點。施工階段受設計和采辦的雙重影響，對于暴露的設計問題和采辦問題要在施工階段進行解決整改。要避免在使用中脫離設計要求，犯經驗主義的錯誤，導致增加項目成本。以海上平臺安裝為例，海上工作周期延長，導致部分腳手架腐蝕嚴重、回收困難。基礎數(shù)據不準確的情況下，預制工作提前開展造成廢料，后期重新采辦材料預制，造成成本增加。原計劃陸地完成工作未按計劃完成，要在海上完成相關工作，海上施工相比陸地施工成本預計增加1倍。上述事項說明陸地建造和海上施工的快速進行離不開高質量的設計支持和采辦支持。

2工程總承包特點介紹

2.1工程總承包的概念

其是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。它是一種以向業(yè)主交付最終產品服務為目的，對整個工程項目實行整體構思，全面安排，協(xié)調運行的前后銜接的承包體系。它將過去分階段分別管理的模式變?yōu)楦麟A段通盤考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設項目管理更加符合建設規(guī)律和社會化大生產的要求。只有所承包的任務中同時包含設計和施工，才能被稱之為總承包。海洋石油工程的工程總承包工作范圍通常包括導管架、組塊等，海管、海纜等板塊工作，以及對應每個板塊的設計、采購、施工等工作。這里的施工包括陸地的施工（construction）也包括海上的安裝（installation），因此簡稱為EPCI（Engineering，Procurement，Construction，Instal－lation）工程總承包模式。

2.2工程總承包企業(yè)資質等級劃分

發(fā)達國家對工程總承包的資質管理，一般沒有專門對項目總承包單位規(guī)定資質等級，永久性的總承包單位本來就很少，大多是臨時組建的項目總承包聯(lián)合體組織，政府主管部門一般只規(guī)定和審查企業(yè)的設計方面和施工方面的資格，主要看專業(yè)人士和技術方面的力量情況。一個組織，不管是臨時性的還是永久性的，只要同時具備設計方面和施工方面的資格就可以進行項目總承包。而以日本為代表的國家，對參與政府工程的企業(yè)實行分級，業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)允許申報，建設省考核并審批其資格。我國對于工程總承包資質沒有明確的要求，但對于實行工程總承包的企業(yè)，要滿足對于設計資質或施工資質的要求。

3工程總承包模式的優(yōu)勢分析

3.1減輕業(yè)主管理壓力

作為工程項目的投資方，業(yè)主是市場的主體，他們的專業(yè)水平有高有低。隨著工程建設和管理日益走向專業(yè)化，工程建設項目由業(yè)主自己成立建設指揮部進行管理的傳統(tǒng)模式難以實現(xiàn)專業(yè)化管理，而且建設項目成本控制、進度控制、質量與安全控制的壓力越來越大，業(yè)主必然要求降低或轉移投資和建設風險。工程總承包正好順應了市場發(fā)展的必然趨勢和業(yè)主的客觀要求，將業(yè)主從設計、采購、施工等環(huán)節(jié)全過程參與協(xié)調管理轉變?yōu)槿^程的監(jiān)督管理，從而減輕了業(yè)主管理壓力。

3.2降低工程造價

當設計、采購、施工分開承包時，由于其分屬于不同的公司，為了保護自身利益，將會造成相互制約和脫節(jié)的矛盾，導致在設備采購和施工環(huán)節(jié)由于各公司沒有完全理解設計意圖，而出現(xiàn)錯誤和問題，常常產生造價和使用功能上的損失。而工程總承包能更好地規(guī)避上述問題，最大程度地降低工程造價。特別是設計牽頭的工程總承包，服務對象變?yōu)榱朔兆约?，能更好地貫徹建設意圖，確保設計進度和質量最大程度地滿足項目需求。工程造價的80%~90%在設計階段就已經確定，施工階段影響項目投資所占比例比較小。以設計為主導的EPC（工程總承包）模式是國際工程界一種通行的做法和趨勢，設計費雖只占工程全部投資費用的1.5％~3％，但其對投資的影響程度高達70％，很多時候直接決定了工程投資。

3.3縮短工期和提升質量

實現(xiàn)設計、采購、施工全過程的質量控制，能夠在很大程度上消除質量不穩(wěn)定因素，同時設計、采購、施工各階段的深度合理交叉，能夠最大程度地縮短工期。在設計階段充分考慮，積極引用新技術、新工藝，考慮到施工的便于操作性，最大限度地在施工前發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，有利于保證工程質量，對于縮短建設周期也大有裨益。

3.4風險考慮得更全面

工程總承包模式涉及的是多板塊多階段的管理，在風險的考慮上更全面、更系統(tǒng)，專業(yè)板塊對于本專業(yè)內的風險考慮更為專業(yè)，但缺少全局性。通過工程總承包模式的全局性風險分析，能對設計、采購和施工各板塊進行整體風險考慮，采取的措施將對項目更有利，避免采取措施的局限性。

4海洋石油工程總承包優(yōu)勢發(fā)揮提升重點

海洋石油工程屬于技術高、風險高、成本高的工程領域，并且石油開發(fā)正在由淺水走向深水，所面臨的工程難度逐漸加大。作為海洋石油工程工程總承包企業(yè)要進一步提高總承包的優(yōu)勢發(fā)揮，要提高自身的專業(yè)化核心能力才能更好地適應行業(yè)發(fā)展的需要，這些核心能力重點包括：

4.1企業(yè)業(yè)務領域發(fā)展的清晰定位能力

隨著中國改革開放40多年以來，中國工程領域的各行各業(yè)都取得了巨大的發(fā)展。目前，國家在推動“一帶一路”倡議，把我國的過剩產能輸出到國外，這也說明各行各業(yè)的產能已經飽和。這些產能包括基礎設施、鐵路、公路、電力、水力、石油與化工等。因此海洋石油工程公司跨領域進入其他行業(yè)，是沒有優(yōu)勢的，特別是國有企業(yè)，在私企參與度比較高的行業(yè)，成本控制優(yōu)勢是沒有的。我們最好在自己相關的領域集中精力發(fā)展，成為本領域的佼佼者，才能更好地適應企業(yè)發(fā)展的需要和國家的戰(zhàn)略需要。

4.2設計、采辦、施工專業(yè)技術及管理能力

僅對目前海洋石油工程總承包而言，從工程專業(yè)角度，我們能力提升的重點主要還是圍繞設計能力、采辦能力、施工能力進行提升。4.2.1設計能力提升重點。設計作為決定工程造價的關鍵，沒有設計能力，就沒有真正意義的工程總承包。隨著“邊設計、邊采辦、邊施工”的模式被普遍采用，可以更好地實現(xiàn)縮短建設周期、降低投資風險的目標。設計能力提升的目標包括：技術支持能力，先進軟件的應用能力，實現(xiàn)標準化的能力，關鍵技術的突破能力，另外發(fā)揮成本控制的關鍵就是限額設計能力。在總承包實施過程中要重點注意：（1）設計方案要通過定準設計基礎數(shù)據、合理選用標準規(guī)范、選好設計系數(shù)、正確使用標準規(guī)范、嚴格控制設計深度及采用標準設計等措施進行優(yōu)化，縮短設計周期，降低構配件生產、建造、安裝等工程設施費用。（2）對工程各階段投資進行費用分解，充分做好限額設計，確保在設計階段實現(xiàn)對于工程造價的把控。（3）加強設計分包管理，避免只分包不管理，確保設計的分包質量，避免因為分包管理不善給項目造成損失。4.2.2采辦能力提升重點。采辦能力提升的目標包括：采辦效率更高，市場資源掌握更好，全球采購能力更強。在總承包實施過程中要重點注意：（1）制定詳細的采辦計劃，并進行風險分析，充分做好采辦技術澄清，并將每個環(huán)節(jié)的工作都做實做細，保證各個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題，過程中做好監(jiān)控，確保采辦工作的高質量。（2）建立完善的分包商和供應商體系，選用滿足項目工程和生產需求的適用技術設備即可。合理劃分采辦包，避免出現(xiàn)非標設計。確保供貨的時間和質量，合同中有關供貨范圍、技術要求、付款方式、價差調整等的措辭必須簡潔、明了，避免因事后扯皮而影響供貨質量和時間以及費用的增加。4.2.3施工能力提升。施工能力提升的目標包括：分包商管理能力，專業(yè)施工協(xié)調能力。確保施工質量與安全及進度滿足要求是提升重點，在總承包實施過程中要重點注意：（1）通過施工招標評標，擇優(yōu)選擇施工分包商，并根據項目分解的預算指標，進行限額施工分包。嚴格控制施工中的變更，包括業(yè)主變更、設計變更、施工變更，必須嚴格執(zhí)行工程變更控制程序，從制度上保證項目成本可控。（2）施工前要認真審查施工組織機構和施工技術方案，將工作量細化量化，合理組織施工，避免施工過程中窩工、停工。特別是對項目有重大影響的關鍵施工要重點關注施工方案編制及審查，嚴格按照程序組織施工。（3）嚴格按照程序和規(guī)范科學進行施工和檢驗，強化資質審查，跟蹤監(jiān)督檢查避免工程返工，確保施工質量合格及安全是避免施工成本增加的最基本措施，是控制項目施工成本的關鍵。同時要充分發(fā)揮班前會和日例會的作用，加強團隊建設，加強與施工人員的溝通，提高工作效率。

4.3完善管理體系，加強人才管理

工程總承包的實施需要具備完善的總承包管理體制和完整的項目管理體系。建立與工程總承包模式推行的設計優(yōu)化相適應的體制，從而使設計優(yōu)化得到有效推行；另外，還要有先進的項目管理技術和手段做支撐。工程總承包企業(yè)最需要的是懂技術、通商務、經驗豐富的復合型項目管理人才，因此工程總承包人員懂技術就顯得極為重要。并且人才的專業(yè)和能力構成要與企業(yè)組織相匹配。要建立和完善社會聘任補充機制，各類人才僅靠公司內部培養(yǎng)，不利于短缺人才的迅速補充和人才市場優(yōu)勢的有效利用，應建立長期合作伙伴機制。

4.4對法規(guī)、合同、風險的管控能力

首先需要熟悉國內外石油開發(fā)的法律法規(guī)要求，特別是對各個市場開發(fā)領域和區(qū)域，要了解相應的政治環(huán)境和行業(yè)環(huán)境相關的法規(guī)要求。工程總承包企業(yè)要具備強大的合同管理能力，以及相應的索賠能力。規(guī)避相應工作已經完成但涉及的變更和索賠無法實現(xiàn)，因此對于合同條款要有清晰地掌握和理解。工程總承包企業(yè)要具備對所承攬工作有充分且完善的風險分析評估能力，只有充分的風險識別和分析，才能采取相應的措施進行應對，有效地規(guī)避項目實施過程中的風險。

4.5對分包的管理協(xié)調能力

工程總承包的核心內容是如何通過提高效率來改進盈利水平。工程總承包更為重視的是總包協(xié)調和整合能力，很多的工作內容總承包企業(yè)自己不會親自去做而是分包出去，因此對市場資源的掌握以及對分包單位的管理是工程總承包企業(yè)的核心能力。特別是有臨時性組織形成的工程總承包組織，如設計單位和施工單位組成的臨時性聯(lián)合體組織，對于分包管理提出了更高的能力要求。

5結束語

石油價格低位運行預計將持續(xù)一段時間，為進一步減輕海洋石油工程企業(yè)經營面臨的壓力，實現(xiàn)更好地降本增效，還需要進一步發(fā)揮海洋石油工程總承包的優(yōu)勢，隨著科技與社會的進步，如何更好地發(fā)揮其優(yōu)勢，實現(xiàn)工程總承包又好又快地發(fā)展，仍然需要我們付出更多的努力。

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作者:冷向林 齊金龍 孫云虎 趙洋洋 單位:海洋石油工程股份有限公司