市政工程安全施工特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范策略

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【摘要】為解決市政工程安全施工問(wèn)題，降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)，提升施工單位在市場(chǎng)中的影響力和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市政工程的根本作用，本文以市政工程的施工事故類型和特點(diǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)市政工程安全的施工特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范方法進(jìn)行研究，提出完善安全施工管理制度、做好非固定露天設(shè)備的檢查工作、增強(qiáng)施工人員安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全技術(shù)交接工作四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范策略，以期為相關(guān)人員（或工程）提供參考。

【關(guān)鍵詞】市政工程安全；施工特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

引言

市政工程的建設(shè)和城市居民的生活有密不可分的關(guān)系，其施工過(guò)程和后期使用中的安全性都受到了社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注。隨著近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，市政道路、橋梁等工程的安全建設(shè)問(wèn)題也在隨之增加，這不僅會(huì)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能會(huì)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以加強(qiáng)市政工程安全施工風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善施工安全保障體系，對(duì)提升市政工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有重要意義。

1市政工程施工事故類型及特點(diǎn)

1.1市政工程施工事故類型

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市政工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的事故主要包括：坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒、墜落等。由于市政工程中的大部分建設(shè)項(xiàng)目都需要露天完成，環(huán)境因素影響較多，并且人員流動(dòng)較大，這對(duì)施工人員會(huì)造成許多安全問(wèn)題，尤其是一些存在較高風(fēng)險(xiǎn)的施工項(xiàng)目。由于市政工程施工存在較多的事故類型，且造成的后果較為嚴(yán)重，甚至?xí)：Φ焦こ痰馁|(zhì)量和使用安全，存在較大的危險(xiǎn)性。

1.2市政工程施工特點(diǎn)

1.2.1市政工程施工綜合性較高不同于其他的項(xiàng)目工程，市政工程的建設(shè)規(guī)模較大，同時(shí)自身的建設(shè)內(nèi)容較為復(fù)雜，有很高的設(shè)計(jì)難度，這就導(dǎo)致工程在施工階段可能會(huì)出現(xiàn)不同施工環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行的交叉現(xiàn)象。無(wú)論是市政工程中的道路工程還是其他工程項(xiàng)目，一旦開(kāi)始工程就會(huì)出現(xiàn)許多方面的問(wèn)題。例如在進(jìn)行道路工程施工過(guò)程中，工作人員不僅要考慮到自身道路的施工安全，還要兼顧到施工道路途徑的地下管道、電纜、供電供水供氣等一系列的管道，并對(duì)其進(jìn)行綜合考慮，這就要求市政工程施工團(tuán)隊(duì)在建設(shè)過(guò)程中具備良好的綜合素養(yǎng)，保證工程在建設(shè)過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)節(jié)細(xì)分和統(tǒng)籌規(guī)劃，從而減少因?yàn)槎喙しN的交叉施工而出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

1.2.2對(duì)施工企業(yè)的綜合要求較高市政工程的施工規(guī)模較大，如果只依靠一家施工企業(yè)通常很難高效率且高質(zhì)量地完成市政工程施工任務(wù)。因此，在市政工程施工建設(shè)過(guò)程中，該工程項(xiàng)目的總承包方通常會(huì)將一些工程環(huán)節(jié)分包給其他施工企業(yè)，從而在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，確保工程建設(shè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。但不同的施工企業(yè)往往在施工過(guò)程中會(huì)因?yàn)樽陨淼乃揭蛩囟斐刹煌墓こ汰h(huán)節(jié)有不同的工程質(zhì)量，質(zhì)量上的差異就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)不能落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，這主要是因?yàn)椴煌髽I(yè)有不同的施工工藝和安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施存在較大差異，這會(huì)增加工程的施工難度和施工風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其他在同一施工階段的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)較大的挑戰(zhàn)。因此，施工企業(yè)自身水平也是影響市政工程施工安全的一項(xiàng)重要問(wèn)題。

1.2.3市政工程施工地區(qū)客觀影響因素較多如果道路工程的施工地區(qū)主要在城市人流量較大的區(qū)域，就很有可能造成交通堵塞、影響過(guò)往群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題。例如，在很多修建高架橋的地區(qū)，安全圍欄通常能夠很好地提升施工安全性。在上下班高峰期通常會(huì)出現(xiàn)交通堵塞，而原本較寬的道路由于施工進(jìn)行的安全防護(hù)變得狹窄，進(jìn)而加重交通堵塞，這一問(wèn)題甚至?xí)?duì)施工團(tuán)隊(duì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。例如安全防護(hù)欄被破壞或者設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)設(shè)備在工作時(shí)所產(chǎn)生的噪聲也會(huì)對(duì)周?chē)用癞a(chǎn)生影響。而露天作業(yè)受環(huán)境因素影響較大，自然環(huán)境所造成的施工事故具有偶然性和不可預(yù)測(cè)的特點(diǎn)。大部分的露天作業(yè)會(huì)讓施工人員和施工面直接與自然界接觸，這不僅需要有較高的施工技術(shù)，還需要可靠的安全措施來(lái)保障施工人員的安全，同時(shí)，還需要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)來(lái)面對(duì)自然環(huán)境所帶來(lái)的施工安全問(wèn)題。如果遭遇大雨、強(qiáng)風(fēng)、暴雪等極端惡劣天氣，就會(huì)對(duì)市政工 程施工進(jìn)度和安全造成嚴(yán)重的影響。此外，市政工程建設(shè)進(jìn)度也存在季節(jié)性特點(diǎn)，比如鋪設(shè)瀝青需要高溫條件，通常是夏天，這就需要做好防暑工作；橋梁的接縫工作需要低溫條件，通常是在夜晚進(jìn)行，但光線較弱這一問(wèn)題不利于工程的開(kāi)展，導(dǎo)致市政工程施工安全問(wèn)題存在一定的偶然性。

1.2.4市政工程施工工序轉(zhuǎn)換具有臨時(shí)性市政工程施工需要結(jié)合實(shí)際的施工進(jìn)度，對(duì)工程的工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，由于實(shí)際的工序轉(zhuǎn)換受到自然環(huán)境的影響，并且轉(zhuǎn)換調(diào)整時(shí)間較短，如果轉(zhuǎn)換不及時(shí)或不到位，就會(huì)嚴(yán)重影響工序的開(kāi)展。施工單位需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)完善已有的安全防護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，重視工序轉(zhuǎn)換工作的開(kāi)展，保證市政工程施工能夠有序開(kāi)展[1]。

2市政工程安全施工的風(fēng)險(xiǎn)防范策略

2.1完善安全施工管理制度

參與市政工程施工的企業(yè)要在市政工程建設(shè)施工的過(guò)程中，根據(jù)自身在工程項(xiàng)目中所承擔(dān)的責(zé)任建立安全施工管理制度。各個(gè)施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中必須要按照系統(tǒng)且全面的安全施工管理制度來(lái)進(jìn)行，相關(guān)的管理部門(mén)則需要將安全施工管理制度落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。此外，安全管理不僅需要體現(xiàn)在施工階段，還要在工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和質(zhì)檢階段都能夠最大化發(fā)揮其作用。而在制定安全施工管理制度的過(guò)程中，需要進(jìn)一步提升這一制度的可行性和操作性，進(jìn)而讓該制度能夠在整個(gè)工程項(xiàng)目中得到落實(shí)，從而發(fā)揮安全施工風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。

2.2做好非固定露天設(shè)備的檢查工作

科學(xué)技術(shù)和工程施工技術(shù)的快速發(fā)展，在很大程度上提高了工程機(jī)械化水平，就目前的市政工程施工而言，機(jī)械工程已經(jīng)貫穿整個(gè)施工，機(jī)械設(shè)備的使用能夠提高施工效率，加快施工進(jìn)度，降低施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。但由于市政工程施工的工序和施工位置都具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，導(dǎo)致施工設(shè)備也具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。例如在進(jìn)行道路建設(shè)的過(guò)程中，需要移動(dòng)一些施工所用的切割機(jī)等大型設(shè)備，同時(shí)由于設(shè)備工作量較大的原因，在設(shè)備移動(dòng)時(shí)就有可能造成線路損壞，從而降低了施工效率和工程質(zhì)量，如果處理不及時(shí)，很可能會(huì)威脅到施工人員的安全。因此，在市政工程建設(shè)施工過(guò)程中，需要對(duì)一些非固定的露天設(shè)備進(jìn)行安全檢查，排除設(shè)備在施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。

2.3增強(qiáng)施工人員安全責(zé)任意識(shí)

要想保證市政工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性，全體員工必須要具備較高的安全責(zé)任意識(shí)，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)的安全管理制度和上崗培訓(xùn)制度，做到全過(guò)程全方位的安全管理工作。要有針對(duì)性地進(jìn)行安全施工風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)因素的環(huán)境進(jìn)行預(yù)先分析。由于工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，并且受到影響因素較多，多個(gè)安全問(wèn)題和其影響因素是共同存在的，這會(huì)對(duì)施工安全造成很大的影響。施工人員在工作過(guò)程中，應(yīng)該增強(qiáng)自身的安全責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)施工環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作效率和質(zhì)量。例如，在進(jìn)行道路工程中，需要進(jìn)行道路排水，施工人員就需要對(duì)排水管道的內(nèi)部進(jìn)行檢測(cè)，如果是在井下施工就需要對(duì)井下環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)還要對(duì)管道內(nèi)和井下的水體進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，在保證不會(huì)影響到施工人員健康和施工機(jī)械工作的情況下，開(kāi)展相關(guān)的施工作業(yè)。

2.4落實(shí)安全技術(shù)交接工作

在工程施工的不同環(huán)節(jié)中，安全技術(shù)交接是一項(xiàng)重要的構(gòu)成部分。目前在很多大城市從事市政工程施工的人員都為民工，其自身的專業(yè)知識(shí)較為局限，安全意識(shí)不到位，因此，在市政工程施工之前不僅要開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，還需要在一些具有安全風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)交底工作，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，使其在遇到緊急情況時(shí)能夠采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。管理人員不能抱有僥幸心理而忽視安全技術(shù)交接工作，同時(shí)交底工作不能僅停留在技術(shù)層面，還需要具備完善的驗(yàn)收流程（如圖1所示），從而為市政工程施工提供安全保障。

3結(jié)語(yǔ)

安全施工是市政工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著市政工程項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大和工程數(shù)量不斷增多，市政工程的安全施工問(wèn)題也受到了更多關(guān)注。因此，建立合理、有效且科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖姓こ贪踩芾碇贫瘸蔀楸Ｕ鲜姓こ淌┕ぐ踩闹匾疤?。?xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要做好施工前的各種安全預(yù)測(cè)，增強(qiáng)每一位施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，努力完善市政工程的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，降低安全問(wèn)題發(fā)生率。

參考文獻(xiàn)

[1]何謹(jǐn)涵.市政工程施工過(guò)程面臨安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施[J].中國(guó)建設(shè)信息化，2020（19）：70-71.

作者：余斌 單位：烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)有限公司