談出版業(yè)市場誠信體系建設

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提要：出版業(yè)發(fā)展情況可以在一定程度上反映國家的軟實力，在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的過程中，將會影響國家整體的競爭力，因此在當下需要關注出版業(yè)的發(fā)展，盡可能地提升其在市場中的競爭力，增加我國的軟實力。但是當前出版業(yè)面臨誠信危機這一問題嚴重拖慢企業(yè)現(xiàn)代化建設速度，所以當下出版業(yè)必須考慮到行業(yè)需要完成轉(zhuǎn)型、升級的迫切需求，還應該根據(jù)自身在市場中的運行情況以及發(fā)展目標，建立市場誠信體系，以此解決當前發(fā)展遇到的危機，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其可以在當前階段獲得好的發(fā)展活力，在提升其市場競爭力的同時，增加國家軟實力。

關鍵詞：新形勢；出版業(yè)；誠信體系；構建方式

當前出版業(yè)涉及圖書、電子、網(wǎng)絡出版物等產(chǎn)品，對此類產(chǎn)品通過流通、創(chuàng)作、傳播、生產(chǎn)、消費等方式構建閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，但是通過研究發(fā)現(xiàn)出版業(yè)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的多個環(huán)節(jié)都存在無序競爭，這將嚴重影響到行業(yè)的發(fā)展，破壞行業(yè)生態(tài)環(huán)境，同時由于出版業(yè)并沒能及時處理此方面問題，使得出版業(yè)發(fā)展受阻。在我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展下，出版業(yè)為了能在新經(jīng)濟時代中擺脫以往發(fā)展的瓶頸，應該大力推進體制改革，在市場化程度提升的今天，加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)各環(huán)節(jié)的管控力度，發(fā)現(xiàn)市場主體經(jīng)濟與信用間的聯(lián)系，意識到誠信對于出版業(yè)發(fā)展的重要性，需要扮演好誠信體系建設實踐者以及參與者的角色，出版業(yè)還需要結合自身發(fā)展需要，構建屬于出版業(yè)自身特征的誠信體系實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國出版業(yè)市場中存在的誠信危機問題

誠信危機將會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來毀滅性的打擊，雖然在我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，各行各業(yè)均或多或少地存在誠信危機的問題，但是因為出版業(yè)其專業(yè)屬性與其它產(chǎn)業(yè)不同，作為具有意識形態(tài)屬性的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間因為誠信危機，其邊緣化程度非常嚴重，在這種情況下使得企業(yè)發(fā)展受阻。

（一）內(nèi)容失信。出版業(yè)主要通過出版的刊物獲得受眾，出版業(yè)誠信在內(nèi)容方面的體現(xiàn)較為明顯，一旦內(nèi)容失信，讀者對于出版業(yè)的產(chǎn)品也失去了興趣。另外，出版物內(nèi)容存在大量引用數(shù)據(jù)的情況，抄襲、資料內(nèi)容邏輯混亂、資料內(nèi)容數(shù)據(jù)過于陳舊并不具備研究與使用的價值，這些問題的出現(xiàn)，直接拉低了出版業(yè)在公眾中的形象。雖然在最近一段時間中，跟風出書與抄襲嚴重的情況得到良好的處理，同時大部分出版人并沒有為了利益胡亂地拼湊內(nèi)容出版圖書，但是仍有部分出版人受到金錢的誘惑，放棄了職業(yè)道德，沒有按照行業(yè)規(guī)范與出版的要求審核圖書的內(nèi)容，致使出版行業(yè)出現(xiàn)內(nèi)容失信的事件。還有部分出版人為了增加圖書的銷量，使用違規(guī)的方式，比如偽造作者、偽造圖書銷量吸引公眾眼球等方式，嚴重損毀了中國出版業(yè)的名聲，并在社會中造成了極為惡劣的影響。

（二）回款失信?；乜钍乓彩浅霭鏄I(yè)出現(xiàn)信任危機的主要原因，出版業(yè)在發(fā)行階段采用直銷的方式將結算與銷售捆綁在一起，在印刷環(huán)節(jié)上采用先貨后款的方式，采用此類方式讓分銷商、讀者、印刷廠、出版社、紙廠形成閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，在出版產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)雖然信息流、物流以及資金流都非常重要，但是資金流在三者中更為突出，因為確保資金流可持續(xù)供應，是產(chǎn)業(yè)鏈可以獲得良好運行的前提。另外，回款是保證資金流充裕的關鍵所在，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，出版行業(yè)的競爭也逐漸進入白熱化階段，而回款在產(chǎn)業(yè)鏈運行中也逐漸成為遏制行業(yè)發(fā)展的關鍵，由于商戶沒能按照約定的時間回款，從而導致閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈因為資金流不足的問題，使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。除此之外，發(fā)行商與出版商在產(chǎn)業(yè)鏈中互相不信任，發(fā)行商與出版商不能按照規(guī)定履行相應的義務，會使得整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受阻，如果不能快速解決此類問題，會嚴重影響到出版行業(yè)的發(fā)展。通過了解發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)回款失信問題不解決，拖欠出版商收款，也可能是行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游零售商拖欠自己所致，讀者與零售商采用現(xiàn)金交易，所以現(xiàn)在資金雖然到達零售商手中，但是如果其沒有按照規(guī)定要求及時放款，產(chǎn)業(yè)鏈將會面臨極大的風險。

（三）定價失信。出版業(yè)在當前存在定價與實際不符的情況，以致定價失信于廣大受眾，目前我國出版物定價方面，由于部分出版人并沒有遵循職業(yè)道德，同時我國在出版物定價方面存在不規(guī)范、內(nèi)容不健全的弊病，使得出版物定價存在諸多不合規(guī)的行為，低折扣、高定價的情況較為凸顯，部分詞典、文學名著的定價在上千元、數(shù)百元的價格層級上，與正常定價存在較大出入，出版人采用低折扣的方式賺取高額利潤，這種做法造成受眾不再信任出版業(yè)，對圖書售賣造成極大的影響。通過數(shù)據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)此類圖書的質(zhì)量低下，基本通過粗制濫造的方式完成，給圖書市場發(fā)展帶來惡劣的影響。我國正規(guī)行業(yè)無法快速獲得盈利，但是部分出版人為了能夠憑借圖書售賣獲得豐厚的利益，所以采用隨意定價的方式，以高定價低折扣的方法蒙騙消費者，雖然此種做法可以在短期內(nèi)獲得一定的收益，但是無疑會對出版業(yè)發(fā)展帶來極大的信用危機，從而引起消費者對出版物定價市場的錯誤認知，使得出版行業(yè)無法取信于廣大受眾。如何構建井然有序的市場秩序，需要軟實力的加持以及法律保障措施，但是目前社會在市場經(jīng)濟發(fā)展下，存在誠信意識不足的情況，同時我國市場誠信體系建設處于初期階段，誠信體系缺失、配置資源稀缺，對我國經(jīng)濟健康發(fā)展會造成嚴重的影響，這也是目前出版業(yè)出現(xiàn)誠信危機的根源所在。

二、出版業(yè)市場誠信體系構建策略

出版業(yè)需要在當下構建健全的誠信體系，在信息化時代下采用政府監(jiān)管手段，完善與出版業(yè)相關的法律文件內(nèi)容，同時構建交易運行制衡機制，完善制度方面出現(xiàn)的漏洞，考慮到出版業(yè)誠信體系構建是一項系統(tǒng)工程，因此推進此項工作的過程中必須保有充足的耐心，企業(yè)、行業(yè)以及政府需要在出版業(yè)誠信體系構建期間提供一定的幫助，加快我國出版業(yè)市場誠信體制構建的速度。

（一）企業(yè)、政府、協(xié)會共同參與誠信體系構建。企業(yè)、政府、協(xié)會需要在當下發(fā)揮其在出版業(yè)市場誠信體系建設方面的優(yōu)勢，做好行業(yè)誠信體系構建的捍衛(wèi)者，同時還應該構建誠信、公平的市場環(huán)境，進一步明確出版業(yè)誠信體系構建需要完成的任務，同時需要在當下積極地推進誠信市場環(huán)境構建工作，參與體系構建的各單位應該明確自身在體系建設期間的責任以及工作義務，政府可以根據(jù)體系構建的情況，發(fā)揮職能優(yōu)勢，但是需要保證權力的行使擁有科學性、公正性、有序性等特征，讓政府可以在保護準則下，保障出版業(yè)可以按照設想的方向，快速推進市場誠信體系構建工作。

（二）誠信體系制度的構建。誠信體系制度的構建是保障出版業(yè)可以按照行業(yè)發(fā)展鏈順利推進相關工作的保護手段，在制度建設作用下保障出版業(yè)在發(fā)展期間，公共權力機構可以發(fā)揮其作用，在強制性管控模式下，規(guī)避以往出版業(yè)存在的違規(guī)行為，解決以往出版業(yè)存在的誠信問題。在承襲體系制度完善相關內(nèi)容，引入準入制度，對進入出版業(yè)的法人以及工作者進行嚴格審查，同時根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求以及相關工作者需要具備的職業(yè)素養(yǎng)，確定職業(yè)準入、市場準入、崗位準入以及企業(yè)準入等內(nèi)容，健全相關內(nèi)容。實施責任懲戒制度，對出版業(yè)存在的違規(guī)行為進行明確的界定，并給出懲處標準以及懲罰措施，在懲戒制度施行后可以有效打擊出版業(yè)存在的違規(guī)行為。最后，還需要快速構建誠信檔案，在信息網(wǎng)絡高速發(fā)展的背景下，可以憑借信息網(wǎng)絡完成出版業(yè)信用信息化體系，做好出版行業(yè)外部與內(nèi)部信用共享與信用評估工作。政府還應該在當下逐漸完善與出版業(yè)相關的法律文獻內(nèi)容，同時采用動態(tài)管理視角，針對不同時段出版業(yè)發(fā)生的問題進行分析，不斷完善該領域的保障措施，借此為出版業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，在法律手段保障下確保各項工作順利運行。

三、結論

誠信文化是出版業(yè)市場誠信體系構建的前提，其需要結合自身運行狀態(tài)，抓緊法律這個武器，將其作為其誠信體系建設的保障措施，在體系運行期間做好制度建設，保障市場誠信體系，按照出版業(yè)發(fā)展需求推進。除此之外，還應該聯(lián)合協(xié)會、政府、企業(yè)三大主體共同推進市場誠信體系建設，讓三者成為出版業(yè)在誠信體系建設推進期間的捍衛(wèi)者，以此保證出版業(yè)可以在新經(jīng)濟時代下，完成誠信體系的構建，獲得用戶的信賴，以此解決其面臨的發(fā)展危機。

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作者：張礫 單位：南京河海大學出版社有限公司