土建工程決算審查要點(diǎn)及應(yīng)注意問題

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摘要：土建工程在投資建設(shè)過程中，其工程決算審查是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程決算的準(zhǔn)確性直接影響企業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)在開展土建工程過程中必須高度重視土建工程決算審查工作，抓住工程決算審查中的關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí)還要對(duì)工程決算審查工作中存在的問題給予高度重視，這樣才能保障工程決算審查工作的精確性和科學(xué)性，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：土建施工；決算審查；要點(diǎn)；問題

土建工程竣工后嚴(yán)格進(jìn)行工程決算審查能夠充分保障工程造價(jià)的合理性，為企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)資金，同時(shí)也能有效提升企業(yè)的投資效益。由此可見，不斷強(qiáng)化土建工程決算審查具有非常重要的意義，也是土建工程造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

1工程量審查

在土建工程決算審查工作中對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)是最基本也是最關(guān)鍵的一項(xiàng)審查內(nèi)容。應(yīng)充分結(jié)合竣工圖紙和土建工程工程量計(jì)算的相關(guān)規(guī)則，對(duì)報(bào)審的工程量表實(shí)施嚴(yán)格的審查。在具體的審查環(huán)節(jié)，不僅要與整個(gè)行業(yè)的定額規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì)，還要大量查閱相關(guān)工程量資料信息。另外，在開展工程量審查過程中必須深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)地進(jìn)行實(shí)地勘察。工程量審查工作需要對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核，高度重視分項(xiàng)工程量中重算和錯(cuò)算等問題。本次分析過程中主要以某房地產(chǎn)公司開發(fā)的住宅工程為例。某住宅土建工程整體采用框架結(jié)構(gòu)，屬于商業(yè)住宅樓，建設(shè)面積為18989m2，總層數(shù)為25層。根據(jù)工程量定額規(guī)定，陽臺(tái)伸出墻外的梁體和臺(tái)口梁都屬于鋼筋混凝土陽臺(tái)部分，在具體計(jì)算過程中需要按照鋼筋混凝土陽臺(tái)伸出墻體外部分水平投影的面積來進(jìn)行計(jì)算。與設(shè)計(jì)規(guī)定相比較，鋼筋混凝土陽臺(tái)砼的實(shí)際含量如果處在10%以上，則進(jìn)行合理調(diào)整。施工企業(yè)在決算送審過程中，對(duì)鋼筋混凝土梁的計(jì)算將伸出墻體外梁和臺(tái)口梁也計(jì)算在內(nèi)，這種現(xiàn)象屬于重復(fù)計(jì)算，該項(xiàng)工程量計(jì)算核減額達(dá)到了12萬元。通過這一案例分析可知，在工程量核算過程中要高度重視重算和測(cè)算的問題。另外，該工程的鋼筋計(jì)量為廣聯(lián)達(dá)算量軟件計(jì)量，圖紙中抗震烈度為7度設(shè)防，故基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置為非抗震構(gòu)件。此項(xiàng)核減鋼筋約6t，對(duì)于高層建筑來說，只有在9度抗震時(shí)，基礎(chǔ)才有資格稱為抗震建筑。

2審查套用定額子目狀況

在對(duì)定額套用的正確性進(jìn)行審查的過程中，要高度重視各個(gè)分項(xiàng)工程名稱、規(guī)格、計(jì)算單位與定額羅列內(nèi)容的一致性，如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)所套定額工序與設(shè)計(jì)施工工序不一致，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行精確換算。在這個(gè)過程中要關(guān)注錯(cuò)套和高套等問題，例如上述案例中，該住宅樓土建工程水泥、砂漿抹灰本已包括在內(nèi)墻瓷磚套用定額內(nèi)，那么在定額中就應(yīng)該將混合砂漿抹灰和涂料等進(jìn)行相應(yīng)的扣除。另外，砼外墻面的墻裙抹水泥、砂漿，圖紙要求是刷界面劑，在套定額的時(shí)候，應(yīng)核減工料機(jī)中的素水泥漿項(xiàng)，具體見表1,增加界面劑2.97元/m2，定額13-33中含801素水泥漿一道，此道工序?yàn)橹貜?fù)計(jì)算，應(yīng)予以核減。

3審查材料、分析材料

材料費(fèi)是土建工程造價(jià)中最重要的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)因素，而政策性調(diào)整則是另一個(gè)影響工程造價(jià)的因素，材料費(fèi)和政策性調(diào)整的精確度會(huì)對(duì)土建工程造價(jià)精確性產(chǎn)生最直接的影響。基于此，土建施工企業(yè)必須對(duì)影響工程造價(jià)的各個(gè)動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行強(qiáng)化管控。目前發(fā)票管理方面并沒有形成完善的管理制度，所以在工程材料采購的過程中，必須高度重視承包商利用虛假發(fā)票牟取私利的行為，在具體審核環(huán)節(jié)要避免單純的以發(fā)票價(jià)來進(jìn)行結(jié)算。為了合理控制材料采購價(jià)格，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要定期材料價(jià)格信息表。土建施工過程中涉及的材料品種、規(guī)格較多，而且各類新型的建筑材料不斷涌現(xiàn)，因此大多數(shù)企業(yè)的材料價(jià)格信息表在范圍和時(shí)間方面都會(huì)受到一定的限制。針對(duì)這種情況，土建企業(yè)要求甲、乙雙方對(duì)所有需要調(diào)查的材料價(jià)格，重點(diǎn)是裝潢材料的價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并征得甲方同意后才能進(jìn)行采購。如表2為人工及材料價(jià)格的匯總。在材料分析和差價(jià)審查的過程中需要對(duì)以下一些問題予以關(guān)注：首先，要對(duì)在工料分析表基礎(chǔ)上通過匯總計(jì)算出的材料使用量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)算。其次，要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的要求，對(duì)各種材料是否已包含在系數(shù)調(diào)整范圍內(nèi)，或是需要按照實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)崿F(xiàn)材料差價(jià)的精確調(diào)整，從而保障工程決算的精確性。一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會(huì)對(duì)土建工程決算精確度產(chǎn)生直接影響。例如上述案例中在對(duì)住宅工程樓進(jìn)行決算時(shí)，送審決算價(jià)差達(dá)到1473250元，而經(jīng)過決算審查之后，實(shí)際的價(jià)差為908980元，兩者之間存在564270元的核減，實(shí)際核減率能夠達(dá)到38%，而之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象是因?yàn)椴牧系膶?shí)際報(bào)價(jià)要遠(yuǎn)超過市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格。最后，在系數(shù)調(diào)整中對(duì)一些材料進(jìn)行了重復(fù)計(jì)算。根據(jù)這一案例可知，土建工程造價(jià)成本的控制與材料價(jià)格控制之間存在緊密關(guān)聯(lián)性。

4審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

隨著當(dāng)前建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展，我國對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，這種現(xiàn)象稱為政策性調(diào)整。在土建工程造價(jià)中政策性調(diào)整也占有一定的比例。針對(duì)政策性調(diào)整要注意以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先，要對(duì)施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證。其次，要嚴(yán)格按照工程類別進(jìn)行明確劃分，并針對(duì)間接費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確進(jìn)行驗(yàn)證。表3為某住宅樓土建工程規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目與計(jì)價(jià)表，表4為南京市某住宅樓土建總承包工程預(yù)算審核明細(xì)。

5結(jié)語

綜上所述，人工、材料、機(jī)械單價(jià)的審核、取費(fèi)審核、定額套用審核是土建工程預(yù)算或結(jié)算中非常重要的工作，通過一系列的審核工作可以提升工程預(yù)算或結(jié)算金額的合理性、準(zhǔn)確性。

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作者：宋二剛 高明 潘麗 單位：南京星河博源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司